Desarrollismo y reformas educacionales en Chile 1930-1950

Profesora Paloma Abett de la Torre Daz Mayo 2008

Ctedra Historia Social del Magisterio

Panorama social post Ley de instruccin primaria

Repercusiones de la 1 Guerra Mundial. Crisis econmica de 1929. Ascensin de grupos medios. Legislacin social.

Panorama educativo 1932-38

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Los efectos tardos de la crisis econmica y social iniciada en 1929 repercuten sobre la cobertura y los indicadores de calidad y equidad educacionales. La poltica educacional conservadora del gobierno de Arturo Alessandri contrasta con el reformismo de la dcada anterior. Las recomposiciones del sindicalismo docente despus de la dictadura de Ibez y el fracaso de la reforma educacional de 1928.

Algunas cifras
Para 1928 estaban matriculados en la enseanza primaria fiscal 525.000 nios y en la secundaria, 26.800 jvenes, cobertura que descendi a 397.000 escolares en 1933 y a 23.400 liceanos en 1931, ambos en el sector estatal.

PIIE, Transformaciones educacionales bajo el rgimen militar, Santiago, Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educacin, 1984, vol. 2, anexos

El frente popular
El triunfo de los frentes populares signific un reemplaz de los partidos polticos oligrquicos en el gobierno por nuevos personajes y grupos profesionales y tcnicos (e ideolgicos), que pertenecan en muchos casos a las capas medias y abrigaban los ideales desarrollistas y mesocrticos de los aos treinta a los cuarenta
(Salazar-Pinto 1994:41)

Contexto gobiernos radicales

Plan ISI Proceso de urbanizacin Ampliacin de la educacin tcnica, secundaria e universitaria

Discurso presidencial de Pedro Aguirre Cerda: Gobernar es educar

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Reforma educacional en armona con los intereses sociales Continuidad de la educacin hasta la universidad. Gratuidad de la enseanza. La educacin primaria, secundaria y tcnica debe ser funcin del estado. Creacin de institutos y universidades de trabajo. Proteccin del E y de los municipios a los escolares indigentes. El docente no puede ser perseguido por sus ideas polticas.

Gobiernos radicales
Infraestructura: En 1937 fundacin de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, empresa pblica que se responsabilizara de esta tarea hasta 1987. La Sociedad se relacionaba con el Estado a travs del MINEDUC. El Ministro era su presidente y a su Consejo Ejecutivo pertenecan, entre otros, las altas autoridades del Ministerio. Personal Financiamiento

En la prctica
Sistema educativo chileno

Educacin tradicional

Educacin experimental

Los gremios
Unin de Profesores de Chile 1936 (UPCH). Congreso general de educacin 1945: educacin y produccin. Se divide en el 48.

Plan San Carlos

Plan Experimental entre 1944 y 1948, intent desarrollar un sistema escolar complejo, con instituciones de educacin primaria, secundaria, profesional, de educacin de adultos y de comunidad y, en principio, de formacin de maestros normalistas, bajo una misma direccin. Propiciado por el lder funcionalista Vctor Troncoso.

Principios del Plan San Carlos

Promover la integracin de las instituciones y servicios educativos en una zona bajo los postulados de la educacin democrtica y sobre la base de los principios de unidad, continuidad, correlacin y diferenciacin de la funcin educativa, y descentralizacin de la administracin educacional." "Buscar una nueva estructura del sistema escolar que incluya los tipos de instituciones de educacin sistemtica y de desarrollo de la comunidad, necesarios para atender oportuna y eficientemente las necesidades culturales de los individuos, de la zona y del pas." "Establecer normas para la direccin, organizacin y funcionamiento de un sistema educacional integrado, al servicio de la comunidad y en coordinacin con las dems instituciones sociales."
Ministerio de Educacin, Informe del Gobierno de Chile a la III Conferencia Interamericana de Ministros de Educacin, Bogot, 1963, Santiago de Chile, Agosto de 1963; cap. 3, pp. 13-14

Escuelas consolidadas

Desde los aos 50 y hasta 1973, disemin por el territorio un tipo de institucin escolar compleja, que inclua bajo una misma direccin gneros y ramas educativas diversas, tambin bajo el principio de "unidad, continuidad y diversificacin" de la enseanza y de la gestin.

Plan de renovacin secundaria 1946

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Dirigidos por Irma Salas. A partir de la experiencia del Liceo Manuel de Salas, la comisin plante principios que deba tener la educacin secundaria: Participacin trabajos en grupo Coeducacin la centralidad del alumno como autor de su proceso de desarrollo. El plan de renovacin gradual contena tres etapas. La primera incluira a los liceos experimentales Manuel de Salas, Daro Salas, Gabriela Mistral y de Nias de Concepcin. La segunda, a los liceos renovados de Nias N 6 de Santiago, de Quilpue, Juan Antonio Ros y otros. La tercera que, extendera el cambio a todos los establecimientos secundarios tradicionales del pas, nunca se llev a cabo.

Plan de renovacin secundaria 1946

El plan de renovacin gradual contena 3 etapas: Incluira a los liceos experimentales Manuel de Salas, Daro Salas, Gabriela Mistral y de Nias de Concepcin. Los liceos renovados de Nias N 6 de Santiago, de Quilpue, Juan Antonio Ros y otros. Se extendera el cambio a todos los establecimientos secundarios tradicionales del pas, nunca se llev a cabo.

Diagnstico para 1954

Vctor Troncoso y Juan Sandoval sostuvieron que:

"... la educacin pblica constituye un sistema desarticulado carente de principios organizativos cientficos, carece de unidad en cuanto a la concepcin del hecho educativo y sus relaciones con el hecho social; esto hace que se pierda todo vestigio de correlacin entre las distintas ramas de la enseanza lo que, a su vez, repercute en los alumnos que no disponen de un sistema continuo que los conduzca desde la escuela de prvulos a la escuela profesional o a la Universidad, segn sean sus aptitudes y sus capacidades."