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Reunin de planeacin estratgica de la Organizacin Panamericana de la Salud

Intervenciones de OIT de promocin de la salud, las condiciones y el medio ambiente de trabajo en las pequeas y medianas empresas
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Intervenciones de promocin de la salud, las condiciones y el medio ambiente de trabajo en las pequeas y medianas empresas
Juan Carlos Hiba Equipo tcnico multidisciplinario para los pases andinos OIT /ETM - Lima

Prembulo de la Constitucin de la OIT (1919)


La paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social Existen condiciones de trabajo que entraan injusticias, miseria y privaciones Resulta urgente mejorar dichas condiciones

Declaracin de Filadelfia (1944)


Promocin pleno empleo y nivel de vida Desarrollo formacin profesional Ms justa distribucin riqueza Salario mnimo vital Derecho a negociacin colectiva Cooperacin de empleadores y trabajadores Cobertura en seguridad social
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Normas internacionales del trabajo


Adopcin de convenios y recomendaciones Cdigo Internacional del Trabajo Normas de seguridad y salud en el trabajo alcanzan casi 50 por ciento del total Convenio 182 sobre erradicacin de las peores formas del trabajo infantil
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Cuatro grupos de normas


Establecimiento de polticas nacionales (C 155) Ramas de la actividad econmica (agricultura) Medidas especficas de proteccin (defensas en mquinas, carga mxima) Proteccin contra ciertos riesgos (benceno, asbesto)
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Poltica de OIT en seguridad y salud en el trabajo


C 155: seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo (1981) R 164: seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo (1981) C 161: servicios de salud en el trabajo (1985) R 171: servicios de salud en el trabajo (1981)
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Hacia un trabajo ms decente y productivo


Promover oportunidades para lograrlo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humanas Cuatro objetivos estratgicos:
Promocin derechos fundamentales en el trabajo Empleo Proteccin social Dilogo social

Problemas mundiales en seguridad y salud en el trabajo


Accidentes del trabajo Subregistro y problemas en notificacin Limitaciones de los servicios de inspeccin laboral Crecimiento del sector informal Desarrollo del trabajo de la mujer Grupos vulnerables
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Nueva estrategia de OIT


Programa Trabajo sin riesgos Objetivos principales
Alcance ampliado en materia de seguridad Marco de referencia unificado Movilizacin de recursos Toma de conciencia y compromiso poltico Colaboracin internacional Cooperacin entre sectores nacionales Culturas de seguridad

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Programa Trabajo sin riesgos


Objetivos primarios
Crear toma de conciencia mundial Meta de proteccin bsica pata todos Concepcin y ejecucin de polticas y programas preventivos y de proteccin efectivos

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Programa Trabajo sin riesgos


Tareas de alto riesgo: construccin, minera, agroindustria, productos qumicos, desechos industriales Categoras especficas: mujeres, trabajadores jvenes, sector informal urbano Micro, pequeas y medianas empresas Reforzamiento de agencias del gobierno, de empleadores y de trabajadores
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Condiciones de trabajo, productividad y competitividad en las pymes


Trabajo productivo y con remuneracin adecuada Trabajo libre de riesgos, creativo, desarrollo de capacidades Relaciones estrechas de la seguridad y salud laboral con calidad, productividad, competitividad Productividad y competitividad: imperativos para el desarrollo de los pases Seguridad y salud: imperativos para el progreso 14 social

Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Metodologa prctica Adaptada a las condiciones locales Realizacin de mejoras voluntarias Soluciones de bajo costo Impactos sobre la productividad Responde al perfil de las pymes manufactureras
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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


No substituye a leyes o reglamentos No substituye a negociaciones colectivas Es un camino complementario Alienta acciones voluntarias Promueve mejoras concretas en cymat, con impacto en productividad
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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Destinatario: empresario - gerente Usuarios:
Organizaciones de empleadores Centros de promocin de productividad Instituciones para el desarrollo de pymes Programas internacionales Agencias gubernamentales

Beneficiarios: trabajadores y empresas

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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Estrategias:
Asesoramiento prctico Identificacin y aplicacin de soluciones de bajo costo Mejoras en cymat, calidad y productividad Fomento de la asociatividad entre empresas
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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Seis principios bsicos:
Disear mejoras adaptadas a situaciones locales Enfasis en obtencin de resultados concretos Vinculacin de cymat con otros objetivos de la empresa Aprendizaje mediante la prctica Intercambio de experiencias Participacin de los trabajadores
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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Objetivos de la capacitacin:
Desarrollar nuevas capacidades de dueos y gerentes Generar oportunidades de interacciones entre empresas Fomentar el dilogo social Alentar buenas prcticas locales Propiciar procesos de mejoramiento continuo
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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Normas internacionales promovidas:
C 142 sobre desarrollo de RRHH R 169 sobre poltica de empleo R 150 sobre formacin profesional C 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores C 161 sobre servicios de salud C 13, 115, 136, 139 sobre substancias txicas C 119 sobre proteccin de maquinaria C 127 sobre peso mximo C 148 sobre medio ambiente de trabajo

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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Contenido tcnico:
Almacenamiento y manipulacin eficientes de materiales Diseo inteligente de los puestos de trabajo Seguridad productiva de mquinas y equipos Control eficaz de substancias peligrosas Mejor iluminacin para lograr productos de calidad Locales adecuados para la produccin a tiempo
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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Contenido tcnico (continuacin):
Organizacin y procesos de trabajo eficientes Servicios de bienestar estimulantes y de bajo costo Implantacin sistemtica de mejoras Involucramiento efectivo de los trabajadores Tcnicas tiles sobre productividad
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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Tipos de reuniones de promocin y talleres de capacitacin:
Conferencias de divulgacin Seminarios cortos demostrativos Mdulos flexibles y adaptables a otros programas Talleres intensivos de capacitacin Reuniones de seguimiento y evaluacin
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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Material de apoyo para los talleres:
Manual para formadores Gua para la accin

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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Experiencias en Amrica Latina y el Caribe:
Rosario y Turn, 1987 Ciudad Len y Lima, 1988 San Jos 1989 y Quito, 1991 Buenos Aires, Crdoba, Santiago, Asuncin, Montevideo, 1992-1993 Sao Paulo, Ro de Janeiro, Blumenau, 94-95 Centroamrica, Mxico, Caribe, desde 1996 Lima, desde 1999

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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Evaluacin de los talleres:
Gran motivacin y entusiasmo Incremento de mejoras respecto de modos tradicionales Resultados inmediatos con impacto en cymat y productividad: : 100-200 mejoras por taller Acciones de seguimiento Creacin de nuevos grupos de empresas
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Mayor productividad y un mejor lugar de trabajo (WISE)


Reflexiones finales:
Enfoque a nivel micro, pero contundente Mtodo eficaz, de gestin cuidadosa y compleja La productividad es esencial para mejorar las cymat Las cymat son esenciales para incrementar la productividad Limitaciones de las instituciones de contraparte Oportunidades va alianzas estratgicas
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Conclusiones
La seguridad y la salud ocupacional son valores importantes Estn latentes y necesitan estmulo El progreso econmico slo debe lograrse a travs del progreso social La paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social
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www.oit.org.pe

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