REGIMEN PENSIONAL CONCEPTO

Conjunto de normas e instituciones que determinan los requisitos y condiciones establecidos en la fuentes formales del derecho para acceder a una pensin y las normas y procedimientos que regulan su ejercicio

REGIMEN PENSIONAL ELEMENTOS BASICOS

REQUISITOS PARA ACCEDER A LA PENSION. PENSION.
Responde a la inquietud: En que momento se adquiere el derecho?.

INGRESO BASE DE LIQUIDACION. (IBL) LIQUIDACION.

Responde a al inquietud: Cules son los ingresos que se tienen en cuenta?.

MONTO DE LA PENSION
Responde a la inquietud: cul es finalmente el valor de la mesada pensional?

FUENTES DE DERECHO QUE HAN CONSAGRADO REGIMENES PENSIONALES

  

LEY DECRETOS REGLAMENTARIOS DISPOSICIONES TERRITORIALES.

Acuerdos municipales Ordenanzas departamentales

  

CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO PACTOS COLECTIVOS DE TRABAJO CONTRATOS DE TRABAJO DECISIONES UNILATERALES

ACTO LEGISLATIVO NRO 1 DE 2.005



"Pargrafo 2. A partir de la vigencia 2. del presente Acto Legislativo no podrn establecerse en pactos, convenciones colectivas de trabajo, alguno, laudos o acto jurdico alguno, condiciones pensionales diferentes a las establecidas en las leyes del Sistema General de Pensiones".

REGIMENES MAS REPRESENTATIVOS EXISTENTES ANTES DE LEY 100 DE 1.993 (P. JUBILACION)


SECTOR PRIVADO
C.S.T. Normatividad del ISS

SECTOR PUBLICO
Ley 6a. De 1.945 Ley 33 de 1.985

CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO.



ArtArt-. 260:
Tiempo:


20 AOS DE SERVICIO Hombres 55 aos Mujeres 50 aos. 75% del promedio SALARIAL del ltimo ao.

Edad:
 

Monto


LEY 33 DE 1.985 (SECTOR PUBLICO)



TIEMPO:
20 aos de servicio en entidades del sector pblico. EDAD Hombres y mujeres 55 aos

MONTO
75% del promedio SALARIAL del ltimo ao.

NORMATIVIDAD DEL ISS D. 758/90(acuerdo 049 de 1.990) 1.990)



EDAD
Hombres 60 aos Mujeres 55

DENSIDAD
1000 semanas cotizadas en cualquier tiempo 500 semanas cotizadas en los ltimos 20 aos

MONTO entre el 45% al 90% (por cada 50 semanas adicionales a las primeras 500 se incrementa en 3%)

EFECTOS DE LA LEY 100 SOBRE ESTAS FUENTES



LEGALES: LEGALES: Se derogaron, con la salvedad del rgimen de transicin pensional CONVENCIONES Y PACTOS COLEVTIVOS Se mantuvieron, con la posibilidad de la denuncia de la convencin colectiva de trabajo. ACUERDOS INDIVIDUALES Se respetaron

REGIMENES PENSIONALES CREADOS



PRIMA MEDIA CON PRESTACION DEFINIDA Administra el ISS Fondo de naturaleza pblica. Monto, edad y semanas de la pensin preestablecido No cotizaciones voluntarias. No pensiones anticipadas

AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD Administran los fondos privados. Cuenta individual. Monto de la pensin variable (monto acumulado, edad, modalidad de la pensin, semanas cotizadas y rentabilidad). Cotizaciones voluntarias. Pensiones anticipadas

PENSION DE VEJEZ REQUISITOS. RPMPD

1) REQUISITO DE LA EDAD
Hasta ao 2003
55 mujer 60 hombre

ao 2014
57 mujer 62 hombres

2) DENSIDAD MINIMA Hasta el ao 2.004 : 1.000 semanas. A partir del 2005 incremento en 50 semanas A partir del 2.006 se incrementa en 25 semanas hasta 1300 semanas en el 2.015

TABLA INCREMENTO DENSIDAD MINIMA

Ao 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 Sem. 1.000 1.000 1.050 1.075 1.100 1.125 1.150 Ao 2.010 2.011 2.012 2.013 2.014 2.015 Sem. 1.175 1.200 1.225 1.250 1.275 1.300

INGRESO BASE DE LIQUIDACION (IBL)

Desde la ley la ley 100:
Promedio de lo cotizado en los 10 ltimos aos con anterioridad al reconocimiento de la pensin, actualizado con base en el IPC Si el promedio de los ingresos de toda la vida laboral ajustados por inflacin, es superior, este es el que se aplica si ha cotizado 1.250 semanas. Principio de la favorabilidad (art. 21 L 100)

MONTO DE PENSION DE VEJEZ EN LEY 100 (hasta 31 de dic/03)

 

 

65% del IBL por 1000 semanas cotizadas. Por cada 50 semanas adicionales a las 1.000 hasta las 1.200 semanas, se incrementa en 2%. Hasta llegar al 73% En adelante, por cada 50 semanas adicionales se incrementa en un 3% No superior al 85% No inferior al salario mnimo legal

TABLA DEL MONTO DE PENSIN EN LEY 100

Sem. 1.000 1.050 1.100 1.150 1.200 % 65% 67% 69% 71% 73% Sem. 1.250 1.300 1.350 1.400 o mas % 76% 79% 82% 85%

EJEMPLO 1


  

En el ao 2.003 una persona tena 1.249 semanas cotizadas, y ese ao cumple la edad para la pensin Por tener por lo menos 1.000 semanas tuvo el derecho a la pensin de vejez MONTO: Se parte de 1.000 semanas para un 65% Tiene 249 semanas sobre las primeras 1.000. Caben 4 veces las 50 semanas completas. 65+2+2+2+2= 73%

EJEMPLO 2


En el ao 2.003 una persona tena 1.360 semanas cotizadas, y cumple la edad para la pensin: Por tener 1.000 semanas tuvo el derecho a la pensin de vejez. MONTO: Se parte de 1.000 semanas para un 65% Tiene 360 semanas sobre las primeras 1.000. Caben 7 veces las 50 semanas completas. 65+2+2+2+2+3+3+3= 82%

EJEMPLO 3


En el ao 2.003 una persona tena 1.560 semanas cotizadas, y cumple la edad para la pensin: Por tener 1.000 semanas tuvo el derecho a la pensin de vejez. MONTO: Se parte de 1.000 semanas para un 65% Tiene 550 semanas sobre las primeras 1.000. Caben 11 veces las 50 semanas completas. 65+2+2+2+2+3+3+3+3+3+3+3= 94% (ELTOPE MAXIMO ES 85%)

MONTO PENSION DE VEJEZVEJEZLEY 797 DE 2003

2003 entre el 65% - 85%. : 1000 semanas 65% , por cada 50 semanas adicionales 2% hasta 73% (1.200 sem). Luego un 3% por cada 50 sem hasta llegar a 1.400. 2004: 2004: entre el 55% hasta el 65% dependiendo del Nro de SMLM segn frmula: r= 65.5-050 S 65.5Incremento: desde enero de 2.005 por cada 50 semanas adicionales se incrementa 1.5% del IBL llegando a mximo entre el 80 y el 70.5% Nunca superior al 80% En ningn caso pensin inferior al MINIMO LEGAL MENSUAL

COMPRENSION DE LAFORMULA
r= 65.5-0.50 S 65.5R: porcentaje del ingreso de liquidacin. En otras palabras es el monto de la pensin. S.: Nmero de salarios mnimos mensuales vigentes que caben en el IBL determinado.

EJEMPLO 1 (AO 2.005)

  

    

IBL = $2.000.000 SMLM = $ 381.500 S = veces que cabe el salario mnimo en el IBL. S = 2.000.000/381.500 = 5.24. R = 65.5 0.50 (s) R = 65.5 -0.50 (5.24) R = 65.5 2.62 R = 62.88

EJEMPLO 2 (AO 2.005)

  

    

IBL = $700.000 SMLM = $381.500 S = veces que cabe el salario mnimo en el IBL. S= 700.000/381.500 =1.83 R= 65.5 0.50 (s) R =65.5 -0.50 (1.83) R= 65.5 0.91 R= 64.59

EJEMPLO 3 (AO 2.005)

  

    

IBL = $3.815.000 SMLM = $381.500 S = veces que cabe el salario mnimo en el IBL. S= 3.580.000/358.000 = 10 R= 65.5 0.50 (S) R =65.5 - 0.50 (10) R= 65.5 5 R= 60.5

EJEMPLO 4 (AO 2.006)

 

    

IBL $4.000.000 El SMLM hipottico para ese ao $410.000 S= nmero de veces que cabe el salario mnimo en el IBL. S= 4.000.000/405.000 = 9.75 R= 65.5 0.50 (S) R = 65.5 - 0.50 (9.75) R= 65.5 4.8 R= 60.7

INCREMENTO DEL MONTO



Desde enero de 2.005 por cada 50 semanas adicionales se incrementa 1.5% del IBL llegando a mximo entre el 80 y el 70.5% Nunca 70.5% superior al 80%. Ejemplo: 80%.

2009: Mujer con 55 aos y 1400 semanas cotizadas. IBL: 4 SMLMV MONTO = R = 65.50 0.50 (4) R = 63.5% SEMANAS ADICIONALES MINIMAS: 250 semanas/50= 5*1.5= 7.5% + 63.5% = 71%

Monto de la pensin
SML M DM DM +50 DM+ 100 DM+ 150 DM+ 200 DM +250 DM+ 300 DM+ 350 DM+ 400 DM +450 DM+ 500

1 2 3 4 5 6 7

65 64.5 64 63.5 63 62.5 62

66. 5 66 65. 5 65 64. 5 64 63. 5

68 67. 5 67 66. 5 66 65. 5 65

69.5 69 68.5 68 67.5 67 66.5

71 70. 5 70 69. 5 69 68. 5 68

72.5 72 71.5 71 70.5 70 69.5

74 73. 5 73 72. 5 72 71. 5 71

75. 5 75 74. 5 74 73. 5 73 72. 5

77 76. 5 76 75. 5 75 74. 5 74

78. 5 78 77. 5 77 76. 5 76 75. 5

80 79. 5 79 78. 5 78 77. 5 77

MONTO
ss ml m DM DM +50 DM +1 00 DM +1 50 DM + 200 DM DM +25 +3 0 00 DM +350 DM +40 0 DM {45 0 DM+ 500

11 12 13 14 15 16 17

60 59. 5 59 58. 5 58 57. 5 57

61. 5 61 60. 5 60 59. 5 59 58. 5

63 62. 5 62 61. 5 61 60. 5 60

64. 5 64 63. 5 63 62. 5 62 61. 5

66 65. 5 65 64. 5 64 63. 5 63

67. 5 67 66. 5 66 65. 5 65 64. 5

69 68. 5 68 67. 5 67 66. 5 66

70.5 70 69.5 69 68.5 68 67.5

72 71. 5 71 70. 5 70 69. 5 69

73. 5 73 72. 5 72 71. 5 71 70. 5

75 74.5 74 73.5 73 72.5 72

TITULARIDAD PARA SOLICITAR LA PENSION . Trascurridos 30 das despus de cumplir requisitos el empleador puede solicitar la pensin. El reconocimiento constituye justa causa para la terminacin del vnculo laboral.

RAIS CUENTA INDIVIDUAL



, los afiliados tienen una cuenta individualizada, en la cual se abona el valor de sus cotizaciones y las de su empleador , las cotizaciones voluntarias, los voluntarias, bonos pensionales si hubiere lugar a ellos, ms todos los rendimientos financieros que genere la cuenta individual. (Art. 5o. D. 692/94)

CUENTA INDIVIDUAL
   

Cotizaciones obligatorias Cotizaciones Voluntarias. Bono pensional Rendimientos

RAIS : MONTO


El monto de la pensin es variable y depende entre otros factores, del monto acumulado en la cuenta, de la edad a la cual decida retirarse el afiliado, de la modalidad de la pensin, as como de las semanas cotizadas y la rentabilidad de los ahorros acumulados

PENSION DE VEJEZ. VEJEZ.



a la edad que escojan, (art 64) siempre escojan, y cuando el capital acumulado en su cuenta de ahorro individual les permita obtener una pensin mensual, superior al 110% del SMLM vigente a la expedicin de esta ley, reajustado anualmente segn la variacin porcentual del ndice de precios al consumidor certificado por el DANE. Para el clculo de dicho monto se tendr en cuenta el valor del bono pensional. pensional.

POSIBILIDAD DE SEGUIR COTIZANDO



Hasta los 60 aos las mujeres y 62 aos los hombres Empleador obligado a hacer las cotizaciones.

GARANTIA DE PENSION MINIMA

   

Ley 100 Hombres 62 aos. Mujeres 57 No alcancen el capital para la pensin mnima. Cotizado por lo menos 1150 semanas Gobierno completa

 

Ley 797 fondo de garanta de pensin mnima . Patrimonio autnomo.(Inexequibl e por la Corte Constitucional) Condiciones =s. Pero a partir del 1ro de enero de 2009 se incrementa en 25 semanas/ao hasta 1325 semanas en el 2.015 (inexequible)

FINANCIACION DE LA PENSION DE VEJEZ. VEJEZ.

  

Recursos de la cuenta individual. Bonos pensionales. Aporte de la nacin para la garanta de la pensin mnima.

PENSIONES ESPECIALES CREADAS POR LEY 797



Deficiencia fsica, squica o sensorial 50% o ms. Con 55 aos de edad y hayan cotizado 1.000 semanas o mas. Madre Trabajadora con hijo < 18 aos (inconstitucional) que padezca invalidez calificada, dependiente de la madre. Debe hacer cotizado el mnimo para obtener derecho a la pensin de vejez en el RPRM. Se supone que debe estar desvinculada y la suspende cuando se reincorpora a la fuerza laboral. Si madre ha fallecido y el padre tiene la patria potestad puede pensionarse con iguales requisitos

REGIMEN DE TRANSICION PENSIONAL

 

Consagrado legalmente nicamente para la pensin de vejez. Respeta expectativas definidas por la ley. Es diferente a la aplicacin del principio de la condicin jurdica ms beneficiosa. Constitucionalmente no es obligatorio consagrarlo

FUNDAMENTO DE LOS REGIMENES DE TRANSICION



La creacin de un rgimen de transicin constituye entonces un mecanismo de proteccin para que los cambios producidos por el trnsito legislativo no afecten desmesuradamente a quienes, si bien no han adquirido el derecho a la pensin, por no haber cumplido los requisitos para ello, tienen una expectativa legtima de adquirir ese derecho, por estar prximos a cumplir los requisitos para pensionarse, en el momento del trnsito legislativo. (C 789 de 2002)

FUNDAMENTO DE LOS REGIMENES DE TRANSICION



Las expectativas pueden ser objeto de alguna consideracin protectora por el legislador, con el fin de evitar que los cambios de legislacin generen situaciones desiguales e inequitativas o de promover o de asegurar beneficios sociales para ciertos sectores de la poblacin o en fin, para perseguir cualquier otro objetivo de inters pblico o social (C 147-97 y c 789 de 1472.003)

REGIMEN DE TRANSICION (Solo pensin de vejez) BENEFICIARIOS



FECHA DE REFERENCIA:
PRINCIPIO GENERAL: 1ro de abril de 1.994. SERVIDORES PUBLICOS TERRITORIALES: hasta el 30 de junio de 1.995 HOMBRES 40 aos o ms. MUJERES 35 aos o ms. 15 o ms aos de servicio cotizados

EDAD:

TIEMPO DE SERVICIOS

REGIMEN DE TRANSICION: BENEFICIOS.



Ley 100
Respetaba: edad, tiempo y monto, DEL REGIMEN ANTERIOR.

LEY 797 de enero de 2.003;

solo RESPETA la edad

SENTENCIA C 1056 DEL 11 DE NOVIEMBRE DE 2.003:

Inexequible art. 18 de ley 797, se regresa al esquema anterior.

LEY 860 DE 2.003

Respeto a la EDAD, TIEMP Y MONTO slo hasta el 31 de diciembre de 2.007, desde enero 1 de 2.008 solo se respeta la edad

SENTENCIA C 754 DE 2.004. 2.004.

Inexequible por razone de forma y de fono

INGRESO BASE DE LIQUIDACION EN EL REGIMEN DE TRANSICION (art. 36 ley 100 de 1.993)



El ingreso base para liquidar la pensin de vejez de las personas referidas en el inciso anterior que les faltare menos de diez (10) aos para adquirir el derecho, ser el promedio de lo devengado en el tiempo que les hiciere falta para ello, o el cotizado durante todo el tiempo si ste fuere superior, actualizado anualmente con base en la variacin del ndice de precios al consumidor, sen certificacin que expida el DANE.

NORMATIVIDAD QUE HA REGULADO LA TRANSICION

 

LEY 100 art. 36 Respeto condiciones de tiempo, monto y edad. LEY 797 (29 de enero) art. 18 Respeto a las condiciones de edad. SENTENCIA C 1056 DE 2.003 ( 11 de noviembre) Inexequible ar. 18 de la ley 797, por razones de fondo. No efectos retroactivos LEY 860 DE 2.004 (26 de diciembre) Respeto a las condiciones de tiempo, monto y edad hasta el 31 de diciembre de 2.007. Desde el 1ro de enero de 2.008 solo se respeta la condicin de tiempo SENTENCIA C 754 del 10 de agosto de 2.004 Inexequible ley 860 por razones de forma y fondo

REGIMEN DE TRANSICION DERECHO ADQUIRIDO?.



SENT C. 789 DE 2.002

Con todo, la Corte tambin ha sostenido que el legislador no est obligado a mantener en el tiempo las expectativas que tienen las personas conforme a las leyes vigentes en un momento determinado. Ello se debe a que, por encima de cualquier proteccin a estos intereses, prevalece su potestad configurativa, la cual le permite al legislador darle prioridad a otros intereses que permitan el adecuado cumplimiento de los fines del Estado Social de Derecho.

LIMITES A LA POTESTAD CONFIGURATIVA. CONFIGURATIVA.



SENT C 789 DE 2.003.

Esta Corporacin ha sostenido que cualquier trnsito legislativo debe consultar parmetros de justicia y equidad y que, como toda actividad del Estado, est sujeta a los principios de razonabilidad y proporcionalidad.

Sent C 789 DE 2.003



Por lo tanto, conforme al criterio jurisprudencial sostenido por esta Corporacin, resulta constitucionalmente admisible que el legislador imponga ciertos requisitos y restrinja con ello el acceso de las personas al rgimen de transicin, siempre y cuando tales restricciones sean razonables y proporcionales.

CONCLUSIONES DE LA CORTE . C 789 DE 2.003



.. El valor constitucional del trabajo (C.N , prembulo y art. 1ro.), y la proteccin especial que la Carta le otorga a los trabajadores, imponen un lmite a la potestad del legislador para configurar el rgimen de seguridad social . En virtud de dicha proteccin, los trnsitos legislativos deben ser razonables y proporcionales y por lo tanto, la ley posterior no podra desconocer la proteccin que ha otorgado a quienes al momento de entrada en vigencia del sistema llevaban ms de 15 aos de trabajo cotizados

SENT C 789 DE 2.002



.., resultara contrario a este principio de proporcionalidad y violatorio del reconocimiento constitucional del trabajo, que quienes han cumplido con el 75% o ms del tiempo de trabajo, necesario para acceder a a la pensin a la entrada en vigencia del sistema de pensiones conforme al artculo 151 de la ley 1.00 de 1.993 (abril 1ro de 1.994) , terminen perdiendo las condiciones en las que aspiraban recibir su pensin.

PERDIDA DE LA TRANSICION
Si se traslada al rgimen de ahorro individual y regresa, pero solo si el beneficio de transicin obedece por la edad y no por tiempo de servicio.  Si es por el tiempo de servicio lo recupera


ACTO LEGISLATIVO NRO 1 DE 2.005



. El rgimen de transicin establecido en la Ley 100 de 1993 y dems normas que desarrollen dicho rgimen, no podr extenderse ms all del 31 de julio de 2010; excepto para los trabajadores que estando en dicho rgimen, adems, tengan cotizadas al menos 750 semanas o su equivalente en tiempo de servicios a la entrada en vigencia del presente Acto Legislativo, a los cuales se les mantendr dicho rgimen hasta el ao 2014".

INDEMNIZACION SUSTITUTIVA (RPMPD)

  

Cumplido la edad Falta el nmero de semanas cotizadas Declara la imposibilidad de seguir cotizando Tendrn derecho a recibir, en sustitucin, una indemnizacin equivalente a un salario base de liquidacin promedio semanal multiplicado por el nmero de semanas cotizadas; al resultado as obtenido se le aplica el promedio ponderado de los porcentajes sobre los cuales haya cotizado el afiliado. (art. 37)

DEVOLUCION DE SALDOS (RAIS)



Quienes con la edad, no hayan cotizado el nmero de semanas necesarias, tampoco el capital necesario. Devolucin de saldo:
Capital acumulado, rendimientos, bono pensional