UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO FACULTAD DE EDUCACIN Y HU,AMIDADES

NACIN ESTADO GOBIER SANTIAGO A. CASTILLO NO MOSTACERO

Per
santiago_acm@hotmail.com

Trujillo Per 2012

SOCIEDAD NACIN Y ESTADO

SOCIEDADES NO ESTATALES Horda Clan Tribu
Gobierno Poltica y Administra cin

Ser Humano Es un ser social

SOCIEDAD
SOCIEDADES ESTATALES

Estados: Gobierno Primitivo , Ciudad Estado Poltica, y Feudal Administr Nacin Continente acin Pblica Mundial

ESTADO Institucionalizacin Jurdica y Poltica De la Sociedad GOBIERNO

ESTADO

NACINALIDAD IDENTIDAD NACIONAL NACIN ADMINISTRACIN

Sociedad

El ser humano es un ser social: Siempre ha existido y conformado sociedades Sociedad: agrupacin de seres humanos para la satisfaccin de necesidades.

Evolucin de las Sociedades

Proceso evolutivo: Horda hasta el Estado Nacin. Estados Continente. Estado Mundial. Sociedades no estatales: Horda, clan, tribu. Sociedades Estatales: Estado primitivo, Estado ciudad, Estado feudal, Estado, nacin, Estado continente, Estado mundial.

Caracterstica de las Sociedades

Caractersticas de las sociedades no estatales: No estn suficientemente estructuradas Mantienen formas primarias de cohesin y de gobierno (de autoridad). Territorialidad inestable (sociedades nmadas). Sociedades no agrcolas

Caractersticas de las sociedades estatales. Sociedades estatales son aquellas formas de agrupacin humana que adems de una agrupacin econmica y social, poseen un territorio y una forma de gobierno (de autoridad) ms complejos y estructurados: Estado.

Nacin

La nacin es una comunidad total, es decir es una comunidad donde se cumple todas las funciones de la vida social, dotada de independencia o por lo menos de una gran autonoma, dentro de la cual se desarrollan la conciencia de un mismo pasado, de una intensa solidaridad que abarca todos los aspectos de la vida y de un comn destino en el presente y en el futuro.
Nacin

una comunidad estable, histricamente formada, de idioma, de territorio, de vida econmica y de psicologa, manifestada sta en la comunidad de cultura.

es

Nacionalidad

Conjunto

de caractersticas que identifican a los miembros de una sociedad estatal. de derecho entre una persona con un Estado que le confiere al amparo legal de dicho Estado

Vnculo

Patria
Es

la conciencia de la nacin que favorece un sentimiento de culto y amor. natal o adoptiva ordenada como nacin, a la que se siente ligado el ser humano por vnculos jurdicos, histricos y afectivos.

Tierra

Definicin de Estado

Sociedad jurdica y polticamente organizada. Un Estado existe en trminos jurdicos institucionalescuando se da un territorio delimitado, una poblacin y un gobierno central, que ejerce el poder sobre ambos, representando una soberana nacional. El Estado es la organizacin jurdico-poltica de la sociedad concebida como nacin. Incluye su gobierno, sus instituciones pblicas, sus leyes y las reglas de juego vlidas para la vida social en general. El Estado no puede construirse, sino por excepcin y generalmente con mucho conflicto sobre pueblos que se reconocen distintos entre si, y que no encuentran lazos de unin entre ellos. Por ello se pens en un principio que el Estado deba ser la organizacin poltica de una nacin preexistente. En el Per se impuso un Estado sobre una inexistente nacin (colonia y repblica).

Nacin y Estado

Mientras que la Nacin comprende un sinnmero de aspectos de la vida humana y ejerce una influencia sobre casi todas las actividades del hombre, el Estado es slo una organizacin pblica, una armazn jurdica, el rgano establecedor del derecho, implementador de ste. As como el Estado no debe ser un fin en si mismo, sino debe ser un medio al servicio de las personas y del pueblo en su conjunto, as El Estado debe ser para la nacin. La nacin supone un estado en la evolucin de la sociedad humana en el cual el desarrollo de la conciencia colectiva de una sociedad lleva a plantear una serie de reivindicaciones para conseguir el poder poltico.

Nacin y Estado

El Estado procura identificarse con la sociedad cuyos destinos rige. El Estado tiene como mbito de cobertura en trminos de extensin y aspiracin toda la sociedad (Estado-nacin) pero en trminos de intencin no cubre todas las dimensiones de la vida social, de la sociedad-nacin que es ms que el Estado. Es la sociedad la que decide en que mbitos, dimensiones, aspectos e intensidades el Estado puede y debe ejercer el poder. El Estado expresa lo que la sociedad decide ceder de su poder (atribuciones, competencias y funciones) al poder poltico institucionalizado y por consenso. Y es solo en esos aspectos que el Estado representa una soberana nacional de hecho parcial y restringida.

Deberes primordiales del Estado

Defensa Vigencia

de la soberana nacional de los derechos humanos

Seguridad Bienestar

general: justicia y desarrollo integral y equilibrado de la nacin.

Organizacin Jurdica
Es

el conjunto de regulaciones fundamentales que establecen las relaciones de la vida social, sea stas de las personas con el Estado o de las personas entre s. orden jurdico del Estado Peruano tiene como base fundamental la Constitucin Poltica.

El

Constitucin
Constitucin

(ciencia poltica), ley fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada como gua para su administracin. constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del Estado, estableciendo as las bases para su gobierno. garantiza al pueblo determinados derechos. La mayora de los pases tienen una constitucin escrita.

La

Tambin

Constitucin

La

Constitucin es la norma jurdica fundamental que regula la vida de una sociedad estatal, inspirada en un sistema de creencias sobre las relaciones que deben existir entre gobernantes y gobernados y entre stos entre s. las acciones polticas, asegurando la libertad de los ciudadanos y fijando lmites a los gobernantes.

Encuadra

EL ESTADO PERUANO
A D M I N I S T R A C I O N P U B L I C A

GOBIERN O NACIONA L PODER LEGISLATIV O ENTES AUTONOMO S GOBIERN O REGIONA L GOBIERN O LOCAL PODER EJECUTIV O PODER JUDICIAL

S I S T E M A S A D M I N I S T R A T I V O S

SOCIEDAD CIVIL

GOBIERNO NACIONAL
Es

el ejercido por el Poder Ejecutivo de acuerdo a la Constitucin Poltica y la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo. Exclusivas:

Competencias

Diseo de Polticas nacionales y sectoriales. Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas Relaciones Exteriores Orden Interno Justicia Moneda Banca y Seguros Tributacin y Endeudamiento Pblico nacional. Rgimen de Comercio y Aranceles Regulacin y Gestin de la marina mercante y la aviacin comercial Regulacin de los servicios pblicos de su responsabilidad

Poder Legislativo
El

Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de cmara nica. Congreso de la Repblica es el rgano representativo de la nacin, encargado de realizar las funciones legislativas, de control poltico y las dems que establece la Constitucin del Estado. unicameral y consta de 130 congresistas elegidos en forma directa.

El

Es

PODER LEGISLATIVO

Presidente del Congreso Cmara nica Comisin Permane nte

Comision es

Congreso de la Repblica
La

funcin de control poltico Comprende la investidura del Consejo de Ministros, el debate, la realizacin de actos e investigaciones y la aprobacin de acuerdos sobre la conducta poltica de gobierno, los actos de la administracin y de las autoridades del Estado, el ejercicio de la delegacin de facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la fiscalizacin y el uso y disposicin de bienes y recursos pblicos, el cumplimiento por el Presidente del mensaje anual al Congreso de la Repblica y el antejuicio poltico, cuidando que la Constitucin y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores

Congreso de la Repblica

La funcin legislativa Comprende el debate y la aprobacin de reformas de la Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as como de su interpretacin, modificacin y derogacin, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Constitucin y el Reglamento del Congreso. funciones especiales del Congreso Es designar al Contralor General de la Repblica, elegir al Defensor del Pueblo, as como a los miembros del Tribunal

Las

En las elecciones generales del 2011 se eligieron los 130 escaos al Congreso de la Repblica. La cantidad de escaos obtenidos por cada agrupacin poltica fue la siguiente:

AGRUPACIN POLTICA Alianza Gana Per Fuerza 2011 Per Posible Alianza para el Gran Cambio Solidaridad Nacional APRA

NMERO DE ESCAOS 47 37 21 12 9 4

Poder Ejecutivo
Ejerce

las funciones administrativas orientadas a cumplir y hacer cumplir las leyes; mantener la prestacin de los servicios pblicos y ejercer su capacidad normativa. Presidente de la Repblica es el Jefe de Estado y personifica a la nacin. Al Presidente le corresponde la conduccin del Poder Ejecutivo.

El

Poder Ejecutivo Presidencia de la Repblica PCM

Comisione s De Coordinac Organismos in Pblicos Descentraliz ados Organism os Regulado res

MINISTERIOS Sect or
Empresas de Derecho Pblico Organis mos Pblicos

Empresas de Derecho Privado

Presidencia de la Repblica

El

Presidente de la Repblica es el Jefe de Estado y personifica a la nacin. Jefe supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales. corresponde, la direccin poltica general de gobierno y de los diferentes organismos de la administracin pblica; representa al Estado dentro y fuera de la Repblica; dirige la poltica exterior; las relaciones internacionales y la poltica de desarrollo del pas.

Es

Le

Presidencia del Consejo de Ministros

Es

un organismo del Poder Ejecutivo con personera de derecho pblico interno, cuya principal funcin es apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el cumplimiento de sus funciones. el organismo coordinador intersectorial de la funcin poltica administrativa del Estado; en funcin de dicha poltica establece las coordinaciones con los otros poderes del Estado, as como con los organismos autnomos y los niveles de Gobierno Regional y Local.

Es

Presidente del Consejo de Ministros

Es

la mxima autoridad poltica y administrativa de la Presidencia del Consejo de Ministros. Es Ministro de Estado sin cartera. Presidente del Consejo de Ministros establece los objetivos, formula y dirige las polticas de carcter multisectorial, coordina los esfuerzos de las dems entidades de la administracin pblica en su respectivo mbito de competencias y supervisa la gestin de

El

Comisiones de Coordinacin
Son

instancias de coordinacin intersectorial y de discusin poltica al interior del Consejo de Ministros.

Son: CCV

Comisin de Coordinacin ViceMinisterial; CIAEF Comisin Interministerial de Asuntos Econmicos Financieros; CIAS Comisin Interministerial de Asuntos Sociales

Ministerios
Son

organismos centrales del Poder Ejecutivo con personera de derecho pblico interno a cargo de los Ministros de Estado que conducen la gestin de los asuntos pblicos de su competencia de conformidad con la poltica general del gobierno central. Ministerios tienen funciones normativas, reguladoras, fiscalizadoras y de ejecucin.

Los

PODER EJECUTIVO

PCM MINISTERIOS

Agricult ura
Com. Exterior y Turismo

Defensa Economa Interior Salud

Cultura y Finanzas

Justicia
Trabajo y Prom. Empleo

Educaci n Producc in
Transporte y Comunicaci ones

Energa y Minas
De la Mujer y Des. Social

Relacione s Exteriore Medio s Ambiente

Vivienda y Construcc in

Ministros
Son los que formulan, dirigen, coordinan, determinan, ejecutan, supervisan y evalan las polticas de los sectores a su cargo, y asumen la responsabilidad inherente a dicha gestin en el marco de la poltica general del gobierno nacional.

Poder Judicial
Es

la potestad de administrar justicia y se ejerce a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin. integrado por:

Esta

rganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores, Juzgados de Paz Letrados, Juzgados de Paz y Juzgados Especializados Mixtos. que ejercen su gobierno y administracin: Presidente de la Corte Suprema, Sala Plena de la Corte Suprema, Consejo

rganos

Poder Judicial Preside nte

Corte Supre ma Cortes Superior es Salas Superior es Mixtas

Salas Superiores Especializa das

Juzgados Especializa dos Juzgad os de Paz

Organismos Autnomos
Son

entidades que desarrollan funciones especializadas del Estado. Son personas jurdicas de derecho pblico, creadas por la Constitucin.

Son:

Tribunal de Garantas Constitucionales, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, Contralora General de la Repblica, Banco Central de Reserva del Per, Superintendencia de Banca y Seguros, Ministerio Pblico, Consejo Nacional de la Magistratura, Universidades, Defensora del Pueblo.

TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES JURADO NACIONAL DE ELECCIONES OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL

SISTEMA ELECTORAL
SISTEMA DE CONTROL

ORGANISMO S AUTONOMO S

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS MINISTERIO PUBLICO CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA DEFENSORIA DEL PUEBLO UNIVERSIDADES

INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL

ASOCIACION NACIONAL DE RECTORES

CONSEJO NACIONAL DE FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIVERSIDADES

Gobierno Regional
Emanan Son

de la voluntad popular.

persona jurdicas de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, es ejercido por el rgano ejecutivo de la regin, de acuerdo con las competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitucin.

ORGANIZACIN DEL GOBIERNO REGIONAL

CONSEJO REGIONAL CONSEJO DE

GOBIERNO REGIONAL

COORDINACION REGIONAL

PRESIDENTE

GERENTE REGIONAL

GERENCIA DE DESARROLL O ECONOMICO

GERENCIA DE DESARROLL O SOCIAL

GERENCIA DE PLANEAMIENT O, PRESUPUESTO Y ACONDICIONA.

GERENCIA DE INFRAESTRUCTUR

GERENCIA DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIEN.

Gobierno Local
Es

una entidad bsica de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elemento elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Gozan

Organizacin de los Gobiernos Locales

r g a n o d e C o o r d i n a c i n N F r g a n o r m a t i vCo o y A l c i s c a l i z a d o r o

n c e j o M u n C i oc ni p s ae jl o d e c a l d e y R Ce o oi dr d o i nr ea s i n g

L o c a l

P A

r o c u u

r a d u r a

d i t o r a

l c a l d a

r g a n

j e c u t i v o

A s e s o r a J u r d i c a P l a n e a m i e n t o P r e s u p u e s t o y

G M O A r g p a n o s o y o

e r e n t e u n i c i p a l d e

r g a n o L n e a

d e