A EDUCAO ESPECIAL NO BRASIL

A PARTIR DA LTIMA METADE DO SCULO XIX a valorizao do conhecimento cientfico envolve o discurso educacional brasileiro: Criao da Inspetoria Geral da Instruo Primria e Secundria do Municpio da Corte (1854); Reformulao dos estatutos da Academia de Belas Artes (1955); Fundao de duas instituies pblicas para atendimento de pessoas com deficincias: o Imperial Instituto dos Meninos Cegos (atual Benjamin Constant) em 1854 e o Instituto dos Surdos-Mudos (atual Instituto Nacional da Educao dos Surdos INES), em 1856.

 A implantao desses institutos um fato isolado no que se refere educao das pessoas com deficincias, pois no se inseria em nenhuma Lei brasileira; A Constituio Brasileira de 1824 registra o compromisso com a gratuidade da instruo primria a todos os cidados (esse grupo no inclua a massa de trabalhadores a maioria escrava nem inclua as pessoas com deficincias); Constituio de 1891 (1 Constituio da Repblica) a educao aparece como uma das incumbncias do Congresso Nacional e estabelece a laicizao do ensino ministrado nos estabelecimentos pblicos; todavia, o Estado tem diminuto papel nas responsabilidades educacionais;

 Diante das poucas aes estatais voltadas para a Educao especial, inicia-se a criao de instituies privadas, especializadas no atendimento s pessoas com deficincias: O Instituto Pestalozzi, criado em 1926, no Rio Grande do Sul, foi a primeira instituio particular especializada (carter filantrpico); O surgimento das classes especiais pblicas organizam-se a partir da separao dos alunos normais e anormais, visando formao de salas de aulas homogneas, supervisionadas por agentes de inspeo sanitria; A Constituio de 1934 Estabelece pela primeira vez, como competncia da Unio, a responsabilidade de traar as diretrizes da educao nacional (o que vai ocorrer em 1961) no entanto, apesar do crescimento do nmero das escolas pblicas, o nmero de matrcula de crianas com deficincias ainda muito pequeno;

 Constituio Brasileira de 1946 entende a educao como direito de todos, dada no lar e na escola, devendo inspirar-se nos princpios e idias de solidariedade humana; Em 1954 fundada no Rio de Janeiro, a primeira Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais (APAE) que vai ocupando o espao vazio da educao especial como rede nacional; Em 1961 a LDB vai tratar da Educao Especial em dois artigos: o art. 88 prope o atendimento pessoa com deficincia dentro do possvel na educao regular; j o art. 89 garante apoio financeiro s instituies particulares consideradas eficientes aos critrios dos Conselhos Estaduais de Educao; O Estado no assume o compromisso com a educao das crianas com deficincias mais severas, pois no existe nenhum documento indicando a criao de servios especializados na rede regular de ensino para atender Educao Especial;

 A Constituio de 1967 prev o estabelecimento dos planos nacionais de educao e a execuo desses planos, bem como os planos regionais de desenvolvimento; a LDB 5.692/71 tambm revista, assumindo como objetivo geral da educao de 1 e 2 graus proporcionar ao educando a formao necessria ao desenvolvimento de suas potencialidades como elemento de auto-realizao, qualificao para o trabalho e preparo para o exerccio consciente da cidadania; O art. 9 da 5.692/71 caracteriza a populao da Educao Especial como alunos que apresentem deficincias fsicas ou mentais, os que se encontrem em atraso considervel quanto idade regular de matrcula e os superdotados;

Resultados dessa poltica de atendimento, conforme dados do Ministrio da Educao (1981): 17% de alunos que recebiam atendimento especializado encontravam-se em instituies administradas pelo Estado (municipal, estadual ou federal); 82,9% em instituies particulares. Em 1988, de acordo com o MEC: 21,78% dos alunos com NEE atendidos nas instituies pblicas e 78,21% em instituies privadas. Quando promulgada a Constituio Federal de 1988, so discutidos o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) e a Nova Lei de Diretrizes de Bases da Educao Nacional. Atualmente, existe a presena de um discurso que exalta a formao de associaes privadas para assumir as funes sociais, colaborando para o afastamento gradativo do estado em relao responsabilidade sobre essa obrigao. Qual o significado da luta pela educao inclusiva da educao para todos diante da valorizao das instituies pblicas no-estatais?

REFERNCIAS GAIO, Roberta; MENEGHETTI, Rosa G. Krob (Orgs.) Caminhos pedaggicos da educao especial. 2.ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 2004.