LINEAMIENTOS BSICOS DE POLITICA HABITACIONAL Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento PER

El Per Avanza
Exportaciones 2005 : $ 17 336 2006 : $ 23 750 2007 : $ 27 956 Balanza Comercial 2005 : $ 5 260 2006 : $ 8 853 2007 : $ 8 357 Resultado Fiscal 2005 : -0.3% 2006 : 2.1% 2007 : 2.9% PBI 2005 : 6.7% 2006 : 7,6% 2007 : 8.9% PBI per-cpita 2005 : $ 2 915 2006 : $ 3 324 2007 : $ 3 846

Crecimiento del PBI

10% 9% 8% 7% 6% 5.0% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 0.2% 3.0% 4.0% 5.1% 6.7% 7.6% 8.9%

RIN 2005 : $ 14 097 2006 : $ 17 275 2008 : $ 32 587

Inflacin 2005 : 1.5% 2006 : 1.1% 2007 : 3.9%

Fuente: BCRP.

CRECIMIENTO POR SECTORES

Construccin
16.80%

Servicios Comercio Manufactura Agropecuario Minera e hidrocarburos Pesca

0.40% 2.30% 3.50%

7.90% 7.40% 6.60%

Fuente: BCRP

VARIACIN DEL INDICE MENSUAL DE PRODUCCIN DE CONSTRUCCIN

30% 25% 20% 15% 10%
5 ,3 2 % 10 ,9 7 % 13 ,0 0 % 10 ,5 6 % 14 ,7 4 % 10 ,8 0 % 2 5 ,2 0 % 2 4 ,6 0 % 2 2 ,2 0 % 19 ,8 7 % 2 4 ,4 8 % 2 0 ,8 2 %

13 ,14 %

5% 0% Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene

Fuente: MVCS

 pero an hay mucho por hacer

Poblacin bajo la Lnea Internacional de Pobreza
12.5

Tasa Cruda de Natalidad

22.1 20.7 15.2 19.5 19.6

7.0

7.5 4.5 2.0

Pobreza: Pobreza Rural Pobreza Extrema

42% 69.3% 16.1%

Per Colom bia

Per

Colombia

Chile

Brasil

Mxico

Chile

Brasil

Mxico

Esperanza de Vida al Nacer

78.4 76.0 73.1 70.9 71.6

Tasa Cruda de Mortalidad

6.5 6.0 5.4 5.3 4.5

Per

Colombia

Chile

Brasil

Mxico

Crecimiento Demogrfico Anual

1.5 1.4 1.0 1.3 1.2
Per Colombia Chile Brasil Mxico

Fuentes: Indicadores Bsicos 2006, OPS

Per Colombia Chile Brasil Mxico

Blog Desarrollo Peruano

Los retos
Consolidar el crecimiento. Mejorar la redistribucin. Combatir todas las formas de exclusin. Asegurar la gobernabilidad. Las acciones promovidas por el Sector Vivienda pueden contribuir de manera significativa al logro de dichos objetivos, pues: Impulsan el crecimiento. Generan empleo. Impactan directa y rpidamente en las condiciones de vida y el bienestar de la poblacin pobre. Contribuyen a mejorar los niveles de salud y educacin. Favorecen la cohesin social.

El dficit de vivienda
DEFICIT HABITACIONAL CUANTITATIVO CUALITATIVO TOTAL URBANO 239,801 657,834 897,635 RURAL 21,126 584,487 605,613 TOTAL 260,927 1,242,321 1,503,248 AREA
100% 80% 60% 40% 20% 0% CUANTITATIVO CUALITATIVO 8.10% 52.95% 47.05% 91.90%

URBANO

RURAL

Fuente:

Situacin de la Vivienda en el Per Dficit 2005 Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Pobreza urbana
Pobreza Urbana: 7717,248 habitantes viven en condiciones precarias en barrios urbano marginales

779,000 familias
Carencia total de infraestructura y equipamiento urbano, contaminacin urbana alta.

2,597, 45%

198,000 familias
Carencia de pistas y veredas y equipamiento urbano.

98,000 familias
Posesin de infraestructura y equipamiento urbano, vivienda no formalizada y con observaciones para formalizacin.

636, 11% 1,264, 22%

1,275, 22%

196,000 familias
Carencias de pistas y veredas, alcantarillado pluvial, contaminacin urbana media.

Fuente: Situacin de los BUMs en el Per 2004, INEI

Modelo de Desarrollo Sectorial

GOBIERNOS GOBIERNOS REGIONALES REGIONALES Y LOCALES Y LOCALES

SECTOR SECTOR PRIVADO PRIVADO

GOBIERNO NACIONAL

FAMILIAS FAMILIAS

Principales Entidades del Sector

     

Promueve Crditos Hipotecarios. Administra subsidios habitacionales. Administra garantas y/o cobertura de crditos hipotecarios. Fomenta la creacin de un mercado secundario de hipotecas. Facilita informacin de mercado. Promueve la produccin de viviendas

  

Otorga Crditos Hipotecarios a grupos organizados. Otorga Crditos Hipotecarios individuales para mejoramiento de vivienda o construccin de viviendas nuevas. Desarrolla proyectos piloto de vivienda. Promueve y facilita proyectos de vivienda. Desarrolla proyectos sociales.

COFOPRI: Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal Formaliza la propiedad en terrenos del Estado. SBN: Superintendencia de Bienes Nacionales Administra los bienes del Estado PMIBP: Programa de Mejoramiento Integral de Barrios y Pueblos Desarrolla las intervenciones de mejoramiento del entorno barrial y rural

ACCIONES DE VIVIENDA
Impulso al saneamiento fsico legal y titulacin de posesiones informales Generacin y habilitacin de suelo para programas de vivienda
Reformulacin de programa Techo Propio. Reorientacin de programa Mi Vivienda Creacin de programa Saca Provecho a tu Techo Programas BANMAT

Otras medidas de promocin de Inversiones y Desarrollo del Mercado Inmobiliario Reformas del marco legal

ACCIONES DE VIVIENDA
Adscripcin de COFOPRI al sector Vivienda.

Impulso al saneamiento fsico legal y titulacin de posesiones informales

Suscripcin de contrato de prstamo con el Banco Mundial por US$ 25 millones. Apoyo a la titulacin de terrenos y fortalecimiento de gobiernos locales. Creacin del Consejo PROPIEDAD POPULAR. Ley 28923 Ley del regimen temporal extraordinario de formalizacion y titulacin de predios urbanos. Nuevas normas (zonas de riesgo, permuta) y nueva actitud. Adscripcin de la SBN: Aprovechamiento adecuado de los inmuebles del Estado.

ACCIONES DE VIVIENDA
Generacin y Habilitacin de suelos para programas de vivienda
Iniciativas Privadas a cargo de

Subastas a cargo de

Proyectos privados

Programas de Vivienda
Media de Ingresos del hogar en Nuevos Soles Crdito Convencional
US$ 50,000
RANGO DEL VALOR DE LA VIVIENDA

11,428

A 5.4% B 18.1% C 35.1% D 28.7% E 12.7%

2,776

Crdito MIVIVIENDA
US$ 27,000

1,352

Proyecto MIHOGAR
S/. US$ 10,000

891

Programa Techo Propio

US$ 5,500

660

Techo Propio Cuota nica

Fuente: Ipsos Apoyo Opinin y Mercado, 2007 ; Fondo MIVIVIENDA

Participacin porcentual del subsidio para cada solucin de vivienda

80,00% 70,00%

% con respecto al valor de la vivienda

60,00%

50,00% TECHO PROPIO PROYECTO MiHOGAR 30,00%

40,00%

20,00%

10,00%

0,00%
18.425 18.960 22.120 25.280 28.440 33.500 34.500 37.920 41.080 44.240 47.400 50.560 53.720 56.880 60.040 63.200 66.360 69.520 72.680 75.840 79.000 82.160 86.250

Precio de la vivienda en Nuevos Soles

ACCIONES
Reformulacin del Programa Techo Propio Reorientacin del Programa Mivivienda Creacin del Programa Saca Provecho a Tu Techo Programas del Banmat

TECHO PROPIO AHORA SI

(Bono Familiar Habitacional)

TECHO PROPIO CUOTA NICA

(Bono Familiar Habitacional)

MIVIVIENDA MIHOGAR

(Premio al Buen Pagador)

(Bono al Buen Pagador)

SACA PROVECHO A TU TECHO

(Bono de Formalizacin Inmobiliaria y/o Bono Familiar Habitacional)

CREDITOS PARA VIVIENDA

BASICA

 MEJORAMIENTO DE VIVIENDA

PROGRAMAS DEL BANMAT



Vivienda Bsica: construccin de viviendas dirigidas a Bsica: grupos organizados (asociaciones o cooperativas de viviendas), con la participacin de empresas contratistas o promotores inmobiliarios. Vivienda Nueva: Dirigido a los pobladores propietarios Nueva: de un terreno, que cumpla con las condiciones mnimas de habitabilidad segn el RNE. Vivienda Progresiva: financia la construccin, Progresiva: ampliacin o remodelacin segn sea el caso de un inmueble.

  

Iniciativas privadas en proyectos relacionados al desarrollo inmobiliario. Ley que crea el Bono del Buen Pagador para el proyecto MiHogar. Ley que crea las Empresas Administradoras Hipotecarias. Ley de creacin del Bono de Formalizacin Inmobiliaria. Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.  Alto nivel de informalidad.  Vulnerabilidad para familias ms pobres.  Se busca:  Simplificar los trmites de aprobacin, incluyendo la figura de licencia automtica en ciertos casos.  Incluir la figura de Revisores Urbanos.

Reformas Legales

ACCIONES DE URBANISMO

Elaboracin de instrumentos de Gestin Urbano Territorial Nacional. Revisin y actualizacin de la normativa urbana. Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales y Locales Programas de mejoramiento del entorno urbano y rural

Como resultado desde agosto del 2006 a la fecha tenemos

52,910
Viviendas Nuevas

ELABORACION DE INSTRUMENTOS DE GESTION URBANO TERRITORIAL NACIONAL

 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y NORMAS COMPLEMENTARIAS  PLANES DE ORDENAMIENTO MARINO-COSTERO  PLANES DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO FRONTERIZO PRIORITARIOS  ARANCELAMIENTO URBANO  MERCADO INMOBILIARIO DE SUELOS Y PLUSVALIA URBANA  CATASTRO URBANO  SISTEMA DE INFORMACION URBANO-TERRITORIAL

REVISION Y ACTUALIZACION DE LA NORMATIVIDAD URBANA

 LEY GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL  LEY GENERAL DE DESARROLLO URBANO  REGLAMENTO DE SEGURIDAD FISICA PARA LOS ASENTAMIENTOS POBLACIONALES.  SISTEMA DE INFORMACION Y MONITOREO URBANOTERRITORIAL  LEY DE RECUPERACION DE PLUSVALIAS URBANAS  COMPLEMENTACION DEL D.S. 027-2003-VIVIENDA

FORTALECIMIENTO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

PROGRAMAS DE ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES REGIONALES Y LOCALES COMPETITIVAS  PLANES PROVINCIALES DE ORDENAMIENTOACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL.  PLANES DE DESARROLLO URBANO  PLANES URBANOS  ESQUEMAS DE ORDENAMIENTO-RURAL DIFUSION DE NORMAS, INFORMACION TECNICA, MANUALES ENTRE OTROS

LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA TCNICA

8. Promueve el desarrollo de capacidades regionales y locales de gestin del territorio. 7. Promueve que los Proyectos impacten positivamente sobre el mbito urbanorural de las localidades. 6. Promueve la priorizacin de proyectos en base a criterios compartidos con la comunidad. 5. Promueve el desarrollo regional y local sostenible y sustentable

Nivel Nacional
Nivel Regional Nivel Local
ASISTENCIA TECNICA MVCSMVCS-DNU

1. Promueve que la poblacin con sus autoridades elaboren el Plan 2. Se enmarca en procesos de planificacin en curso regional y local 3. Se ajusta a la complejidad del centro poblado 4. Promueve el aprovechamiento de oportunidades que brinda el entorno regional y sub.-regional al centro poblado.

PARTICIPANTES DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA

DNU
MONITOREA Y SUPERVISA ORGANIZAN Y COORDINAN ASISTENCIA TECNICA FORMULAN Y DEFINEN PRIORIDADES GESTIONAN E INFORMAN COFOPRI Y PETT Catastro y Saneamiento Fsico-Legal PRONASAR Saneamiento Bsico Rural SENCICO Capacitacin Tcnica y Profesional MEFMEF-DGPM SIAF-SNIP Proyectos Planes de Acondicionamiento Territorial Planes de Desarrollo Urbano Catastros Urbanos Gestin de Planes y proyectos

DIRECCIONES REGIONALES DE VIVIENDA

MUNICIPALIDADES

EQUIPOS DE GESTION MUNICIPAL

ORGANOS DESCONCENTRADOS

PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DEL ENTORNO URBANO Y RURAL

Lucha contra la pobreza y la precariedad urbana. Mejorar las condiciones de vida de la poblacin pobre y extremadamente pobre residente en barrios con altos niveles de dficit de infraestructura urbana. Integracin fsica, social y econmica de los barrios urbano marginales a la ciudad

La Calle de MiBarrio MiBarrio Mejorando Mi Quinta Muros de Contencin Mi Pueblo

La Calle De Mi Barrio
Proyecto que reduce el dficit de pavimentacin de calzadas y veredas, mejora la calidad del medio ambiente, y es co-participativo y co-financiado entre el Gobierno Central, Gobierno Local y la Comunidad Organizada.

ANTES

AHORA

Mi Barrio
Un Programa orientado en mejorar las condiciones de vida de la poblacin de menores ingresos radicada en los barrios urbanos marginales, con obras de infraestructura y equipamiento urbano.
ANTES DESPUS

Mi Quinta
Proyecto que mejora la situacin de la poblacin residente en quintas en condiciones mnimas de habitabilidad, salubridad y seguridad en situacin de riesgo; stas se ubican en zonas deterioradas, tugurizadas y de hacinamiento de las reas consolidadas de las ciudades.
ANTES DESPUS

ANTES

DESPUS

Muros de Contencin

Caractersticas del Proyecto: Articular e incorporar inversiones en el desarrollo de proyectos de muros de mampostera que permitan preparar a la localidad para recibir obras de infraestructura urbana (servicios bsicos y confinamiento de vas), en coordinacin con los Municipios y la Comunidad

Mi Pueblo
Proyecto que contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes del centro poblado rural y pequeas localidades del interior del pas.

San Damin

Tupe

Metas
Descripcin de la Meta FMV BANMAT 1 Viviendas promovidas TECHO PROPIO Nmero Puestos de Inversin Beneficiarios 2 trabajo directo 3 (Millones de Soles) 48,087 4,148 240,435 167,238 81,182 1,162 405,910 46,855 40,911 104,883 275,063 800,000 754 18,454 24,517 480 204,555 524,416 1,375,316 4,000,000 30,395 744,121 988,608

CREDITOS PRIVADOS TOTAL VIVIENDAS PROMOVIDAS Ttulos de Propiedad TOTAL Nota: COFOPRI

24,997 5,375,316 418,414 1 Incluye PREV y Vivienda Rural 2 Se han considerado 125 puestos de trabajo directo por cada 3.1 millones de nuevos soles 3 Se han considerado un promedio de 5 beneficiarios por vivienda

Programas LA CALLE DE MI BARRIO MI BARRIO MI QUINTA MUROS DE CONTENCION MI PUEBLO TOTAL

Nmero Intervenciones 740 88 440 1,200 1,247 3,715

Nmero lotes por intervencin 180 300 45 60 200 785

Inversin
(Millones de Soles)

Beneficiarios 666,000 132,000 99,000 360,000 1,247,000 2,504,000

Puestos de trabajo directo 18,500 6,160 8,800 48,000 18,705 100,165

419 169 31 120 344 1,083

MUCHAS GRACIAS

GENERACION Y HABILITACION DE SUELOS PARA PROGRAMAS DE VIVIENDA

    

Jardines de Ventanilla Lima Jardines de San Andrs Pisco San Ildefonso Ica Las Casuarinas de Ica El Olivar de Pucusana

PROYECTO CIUDAD MODULAR TERRAMAR 100,000 viviendas

rea: 1,600 Hs. Construccin Obligatoria: 1 Etapa: 20,000 viviendas Total: 100,000 viviendas

UBICACIN
Entre el Km. 47 y 50 de la variante de Pasamayo

ANCON

PLANO DE ZONIFICACION

GENERACION Y HABILITACION DE SUELOS PARA PROGRAMAS DE VIVIENDA

       

La Plvora Chinecas Ancash Matellini Lima Huancaro Pamapahuasi Cusco Cuartel Salaverry Arequipa Chiclayo Pimentel Palao Lima Garezon - Lima

LA POLVORA El Infiernillo
Colindante con Cementerio Prebistero Maestro y frente a la calle Ancash (el Agustino) y la granja del Infiernillo en la zona de Ancieta Baja, entre la linea del ferrocarril central y el cuartel La Polvora El Agustino LIMA

UBICACIN

AREA DEL TERRENO INVERSION ESTIMADA

26 Ha 50,000,000.00 US $

3,400 viviendas 3,000 con precios entre 18,500 y 20,000 100 viviendas de Techo Propio

MATELLINI - LIMA
UBICACIN Altura Cdra. 10 de Prolong. de Paseo de la Repblica, Distrito de Chorrillos, provincia y Dpto. de Lima.

CARACTERISTICAS DEL TERRENO

rea Bruta (m2): Propietario:

75,987.19 ORES FOVIME

1420 viviendas

CUARTEL SALAVERRY

UBICACIN

Nor-Oeste de la ciudad de Arequipa zona aledaa al Cuartel Salaverry, Distrito de Miraflores, Provincia y Departamento de Arequipa. 41.00 Has.

O.U. - ZRP
A= 64,419.5

EI A= 1,264.2 RD-M
A= 2,669.2 A= 1,693.4

RD-M
A= 8,090.1 A= 3,052.8

RD-M
A= 4,770.3

RD-A
C
A= 1,687.1

B B

RD-A RD-M
A= 6,378.7

A= 1,692.3

RD-A

RD-A

RD-M
A= 4,017.7

AREA TOTAL DEL TERRENO

A= 5,232.6

C3

RD-A RD-A
A= 3,763.0

RD-M
A= 5,418.2

S
A= 12,547.1

RD-A RD-M A= 2,230.6

B
A= 2,494.0

RD-A A= 1,832.5 RD-A A= 2,399.1

C3 A= 3,097.2
A A
A= 3,108.1

C3

RD-A
B

RD-M
A= 8,292.1

ZRP A= 2,289.5

RD-M
A= 6,773.8

EI

A= 1,296.3

A= 1,592.6

C3

REA DE PLANEAMIENTO URBANO INTEGRAL: TOTAL VIVIENDA - COMERCIO: TOTAL APORTES (SALUD - EDUCACIN): TOTAL OU (RECREACIN - AREAS VERDES: TOTAL VAS:

413,805.92 m2 200,551.70 m2 21,497.30 m2 91,994.00 m2 99,762.92 m2

RD-M C3 A= 2,492.3
A
A= 2,483.9

A= 2,607.0

RD-M
A= 5,612.7

A= 1,592.6

C3

RD-A A= 2,772.4 RD-A

B

RD-M
A= 8,006.8

A= 2,767.2

C3 A= 2,419.0 RD-M C3 C3 A= 1,902.2 RD-M

A= 2,414.9

C3

C3

RD-M A= 2,850.8

RD-A A= 3,379.3 RD-A

A= 2,118.8

C-5

A= 1,655.5

RD-M
A= 4,927.3

C C

A= 2,659.2

RD-M A= 8,412.3

B B

A= 3,819.7

RD-M A= 4,020.5 C-5

RD-M
A= 1,323.8 A= 4,242.2

A= 10, 734.5

RD-M

A A

C3 A= 4,818.3

A= 949.3

A= 10,673.3

RD-M

RD-M
A= 9,353.0

RD-M A= 4,116.2

A= 1,348.7

C-5

O.U.
CENTRO RECREACIONAL SOCIAL DEPORTIVO

A= 3,787.8

C-5

PROGRAMA TECHO PROPIO

HABILITACIN URBANA Y CONSTRUCCIN SIMULTNEA DE VIVIENDAS "SGTO.2 FERNANDO LORES TENAZOA"

A= 25,285.0

A= 6,358.0

E3

Ubicacin
PROYECTO
Dpto. Provincia Caete Santa Tacna Chiclayo Maynas San Martn Cusco Cusco Arequipa Lima Piura Distrito Imperial Nuevo Chimbote Tacna Pimentel Iquitos Tarapoto Cusco Santiago Miraflores Chorrillos Piura

rea en mt2
157,305 621,531 100,000 100,000 85,000 400,000 3,350 65,000 200,000 50,000 Dptos 1,785,186

Viviendas (est.)
1,017 3,000 500 600 425 2,000 100 400 1,000 800 158 10,000

CONCURSOS PUBLICOS A REALIZARSE EN EL 2008

El Imperial Chinecas Cristo Rey Pimentel Vargas Guerra Mariscal Castilla Alferez Astete Pampahuasi II Salaverry II Matellini II Ignacio Merino

Lima Ancash Tacna Lambaye que Loreto San Martn Cusco Cusco Arequipa Lima Piura

TOTAL / PRECIO PROMEDIO

Ubicacin
PROYECTO
Dpto. Indaer Collique Lima Provincia Lima Distrito Comas

rea en mt2
645,000

Viviendas (est.)
15,600

PROYECTO Collique 15,600 viviendas

PLANTA DEL BLOQUE
UBICACIN Km 13.75 de la Panmericana norte, entre Av. El Porvenir y Av. Collique - Lima

AREA TOTAL DEL TERRENO INVERSIN ESTIMADA DE HABILITACIN DE MACRO LOTES VALOR APROX. DE LA VIVIENDA

64 Has.

US $ 150 Millones

US $1O,000.00

PROYECTO CHINECAS Chimbote 706 VIVIENDAS

Asentamiento Humano Proyecto Especial CHINECAS Sub Sector San Luis Sector CH 1. Distrito de Nuevo Chimbote, Provincia del Santa, Regin de Ancash 620,150.00 M US $ 38,337,000.00 US $ 8,000.00

UBICACIN

AREA DEL TERRENO INVERSION ESTIMADA VALOR DE LA VIVIENDA

ESQUEMA DIRECTRIZ
ETAPAS DEL PROYECTO
PROYECTO PILOTO POR EJECUTAR ETAPAS FUTURAS Techo Propio 706 Techo Propio 1794