Resultados de la Negociacin del TLC entre Per y China

Carlos Kuriyama Jefe Negociador TLC Per - China Vice Ministerio de Comercio Exterior

Potencial del Mercado Chino

PBI 2007: Principales Pases y Bloques (PPP US$ miles de millones)
16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0

MERCOSUR

Mxico

UE

EEUU

China

Japn

India

FUENTE: The World Factbook 2007

Canad

Rusia

Potencial del Mercado Chino

Ciudad Shanghai Beijing Poblacin (en millones) 15 11.1 Poblacin para el 2025 (en millones) 19.4 14.5 PBI per cpita $ 9,584 $ 9, 237 Datos La capital econmica de China. La capital cultural, educativa y poltica de China. Posee el aeropuerto ms grande del mundo. La ciudad ms grande y rica del sur de China. Es un importante puerto martimo y conexin con el resto del mundo. Es la ciudad que ha mostrado la mayor velocidad de crecimiento. Conocida como "Chicago Chino", es una ciudad industrial y la puerta de entrada al oeste de China.

Guangzhou

8.4

11.8

$ 9,970

Shenzhen Chongqing

7.2 6.4

10.2 7.3

$ 11,445 $ 5,500

Fuente: Foreign Policy Noviembre - Diciembre 2008

Potencial del Mercado Chino

Importante importador mundial (2007):

Minera : US$ 72,961 millones Agropecuario: US$ 35,570 millones Pesquero: US$ 4,592 millones Qumicos: US$ 144,787 millones Madera y derivados: US$ 16,866 millones Textil: US$ 16,605 millones

Elevada demanda por materias primas, bienes intermedios y bienes de consumo importados.

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Resultados de las Negociaciones

La negociacin del TLC con China ha ayudado a:

Establecer un acuerdo amplio sobre comercio de bienes, servicios e inversiones con reglas de juego claras Reducir barreras para facilitar la llegada de productos peruanos a China Negociar un Acuerdo de Cooperacin Aduanera para intercambio y validacin de informacin. Lograr la cooperacin necesaria para la investigacin de presuntos delitos aduaneros Incorporar medidas bilaterales consensuadas de defensa comercial Reducir la desviacin de comercio generada por los acuerdos que ha firmado China con otros pases competidores del Per

Acceso a Mercados Categorias de Desgravacin

Categora A: desgravacin inmediata. Categora B: desgravacin lineal en 5 aos. Categora C: desgravacin lineal en 10 aos. Categora D: exclusin. Categora E: desgravacin en 16 aos Categora F: desgravacin lineal en 8 aos Categora G: desgravacin lineal en 12 aos Categora H: desgravacin lnea en 15 aos Categora I: desgravacin lineal en 17 aos Categora J1: desgravacin en 17 aos con un periodo de gracia de 4 aos Categora J2: desgravacin en 17 aos con un periodo de gracia de 8 aos Categora J3: desgravacin en 17 aos con un periodo de gracia de 10 aos

Acceso a Mercados Categorias de Desgravacin

Categora K: esquema de desgravacin es el siguiente:

Uva Applied Tariff 01-Jan-2009 01-Jan-2010 01-Jan-2011 01-Jan-2012 01-Jan-2013 01-Jan-2014 01-Jan-2015

7.80%

6.50%

5.20%

3.90%

2.60%

1.30%

0%

Categora L: esquema de desgravacin es el siguiente:

Harina de Pescado Applied Tariff 01-Jan-2009 01-Jan-2010 01-Jan-2011 01-Jan-2012 01-Jan-2013 01-Jan-2014 01-Jan-2015

1.20%

1.00%

0.80%

0.60%

0.40%

0.20%

0.00%

Acceso a Mercados Resumen Oferta del Per a China

Canasta A B C D E G H J1 J2 J3 Total No. Lneas M's Per M's Totales Part (%) Part (%) Part (%) arancelarias desde China Per 4,610 951 1,055 592 87 5 22 4 3 22 7,351 62.71 12.94 14.35 8.05 1.18 0.07 0.30 0.05 0.04 0.30 100.00 1,391 301 246 225 87 0 0 0 0 0 2,251 61.82 13.38 10.92 10.00 3.89 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 14,424 1,241 2,131 547 229 251 36 31 0 68 18,958 76.09 6.55 11.24 2.89 1.21 1.32 0.19 0.16 0.00 0.36 100.00

M's: Importaciones en millones de US$ (2007)

Acceso a Mercados Manejo de productos sensibles en oferta del Per

Las exclusiones (D) y el plazo de 16 aos (E) han sido utilizados por el sector textil confecciones en su mayora. En el caso de exclusiones representan el 90.7% de partidas y 82.8 % de importaciones.
Composicin Sectorial Oferta de Per a China - Canasta D (Exclusiones)
Sector Industria no textil Textil y confecciones Total No. lneas arancelarias 55 537 592 Part Total Excluido(%) 9.3% 90.7% 100.0% M's China desde Per 39 186 225 Part Total Excluido(%) 17.2% 82.8% 100.0%

Composicin Sectorial Oferta de Per a China - Canasta E (16 aos)

Sector Industria no textil Textil y confecciones Total No. lneas arancelarias 20 67 87 Part Total Excluido(%) 23.0% 77.0% 100.0% M's China desde Per 41 47 87 Part Total Excluido(%) 46.7% 53.3% 100.0%

Acceso a Mercados Manejo de productos sensibles en oferta del Per

En el caso del sector textil confecciones, los productos sensibles han sido excluidos y ofertados en un plazo de 16 aos. Estos representan el 62% de las partidas, y 79% de las importaciones. Esta es la composicin de la oferta en el sector de textiles y confecciones:
Composicin Oferta de Per a China - Sector Textil y Confecciones
Sector A - inmediata B - 5 aos C - 10 aos D - Exclusiones E - 16 aos Total No. lneas arancelarias 72 85 211 537 67 972 Part Total Sector(%) 7.4% 8.7% 21.7% 55.2% 6.9% 100.0% M's China desde Per 22 7 32 186 47 295 Part Total Sector (%) 7.6% 2.5% 10.9% 63.2% 15.8% 100.0%

Acceso a Mercados Manejo de productos sensibles en oferta del Per

En el caso del sector cuero y calzado, los productos sensibles han sido excluidos y ofertados en un plazo de 16 aos. Estos representan el 93.5% de las partidas, y 100% de las importaciones. Esta es la composicin de la oferta en el sector de cuero y calzado:
Composicin Oferta de Per a China - Sector Cuero y Calzado
Sector B D E Total No. lneas arancelarias 2 25 4 31 Part Total Sector(%) 6.5% 80.6% 12.9% 100.0% M's China desde Per 0 30 25 55 Part Total Sector (%) 0.0% 53.9% 46.1% 100.0%

Acceso a Mercados Resumen Oferta de China al Per

Canasta A B C D E F G H I K L Total No. Lneas M's China Part (%) Part (%) arancelarias desde Per 4,747 61.19 3,417 83.52 908 11.70 15 0.37 1,604 20.68 55 1.34 422 5.44 42 1.02 5 0.06 6 0.16 14 0.18 17 0.41 24 0.31 5 0.12 12 0.15 0 0.00 20 0.26 0 0.00 1 0.01 8 0.20 1 0.01 526 12.86 7,758 100.00 4,091 100.00 M's Totales Part (%) China 726,351 78.77 32,908 3.57 45,757 4.96 114,081 12.37 107 0.01 960 0.10 134 0.01 315 0.03 431 0.05 63 0.01 1,011 0.11 922,118 100.00

M's: Importaciones en millones de US$ (2007)

Acceso al Mercado Chino Principales Productos Agrcolas

Producto Oferta a Per Oferta a Chile Arancel cobrado por China 13 / 25 25 11 / 18 12 15 11 5 25 25 20 15 / 20 13 / 25 13 Fresco o refrigerado (inmediata) Fresco o refrigerado (2 aos) Esprrago Congelados (5 aos) Congelados (2 aos) En conserva (10 aos) En conserva (5 aos) Alcachofa 5 aos 10 aos Limn 8 aos 10 aos Mandarina 8 aos 10 aos Mango 5 aos 5 aos Naranja 8 aos 10 aos Palmito Inmediata 1 ao Palta 5 aos Pimiento piquillo 5 aos 10 aos Capsicum Inmediata 2 aos Alga 10 y 12 aos 10 aos Cereales andinos Inmediata y 10 aos 1 y 10 aos Igual trato arancelario al Uva otorgado a Chile a la entrada en 10 aos vigencia del TLC Per - China

Acceso al Mercado Chino Principales Productos Pesqueros

Producto Harina de pescado Pescado congelado Aceite de Pescado Conservas de los dems moluscos Filetes de pescado congelado Tilapia Pesces Ornamentales Conservas de atunes, listados y bonitos Pescado seco o en salmuera Langostinos Jibias, globitos, calamares y potas Oferta a Per Igual trato arancelario al otorgado a Chile a la entrada en vigencia del TLC Per - China 8 aos 8 aos 8 aos 8 y 10 aos 10 aos 5 aos Inmediata 10 aos Inmediata 10 aos Oferta a Chile 10 aos 10 aos 10 aos 10 aos 10 aos 10 aos 5 aos 10 aos 10 aos 1 ao 10 aos

Arancel cobrado por China

2 5 10 12 5 10 / 12 10.5 / 12 / 10 17.5 5 15 / 16 5/8 12

Acceso al Mercado Chino Principales Productos Industriales

Inmediata Arancel cobrado por China 6.5 A 5 aos Prendas y complementos de vestir de alpaca Dems manufacturas de zinc A 10 aos Selenio (algunos) xidos de boro Pinturas y barnices Vidrio de seguridad Arancel cobrado por China 4 / 5.5 Joyera Dems 5.5 manufacturas de hierro o acero 10 Alambre de cobre Algunos xidos 20 perxidos de zinc Arancel cobrado por China 18

Lacas colorantes

Arancel cobrado por China 20 / 35 10.5 / 18 /20 4 5.5

Defensa Comercial

Partes pueden aplicar antidumping y salvaguardia global siguiendo los derechos y obligaciones establecidos en OMC. Puede aplicarse salvaguardia bilateral activada por desgravacin arancelaria o evolucin imprevista de circunstancias. Se puede aplicar salvaguardia provisional por 180 das. Colaboracin de la Parte exportadora para notificar exportadores o productores ante inicio de investigaciones antidumping en Parte importadora.

Procedimientos Aduaneros

Objetivo es promover la facilitacin del comercio y administracin aduanera entre las Partes. Se establecen clusulas de Despacho de Mercancas, Envos Expresos, Manejo de Riesgo, Revisin de Procedimientos Aduaneros y Consultas. Establecimiento de puntos de contacto para resolver consultas. Utilizacin de Resoluciones Anticipadas y Sistemas Automatizados en un esquema de Comercio sin Papeles. Vinculacin de artculo sobre Cooperacin Aduanera al Acuerdo de Cooperacin Aduanera.

Acuerdo de Cooperacin Aduanera

Instrumento aparte al TLC. Intercambio de informacin sobre origen y valor. Mayor control sobre importaciones de China en casos que se requiera pagar derechos antidumping. Mayor capacidad para investigar presuntos delitos aduaneros. Uso de informacin para casos administrativos y judiciales. Plazo mximo de 90 das para absolver requerimientos de informacin. Esquema de Solucin de Controversias disponible si una de las Partes no cumple con ello.

Reglas de Origen

Certificacin del origen debe ser realizado por entidades autorizadas. Procesos de verificacin de origen son realizados por la Parte importadora. Se establecen clusulas donde la Parte exportadora debe asistir a la Parte importadora para la verificacin de origen. La Parte importadora podr realizar visitas in situ en locales ubicados en la otra Parte para el proceso de verificacin. Las Partes desarrollarn un sistema de certificacin y verificacin electrnica. Requisitos Especficos de Origen para cada producto.

Servicios

Compromisos especficos de liberalizacin de China superiores a los ofrecidos en OMC y a Chile. Ejemplos:

China ha eliminado para el Per restricciones de acceso a mercados en servicios tursticos. China ha reducido de 3 a 1 ao los requisitos de experiencia previa para traductores e intrpretes peruanos.

Existe el compromiso para desarrollar negociaciones futuras en materia de servicios profesionales (estndares aceptables para licencias y certificacin de proveedores de servicios). Aplicacin de los principios de Trato Nacional bajo circunstancias similares (no discriminacin entre servicios nacionales y extranjeros) y Acceso a Mercados (no limitaciones sobre nmero de proveedores) en los sectores comprometidos.

Entrada Temporal de Personas

Ambas Partes se comprometen a permitir la entrada de Visitantes de Negocios (6 meses en ambos casos) y Transferencias Intra-Corporativas (1 ao en el caso de las facilidades brindadas por el Per y 3 aos, en el caso de China). Clusula sobre cooperacin para intercambio de experiencias en regulacin e implementacin de programas en temas migratorios. Intercambio de informacin sobre medidas migratorias con relacin a las personas de negocios.

Inversiones

Trato Nacional entre las Partes. Compromisos de apertura no aplica a compras pblicas en Trato Nacional y Nacin Ms Favorecida. Alcance amplio de esquema de Solucin de Controversias Inversionista Estado. Cobertura a aspectos de expropiacin por seguridad nacional y objetivos legtimos de bienestar pblico.

Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Parte importadora bajo solicitud de la otra Parte puede reconocer reas libres o de baja prevalencia de plagas o enfermedades. Las Partes notificarn proyectos de medidas sanitarias y fitosanitarias con al menos 60 das para comentarios. Cooperacin en temas inters comn relativos a la salud humana, animal, vegetal e inocuidad alimentaria para facilitar acceso a mercados de la otra Parte. Establecimiento de Comit de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias a fin de revisar tratamiento de asuntos de esta ndole entre las Partes, incluyendo temas prioritarios de acceso a mercados.

Obstculos Tcnicos al Comercio

Aceptacin de resultados de procesos de evaluacin de conformidad y posibilidad de negociar acuerdos de reconocimiento mutuo. Cooperacin para compartir traducciones de textos adjuntos a notificaciones y otra informacin relevante para facilitar la comprensin de los mismos. Recomendacin de 60 das para realizar intercambio de informacin. Posibilidad de compartir estudios sobre reglamentos tcnicos. Posibilidad de efectuar consultas tcnicas en el marco del Comit OTC que evite retrasar la solucin de cualquier inconveniente relacionado con estos temas.

Solucin de Controversias

Cubre disputas sobre aplicacin e interpretacin del Acuerdo. Posibilidad de contar con plazos cortos para casos de urgencia. Informe del Panel es final y obligatorio. Plazo para cumplimiento del informe no puede exceder de los 300 das. Compensaciones o suspensin de beneficios si una de las Partes no cumple con el Informe del Panel. Uso del idioma ingls como lengua de trabajo en los procedimientos.

Propiedad Intelectual

Reconocimiento de Indicaciones Geogrficas y posibilidad de incluir nuevas denominaciones de origen en el futuro. Compromisos sobre Recursos Genticos, Conocimientos Tradicionales y Folklore. Establecimiento de medidas en frontera para impedir la liberacin de bienes falsificados o piratas. Fomento a la cooperacin y fortalecimiento de capacidades en este tema. Reconocimiento de las Declaraciones de Doha sobre propiedad industrial y salud pblica.

Cooperacin

Captulo acordado establece el marco para llevar a cabo actividades de cooperacin. Temas incluidos: Cooperacin Econmica; Ciencia y Tecnologa; Tecnologas de la Informacin; Educacin; Pequea y Mediana Empresa; Cultura; Minera e Industria; Medicina Tradicional; Forestal y Proteccin Medioambiental; Pesca; Agricultura; Turismo y Polticas de Competencia.

Resultados de la Negociacin del TLC entre Per y China

Carlos Kuriyama Jefe Negociador TLC Per - China Vice Ministerio de Comercio Exterior