La planeacin es una funcin administrativa bsica que suministra los medios con que los recursos humanos manejan

los problemas de un ambiente complejo, dinmico y siempre constante

Es decir, es un conjunto de estrategias, programas, procedimientos, metas, polticas y objetivos de una organizacin.

En otras palabras, planear es determinar en el presente que acciones futuras se van a realizar, a partir de un objetivo fijado de antemano. Puntualizar qu se va hacer. La planeacin fija con precisin lo que va a hacerse.

La planeacin se caracteriza por tener su propia naturaleza, esta naturaleza la podemos observar de acuerdo a Agustn Reyes Ponce a travs de su universalidad, de su carcter general, y de su razn comn de ser . Universalidad. La planeacin es de uso general, la cual se aplica en cualquier parte del mundo, y en cualquier tipo de empresa. Carcter general. Aunque la planeacin es de carcter general, al realizarla, siempre lleva implcito los valores de quien la desarrolla.

Razn comn de ser. La planeacin encuentra su razn de ser cuando comienza a vislumbrar las necesidades que existen, y las relaciona con los recursos que cuenta la organizacin, as de ste modo, al realizar la planeacin, se

Por otro lado, la planeacin tiene como propsito, establecer una serie de acciones tales como: decidir donde se van a aplicar los recursos, qu estrategias se van a llevar a cabo para adaptar a las organizaciones a los cambios del medio para su sobrevivencia, como se van a coordinar las funciones a realizar de al forma que se optimicen los recursos.

As, entonces, el propsito y la naturaleza de la planeacin pueden resumirse en los principios siguientes: De contribucin al objetivo. El propsito de cualquier plan, y de todos los planes de apoyo, es promover el cumplimiento de los objetivos empresariales. De objetivos. Para que los objetivos sean significativos, deben ser claros, alcanzables y verificables. De primaca de la planeacin. La planeacin precede, lgicamente, a todas las dems funciones administrativas.

De eficiencia de los planes. La eficiencia de un plan se mide segn sus contribuciones a los propsitos y objetivos de la

Los principios, pueden definirse como verdades de aplicacin y guas generales. Deben tomarse en cuenta y realizarse en todas las situaciones de carcter administrativo. Factibilidad Los planes que se establezcan deben ser acordes con la realidad y medio donde se van a realizar. No es vlido manejar planes inoperables e inalcanzables. Cuando se diseen los planes, debe hacerse con la plena conciencia de que pueden ser factibles, es decir, realizables. Objetividad y cuantificacin Ambas caractersticas implican tomar como referencia datos estadsticos reales que permitan planear resultados verdaderos y cuantificables. No es correcto que se tomen datos subjetivos o especulaciones.

Flexibilidad. Cuando se elabore un plan, lo ms conveniente es tener o establecer de antemano un margen de holgura, con la finalidad de que se puedan atender situaciones imprevistas, y corregir o formular nuevamente un plan. Unidad Todo programa que se establezca dentro de la organizacin debe estar sujeto al plan general de la misma. En otras palabras, todos los planes deben estar en equilibrio para poder alcanzar satisfactoriamente el objetivo general de la organizacin. Del cambio de estrategias Este principio est en funcin de los tiempos establecidos para el cumplimiento de los objetivos y propsitos de la organizacin. Cuando se ha excedido este lapso sin obtener los resultados esperados, ser necesario replantear las estrategias, procedimientos, programas y presupuestos que permitan

Fayol define a la previsin as: El mejor de los planes no puede anticipar todas las eventualidades posibles; pero prev un lugar para las mismas y preparar las armas que sern necesarias en las circunstancias inesperadas Segn Sergio Hernndez, Agustn Reyes Ponce la define as: Previsin: es el elemento de la Administracin en el que con base en las condiciones futuras en que una empresa habr de encontrarse, reveladas por una investigacin tcnica, se determinan los principales cursos de accin que nos permitirn realizar los objetivos de la empresa. La previsin debe realizarse considerando que siempre existir un riesgo, que no se tiene completamente la certeza de que lo que se previ, se cumpla tal cual, pues siempre intervendrn factores de diversos ndoles y decisiones humanas que tomarse en cuenta.

Misin: Es un enunciado por medio del cual la empresa comunica tanto a los agentes internos como a los externos sus objetivos y filosofa. La misin es lo que distingue a una entidad ante las dems empresas y ante la sociedad. El enunciado de la misin debe ser corto, claro y conciso, para evitar ambigedades e imprecisiones. Asimismo, la misin genera compromisos, valores, etctera.

Por lo tanto podemos decir que la misin es la razn de ser de la empresa u organizacin de que se trate dentro de la sociedad.

Elementos bajo los cuales se constituye la misin:

Historia. Logros, fracasos, polticas, etctera, de la empresa. Preferencias de los propietarios. Entorno. Siempre va a influir en el desempeo de la organizacin. Recursos de la empresa. Son fundamentales para definir la misin de la empresa. Competencias. Principales campos de accin y de competencia en que opera la organizacin (industrial, tipos de producto, segmento de mercados). La misin debe cumplir estos requerimientos: Motivar al personal para que se sienta parte de la empresa. Identificar y delimitar el campo de accin. Establecer formas y normas para que el personal pueda cumplir con sus actividades. Contribuir a la unificacin de la organizacin. Permitir conocer objetivos y valores con que cuenta la organizacin.

El concepto de misin a veces se utiliza como sinnimo de visin o filosofa de la empresa. Sin embargo, entenderemos por visin la meta que a largo plazo pretende alcanzar la empresa; y por filosofa, el conjunto de valores humanos sobre los cuales funciona (comunicacin, espritu de grupo, participacin).

Por lo tanto podemos decir que la visin es la forma como la organizacin se visualiza en un perodo determinado y la filosofa es el conjunto de valores que la empresa inculca a su personal.

Cuando hablamos de los planes, decimos que un plan abarca un curso de accin futura, y que adems son variados, as, entonces los diferentes tipos de planes pueden ser:

Asimismo, los planes en cuanto a su tiempo son a menos de un ao, de uno a tres aos y mayores a tres aos. Y se dividen en:

Estratgicos. Se establecen en el nivel ms alto de la empresa y determinan la asignacin de recursos en toda la organizacin (por ejemplo, el presupuesto de resultado).

Tcticos o departamentales. Son formulados para cada una de las reas de actividad de la empresa (por ejemplo: el presupuesto de ventas).

Operativos. Son departamento.

presupuestos

para

cada

Pueden definirse como los resultados que la empresa espera obtener. Son fines por alcanzar, que la organizacin establece y que se elaboran para realizarse en un momento determinado.
Los objetivos son similares al alcance, en el sentido de que son finalidades de largo plazo, no alcanzables en un solo brinco, sino obtenibles a travs de una serie de pasos planificados y medidos. Caractersticas principales: Son alcanzables o reales. Se establecen a un tiempo especfico Representan un reto.

Los objetivos pueden ser externos e internos. Los primeros se limitan a los servicios. Si quieren mantenerse en el mercado, las empresas comerciales deben presentar un producto o servicio adecuado a los clientes y sancionado por la sociedad. En cambio, los objetivos internos definen la posicin de una firma respecto de sus competidores y sealan metas especificas para distintos empleados, individual o colectivamente. Asimismo los objetivos pueden a su vez jerarquizarse de la forma siguiente: Propsito socioeconmico. Misin. Objetivos generales de la organizacin. Objetivos generales ms especficos. Objetivos de divisin. Objetivos de departamento y unidad. Objetivos individuales.

La eficiencia de la jerarqua de objetivos est en funcin de los aspectos siguientes: oParticipacin de toda la empresa. oCompatibilidad con los logros esperados. oPlanteamiento correcto de alternativas. oEl conocimiento que tenga de ellos el personal involucrado. oRevisiones peridicas. oCuando es necesario, su reestructuracin.

La medicin del alcance de los objetivos debe ser peridica, principalmente en los objetivos departamentales y funcionales. sta es la suma de todos los resultados obtenidos. La medicin nos permite medir la eficacia de la labor ya realizada, la cual debe ser verificable y cuantificable. Al final, se verifica si se cumpli o no con el objetivo.

Para que los objetivos se cumplan lo ms satisfactoriamente posible, deben plantearse considerando estos criterios:

Realismo. Deben tomar en cuenta los recursos y tiempos que existen.

Estabilidad. Deben ser firmes, para evitar conflictos y confusiones.

Precisin. Deben singularizarse para que no sean confundidos con algn programa, estrategia o procedimiento. Claridad. Su redaccin debe ser transparente, de tal modo que sus destinatarios entiendan lo mismo. Flexibilidad. Estn sujetos a cambios; sin embargo, deben manejarse slo en casos extremos.

Son fines que pueden ser alcanzables en un tiempo determinado o dentro de un perodo especfico de un plan. Es decir, representan finalidades o desafos de corto plazo. Son posiciones especficas que la organizacin desea conseguir en un determinado momento. Para el caso de una empresa, las metas normalmente incluyen volmenes de ventas y de utilidades.

Diferencia con los objetivos Las metas estn relacionadas con nmeros en cantidad y tiempo operado en tanto que los objetivos son las guas a nivel general. El objetivo general debe de abarcar en su contexto las metas a corto y largo plazo. Las metas se interrelacionan entre s, para conseguir el objetivo general, coexisten en armona donde la obtencin de una es compatible con la consecucin de la otra.

Las polticas son lineamientos generales que se siguen para tomar decisiones y emprender la accin26. La toma de decisiones se hace sobre problemas que se repiten constantemente y ayudan a lograr el objetivo. No debemos confundir las polticas con las reglas, ya que stas son rgidas y se deben cumplir al pie de la letra en cambio, las polticas son flexibles, esta flexibilidad la podemos observar en cuanto que las polticas pueden darse incluso por un perodo, y despus cambiar, de acuerdo a la Direccin que se encuentre en ese momento administrando.

Qu pasara si una organizacin no tuviera polticas? Pasara que los empleados estaran todo el tiempo preguntando cmo hacer las cosas, o si esto o aquello es permitido. Asimismo ayudan a que los planes se puedan llevar a cabo y facilitan la delegacin de autoridad y permiten saber hasta donde se tiene la libertad de tomar alguna decisin. Es imprescindible por ejemplo: que los nuevos empleados las conozcan para un mejor desempeo de sus funciones.

Son guas de accin. Son flexibles. Son amplias y dinmicas. Ayudan a coordinar y controlar las actividades de la planeacin. Pueden ser externas, internas u originadas, expresas o implcitas. Deben definirse en forma precisa y entendible. Deben revisarse peridicamente. Por lo regular, deben establecerse por escrito.

Los programas son un conjunto de metas, polticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar a cabo un curso de accin; habitualmente se apoyan en presupuestos La importancia de los programas radica en que a travs de ellos, se obtiene informacin y se lleva un orden y un control de las actividades a realizar, adems nos indican el tiempo, conocemos a los responsables de los mismos

Proporcionan un plan a seguir. Disminuyen la duplicidad de funciones. Permiten ejercer un mejor control. Coordinan varias actividades del organismo. Pueden ser a corto y largo plazos. Permiten establecer una cronologa. Ayudan a identificar las alternativas. Estn integrados por muchas etapas

Integrales: Conjunto de normas y procedimientos generales. Departamentales: Normas y procedimientos que se enfocan a funcin especfica. A largo plazo. Abarcan cinco o ms aos. A corto plazo. Comprenden lapsos de dos o menos aos. Tambin se pueden clasificar como oTcticos. oOperativos

Son un medio para alcanzar los objetivos Evitan duplicidad de funciones Ayudan al personal, ya en la mayora de los casos se aplican en actividades que son de carcter repetitivo Determinan responsabilidad Nos permiten seguir paso a paso la realizacin de cada actividad Promueven la especializacin y la eficiencia en las funciones

Son instrucciones a seguir. Son especficos y detallados. Indican qu proceso utilizar. Son documentos formales (escritos). Guardan equilibrio entre su estabilidad y flexibilidad. Eliminan cuellos de botella. Reducen el tiempo que se invierte en la realizacin de tareas. Disminuyen la duplicidad de esfuerzos.

Para que la implantacin de los procedimientos sea favorable, adems stos deben ser:

Acordes con la realidad. De fcil interpretacin. Estables, para evitar confusiones al personal. Representados grficamente. Revisarse peridicamente y actualizarse

Son los planes de una organizacin expresados en nmeros por un periodo determinado, de la obtencin y aplicacin de los recursos de la organizacin. Su utilizacin es imprescindible para las empresas, ya que permiten cuantificar anticipadamente los objetivos a alcanzar.

Es un plan en trminos cuantitativos: Maneja tiempo y dinero Pueden ser generales o especficos. Puede referirse a cada una de las reas en que est dividida la organizacin, porque indica el orden que se lleva Es para un tiempo determinado Ayudan al control de los gastos. Son guas cuantitativas. Muestran grficamente la asignacin de recursos. Controlan los avances de una organizacin en trminos financieros.

Por su nivel jerrquico Por su mbito de aplicacin Pblicos. Se emplean en el gobierno Estratgicos. Parten del nivel ms alto de la organizacin Tcticos. Se identifican con las diferentes reas de la organizacin

Por su aplicacin

Fijos. Se determinan sobre objetivos definidos en su operacin Flexibles. Se estiman considerando diferentes circunstancias para analizar su comportamiento

Privados. Se aplican en las empresas particulares

Operativos. Se desarrollan para los diferentes departamentos

La importancia de los proyectos radica en que nos permiten vislumbrar la posibilidad de xito o fracaso del mismo, es decir, nos permiten determinar que oportunidades se tiene, pero al mismo tiempo cuales son los riesgos que se pueden correr.

Utilizan modelos matemticos. Evitan riesgos. Permiten establecer diversos cursos de accin. Utilizan tecnologa de punta.

Son herramientas indispensables para la optimizacin de recursos financieros en las empresas.

La planeacin estratgica es el plan general o global estratgico a largo plazo que marca el camino de toda la organizacin. Es el establecimiento de los lineamientos generales de la planeacin que sirve como base a los dems planes (tcticos y operativos).

Es original, en el sentido de que constituye la fuente u origen para los planes especficos subsecuentes. Es conducida o ejecutada por los ms altos niveles jerrquicos de direccin. Establece un marco de referencia general para toda la empresa. Se maneja informacin fundamental externa. Afrontar mayores niveles de incertidumbre en relacin con los otros

Se requiere del concurso de opiniones, puntos de vista, aspiraciones e inquietudes, por lo general son los integrantes del cuerpo directivo de una organizacin, quienes tienen por un lado claridad sobre estos asuntos, y por otro responsabilidades sobre ello para ello se requiere de 10 paso

Consiste en verificar los insumos de la organizacin: Personas, capital, habilidades administrativas, habilidades tcnicas y m etas de los demandantes.

Es el punto de partida para determinar dnde se encuentra la organizacin y hacia donde debe ir

El personal, en general los gerentes de alto nivel, configuran el perfil de una empresa, por lo que su orientacin es importante para formular la estrategia.

preguntar al grupo cmo iniciaran ustedes la misin de la organizacin? de esto se desprendern varias opiniones y seguramente varias discusiones hasta que se llegue a una opinin generalizada.

Es el propsito a largo plazo de la organizacin, describe la visin del cuerpo directivo de la organizacin

Las decisiones y cambios que se generan en el ambiente externo a una organizacin tendrn alguna repercusin sobre ella, as como los cambios y decisiones al interior de la organizacin influirn sobre el medio en el cual est inmersa este paso cuenta con 2 tipos de anlisis interno y anlisis externo

A partir del diagnstico y mediante una discusin profunda, el grupo de planeacin deber llegar a un consenso sobre las fortalezas, debilidades, riesgos y oportunidades que se le presente a la organizacin.

Ha llegado el momento de responder a las preguntas a dnde queremos llegar?, cmo lo podramos hacer?. Ahora mediante la proposicin de acciones concretas, habr que detallar los pasos a seguir para dar respuestas satisfactorias a las preguntas anteriores

Es la evaluacin de las opciones en trminos de los valores y objetivos de los accionistas, es decir la evaluacin de la administracin; los recursos disponibles; y las oportunidades ambientales y las amenazas que existen, con el fin de identificar las que mejor satisfagan todas estas demandas.

Es la evaluacin de las opciones en trminos de los valores y objetivos de los accionistas es decir la evaluacin de la administracin; los recursos disponibles; y las oportunidades ambientales y las amenazan que existen, con el identificar las que mejor satisfagan todas las demandas.

Las selecciones estratgicas se deben considerar de acuerdo con los riesgos existentes en una decisin particular.

Otro elemento critico de la seleccin de estrategia es la habilidad para escoger el momento oportuno.

Despus de haber diseado las estrategias y la evaluacin de los factores. Se debe definir el plan de accin o plan estratgico.
Una vez que se diseo el plan, debemos dar respuestas a las siguientes preguntas: Quin lo va implantar? Cmo lo va implantar? Cundo estar implantado? Cunto va a costar?

Toma de decisiones con fundamentos.

Mejor conocimiento de la empresa.

Estudio continuo de factores que afectan a la identidad.

Saturacin de informacin respecto de la empresa. Confusin en la ubicacin de la informacin de acuerdo con los elementos que maneja la matriz. Predisposicin al entorno para la toma de decisiones.

Desde el punto de vista la funcin directiva se puede dividir en dos tipos: uno el que se lleva a cabo en los niveles ms altos de una estructura organizacional, al cual se le denomina direccin estratgica, y otro que se enfoca a toda actividad que se realiza en los niveles de ejecucin llamada direccin operacional.

Es importante hacer notar que, dada una estructura organizacional, ambos tipos de direccin pueden recaer en las mismas personas. La direccin estratgica proporciona una gua y establece lmites de accin y responsabilidad para la direccin operacional.

Es la transformacin de los planes estratgicos en planes ms detallados y especficos para cada departamento o seccin organizacional. stos deben ser llevados a cabo por gerentes medios y se subordinan a los planes estratgicos. Entre ms corta o detallada sea, la planeacin ser ms tctica.

 Es a corto plazo (el tiempo se refleja a travs de los programas). Su enfoque principal es a nivel departamental. Implica un mejor desarrollo y aprovechamiento de recursos (presupuestos). Utiliza informacin interna y externa de la empresa.

Esta encaminada (procedimientos).

hacia

la

forma

de

trabajo

El proceso de planeacin tctica comienza con la programacin y secuencia (procedimientos) de las actividades o tareas que deben realizarse para un proyecto en particular, ya sea introducir un nuevo producto, disear un sistema de informacin etctera.

Se entender por programa a un conjunto de elementos que considera metas, polticas, procedimientos, reglas, asignacin de tareas, secuencia de acciones requeridas y programadas cronolgicamente, recursos que deben emplear y otros elementos necesarios para seguir un curso de accin determinado, con el fin de alcanzar los objetivos estipulados.

Ventajas: Es especfica a una actividad. Utiliza periodos cortos en su aplicacin. Implica una retroalimentacin continua. Limitaciones: Se dificulta la integracin del personal. Su campo de actuacin depende de la planeacin estratgica.

Cuantitativos: En esta clasificacin, encontramos la investigacin de operaciones, que se apoya en los rboles de decisin, teora de colas, redes, teora de juegos, entre otros. Pueden ser manuales o computarizados. De ingeniera econmica. Utilizan tcnicas financieras como valor presente, anlisis de recuperacin, punto de equilibrio y tasa interna de retorno. Cualitativos: Los mas conocidos de stos son los grupos T, tormenta de ideas, tcnicas de juegos, puntos fuertes y puntos dbiles. En su mayora, se estudian a travs de casos y dramatizaciones.