CALIDAD AMBIENTAL (VI)

Realizado por: Marcos Benenaula Vladimir Cabrera Miguel Chamba Diego Idrovo

GESTION DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS

La gestin de Productos Qumicos Peligrosos estn integrados por las siguientes fases:
Abastecimiento comprendido desde importacin, formulacin y fabricacin. Transporte Almacenamiento Comercializacin Disposicin final

GESTION DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS

Excepciones a) Productos qumicos de aplicacin farmacutica y medicamentos para uso humano y animal. b) Estupefacientes y sustancias sicotrpicas reguladas por el CONSEP, no se exceptan las denominadas sustancias "precursoras". c) Materiales radiactivos regulados por la Comisin Ecuatoriana de Energa Atmica.

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Excepciones (cont) d) Aditivos alimentarios. e) Plaguicidas y dems productos qumicos de uso agrcola regulados por la Ley para la Formulacin, Fabricacin, Importacin, Comercializacin y Empleo de Plaguicidas y Productos Afines de Uso Agrcola.

f) Los materiales explosivos regulados por el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

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Definiciones

a)Producto Qumico (PQ). Toda sustancia orgnica o inorgnica obtenida a travs de procesos de transformacin fsicos y/o qumicos. b) Producto Qumico Prohibido. Se refiere al uso prohibido por razones sanitarias regularizada por decisin gubernamental o por convenios internacionales. c) Producto Qumico Peligroso. Es todo aquel que por sus caractersticas fsico - qumicas presenta riesgo de afectacin a la salud y en general al ambiente.

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Definiciones (cont)
d) Producto Qumico Rigurosamente Restringido. Es todo producto qumico que a sido prohibido pero no en su totalidad ya se utiliza de manera restringida para algunos usos especficos e) Gestin. Es la actividad o conjunto de actividades realizadas por las distintas personas naturales o jurdicas, que comprenden todas las fases del ciclo de vida de los productos qumicos peligrosos. f) Disposicin Final. Destino ltimo que se da a un producto qumico peligroso, una vez que ha terminado su vida til.

GESTION DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS

Controlar. (Importacin, formulacin, fabricacin, transporte, almacenamiento, comercializacin, utilizacin y disposicin final). Disponer del listado actualizado de los productos qumicos. Incrementar la seguridad qumica.

Objetivos
Normar la gestin regulando actividades, sujetos y entidades.

Articular la aplicacin de normas jurdicas armonizando su estructura.

Reglamentar el rol de sujetos en las fases de gestin.

GESTION DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS

Representante Colegio de Qumicos Delegado Fuerzas Armadas Delegado del Consejo nacional de control de sustancias Delegado Ministerio de Salud Subsecretario de la calidad ambiental (Ministerio del Ambiente)

Subsecretario de comercio exterior

Gerente de corporacin Aduanera Ecuatoriana

Comit Nacional de gestin de productos qumicos peligrosos.

Director general del instituto Ecuatoriano de Normalizacin

Presidente del CEDENMA

Presidente Cmara de Industrias

 Art. 235.- Funciones del Comit Nacional para la Gestin de Productos Qumicos Peligrosos.
Aprobar el programa Nacional de seguridad Planificar la adecuada gestin de los P.Q.P. Aprobar el presupuesto anual de operacin

Actuar como rgano de asesora

FUNCIONES DEL COMIT

Aprobar los informes semestrales y anuales

Aprobar los reglamentos internos

Aprobar el Plan de Trabajo anual

Determinar la informacin que se considere como reservada.

 Durante el transporte es necesario tomar medidas de prevencin y control para evitar efectos adversos sobre la salud del personal e impactos negativos al ambiente. Es fundamental definir y tener clara la responsabilidad de cada una de las personas involucradas en esta actividad. Se deben colocar los respectivos rtulos de identificacin en donde se transporte, almacene o manipule sustancias qumicas peligrosas.

 Art. 236.- De la Secretara Tcnica.- Funcionar adjunta a la Direccin de Prevencin y Control de la Contaminacin del Ministerio del Ambiente, cuyo Director se desempear como Secretario Tcnico. El Ministerio de Finanzas asignar los recursos para la operacin de esta Secretara. Art. 237.- Funciones de la Secretara Tcnica.Crear polticas y el Programa Nacional de Seguridad Qumica

Organizar campaas de concientizac in

Colaborar con las diferentes entidades involucradas con P.Q.P.

Todas las propuestas que se realicen deben ser aprobadas por el comit Nacional

Elaborar el plan de trabajo anual

Receptar y tramitar consultas y denuncias presentadas por personas naturales y/o jurdicas

Ejecutar las resoluciones del Comit Nacional

Vigilar que las autoridades hagan cumplir los decretos

 Art. 238.- De los Subcomits Tcnicos.- Son los rganos encargados de emitir criterios tcnicos especficos para la gestin adecuada de los productos qumicos peligrosos. El Secretario de los Subcomits ser un funcionario del Ministerio de Medio Ambiente. Art. 239.- De las Funciones de los Subcomits Tcnicos:
Informar permanentemente a la Secretara Tcnica el desarrollo de sus actividades

Desarrollar planes y estrategias especficas de acuerdo a su respectiva rea de trabajo

Las dems que determine la Secretara Tcnica

Conocer y tratar asuntos tcnicos que les sean solicitados por el Comit Nacional a travs de la Secretara Tcnica

 Art. 240.- Del Registro de los Productos Qumicos.- Es obligacin de todas las personas naturales o jurdicas que se dediquen a la importacin, formulacin o fabricacin de productos qumicos peligrosos, registrar cada uno de ellos en la Secretara Tcnica del Comit Nacional.
Art. 241.- De la informacin especializada.- Como soporte para la toma de decisiones, el Comit Nacional y la Secretara Tcnica debern servirse de la informacin y documentacin especializada producida por los organismos internacionales; programas y convenios de los cuales es signatario el Ecuador, Entre ellos: el Programa Conjunto FAO/PNUMA sobre aplicacin del Principio de Informacin y Consentimiento Previos (ICP), el Registro Internacional de Productos Qumicos Potencialmente Txicos (RIPQPT) Secretara del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes, Foro Intergubernamental sobre Seguridad Qumica, Instituto de las Naciones Unidas para la Formacin Profesional e Investigaciones (UNITAR).

 Art. 242.- De la inscripcin de las personas que se dediquen en forma total o parcial a la gestin de productos qumicos.- Toda persona natural o jurdica que desee importar, formular, fabricar, transportar, almacenar y comercializar productos qumicos peligrosos, deber inscribirse en la Secretara Tcnica del Comit Nacional. Art. 243.- De las normas tcnicas a cumplirse. Si se va a trabajar con productos qumicos peligrosos, se deben tomar en cuenta las especificaciones emitidas por el comit nacional y por el INEN adems de las normas internacionales. Con esto se podra desempear con toda tranquilidad cualquier actividad que vincule estos productos, evitando futuros riesgos (demandas, salud).

 Art. 244.- De la proteccin del personal. Se tiene que proporcionar a los trabajadores que estn en contacto con los productos qumicos peligrosos, todo tipo de proteccin suficiente para poder laborar con toda seguridad.

Art. 245.- Del etiquetado. Las etiquetas de los envases de productos qumicos peligrosos deben contener informacin sobre la seguridad personal y ambiental de su gestin, tomando en cuenta las normas elaboradas por el INEN.

 Art. 246.- De las hojas de datos de seguridad. Si se importa, fabrica, transporta, almacena y se comercialice productos qumicos peligrosos, se debe entregar las hojas de datos de seguridad con su respectiva informacin que incluya los riesgos y medidas de control en caso de accidentes.

Art. 247.- Del reenvase. Los fabricantes o importadores pueden reenvasar los productos qumicos peligrosos sujetndose a los requisitos tcnicos correspondientes, de acuerdo con las caractersticas de peligrosidad y toxicidad de cada producto. El reenvase produce una disminucin de la contaminacin lo que es muy importante, pero se debe tener en cuenta que el reenvase es solo para productos qumicos y no para envasar productos de uso humano

 Art. 248.- Del reciclaje. Los fabricantes de productos qumicos peligrosos, debern utilizar tcnicas ambientalmente adecuadas que promuevan el reciclaje de los desechos. Con esto se puede logra el reciclaje de estos envases evitando que sean desechados al ambiente donde pueden causar una mayor contaminacin. Art. 249.- De la eliminacin de desechos o remanentes. Los envases vacos sern considerados como desechos y en lo posible, stos debern ser devueltos a los proveedores para lograr ser reexportados de acuerdo con las normas internacionales aplicables.

 Art. 252.- Del financiamiento de la Secretara Tcnica.- Las actividades de la Secretara Tcnica se financiarn con los siguientes recursos: a) Los asignados en el presupuesto del Ministerio del Ambiente; y, b) Los aportes de cualquier gnero, provenientes de instituciones nacionales e internacionales. Art. 253.- Constituyen infracciones al presente Texto Unificado de Legislacin Secundaria Ambiental las indicadas a continuacin: a) Dedicarse a la gestin de productos qumicos que no estn en la lista de productos qumicos peligrosos. b) Dedicarse a la gestin parcial de productos qumicos si la persona natural no est inscrita en la secretara tcnica del comit nacional para la gestin de productos qumicos peligrosos.

c) Dedicarse a la gestin total o parcial de productos qumicos incumpliendo los procedimientos establecidos por el Comit Nacional para la Gestin de Productos Qumicos; d) Proporcionar informacin falsa en el registro de un producto qumico o en las hojas de seguridad; e) No proporcionar seguridad adecuada a los trabajadores que estn en contacto con productos qumicos. f) Comercializar productos qumicos en envases cuyas etiquetas no dispongan de la informacin indispensable para guiar la seguridad de su gestin y no cumplan con las normas elaboradas por el INEN g) No entregar a los usuarios de los productos qumicos las respectivas hojas de seguridad de los productos, segn lo establecido en el Art. 19; h) Utilizar o permitir que se utilicen envases que hayan contenido productos qumicos para re envasar productos de uso y consumo humano, animal o vegetal.

 Art. 254.- Las personas naturales o jurdicas que incurran en las infracciones sealadas en el artculo anterior, sern sancionadas de acuerdo al Cdigo Penal, Ley Forestal y de Vida Silvestre, Ley de Gestin Ambiental y las dems normas legales respectivas. Adems la anulacin definitiva del registro de la persona natural o jurdica responsable. Si incumplimos los artculos apartados, se aplicaran sanciones civiles, penales y administrativas segn corresponda el tipo de sancin.