LA ORGANIZACIN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA EDUCATIVO

PROBLEMAS Y POLITICAS DE LA EDUCACION BASICA

INTRODUCCION
LA EDUCACION EN NUESTRO PAIS SE FUNDAMENTA EN LO SIGUIENTE: CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. ARTCULO 3. REFORMAS Y ADICIONES. LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, LEY GENERAL DE EDUCACIN. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, DECRETO PARA LA CELEBRACIN DE CONVENIOS EN EL MARCO DEL ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIN DE LA EDUCACIN BSICA Y NORMAL. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIN DE LA EDUCACIN BSICA Y NORMAL. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, ACUERDO NMERO 196 POR EL QUE SE ADSCRIBEN ORGNICAMENTE LAS DIRECCIONES GENERALES, RGANOS DESCONCENTRADOS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, CONVENIOS QUE DE CONFORMIDAD CON EL ACUERDO NACIONAL PARA LA MODERNIZACIN DE LA EDUCACIN BSICA CELEBRARON LA FEDERACIN Y LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS, CON LA COMPARECENCIA DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, CONVENIOS QUE CELEBRARON LOS GOBIERNOS ESTATALES Y EL SINDICATO NACIONAL DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIN. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN,

LEY DE COORDINACIN FISCAL. ADICIONES Y REFORMAS. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN., PROGRAMA DE DESARROLLO EDUCATIVO 1995-2000. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, PROGRAMA DEL SECTOR EDUCATIVO PARA 1999. DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA LEY DE COORDINACIN FISCAL. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 1999. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 1999. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER A LOS GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS LA DISTRIBUCIN Y CALENDARIZACIN PARA LA ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS CORRESPONDIENTES AL RAMO 33, APORTACIONES FEDERALES PARA ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS A QUE SE REFIERE EL CAPTULO V DE LA LEY DE COORDINACIN FISCAL. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, ACUERDO QUE ESTABLECE EL PROGRAMA DE AUSTERIDAD PRESUPUESTARIA EN LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL PARA EL EJERCICIO FISCAL 1999.DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, NORMA QUE REGULA LAS JORNADAS Y HORARIOS LABORALES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL CENTRALIZADA. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, ACUERDO QUE ESTABLECE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA APLICACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO DE ENERGA EN INMUEBLES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN

ORGANIGRAMA

ORGANIGRAMA

ORGANIGRAMA

FUNCIONAMIENTO
LA EDUCACIN BSICA COMPRENDE LA EDUCACIN PREESCOLAR, LA PRIMARIA Y LA SECUNDARIA (PROXIMAMENTE TAMBIEN LA PREPARATORIA SERA PARTE DE LA EDUCACION BASICA). CONSTITUYE EL MBITO PRIORITARIO DE LA ACCIN DEL GOBIERNO EN MATERIA DE EDUCACIN Y ES EL TIPO EDUCATIVO MS NUMEROSO DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL.

GRAFICA DE EDUCACION BASICA

EDUCACION PRESCOLAR
LA EDUCACIN PREESCOLAR ATIENDE A NIOS DE TRES, CUATRO Y CINCO AOS DE EDAD. SE IMPARTE GENERALMENTE EN TRES GRADOS. LA POLTICA EDUCATIVA DEL GOBIERNO BUSCA QUE LA MAYOR PARTE DE LOS NIOS QUE SE INCORPOREN A LA PRIMARIA HAYAN CURSADO POR LO MENOS UN GRADO DE PREESCOLAR, PUESTO QUE ELLO GENERALMENTE SE TRADUCE EN UN MEJOR DESEMPEO DE LOS ALUMNOS EN AOS POSTERIORES. EN LA ACTUALIDAD, OCHO DE CADA 10 NIOS DE CINCO AOS RECIBEN INSTRUCCIN PREESCOLAR, Y ALREDEDOR DE 10 % DE LOS MENORES DE ESA EDAD SE ENCUENTRA INSCRITO EN EL PRIMER GRADO DE PRIMARIA. LA EDUCACIN PREESCOLAR SE OFRECE EN TRES MODALIDADES: GENERAL, INDGENA Y CURSOS COMUNITARIOS

EDUCACION PRIMARIA
LA EDUCACIN PRIMARIA ES OBLIGATORIA Y SE IMPARTE A NIOS DE SEIS A 14 AOS DE EDAD EN SEIS GRADOS. LA PRIMARIA SE OFRECE EN DIVERSAS MODALIDADES: GENERAL, BILINGE-BICULTURAL, CURSOS COMUNITARIOS Y EDUCACIN PARA ADULTOS. EN CUALQUIERA DE SUS MODALIDADES, LA EDUCACIN PRIMARIA ES PREVIA E INDISPENSABLE PARA CURSAR LA EDUCACIN SECUNDARIA.

EDUCACION SECUNDARIA
LA EDUCACIN SECUNDARIA ES OBLIGATORIA DESDE 1993 Y SE IMPARTE EN LOS SIGUIENTES SERVICIOS: GENERAL, PARA TRABAJADORES, TELESECUNDARIA, TCNICA Y PARA ADULTOS; SE PROPORCIONA EN TRES AOS A LA POBLACIN DE 12 A 16 AOS DE EDAD QUE HAYA CONCLUIDO LA EDUCACIN PRIMARIA. LAS PERSONAS MAYORES DE 16 AOS PUEDEN ESTUDIAR EN LA SECUNDARIA PARA TRABAJADORES O EN LA MODALIDAD PARA ADULTOS. ESTE NIVEL ES PROPEDUTICO, ES DECIR, NECESARIO PARA INICIAR ESTUDIOS MEDIOS PROFESIONALES O MEDIOS SUPERIORES.

EDUCACION PARA ADULTOS

LA EDUCACIN PARA ADULTOS SE DIRIGE A LA POBLACIN MAYOR DE 15 AOS QUE POR DIVERSAS RAZONES NO TERMIN O NO CURS LA EDUCACIN BSICA EN LA EDAD ESCOLAR REGLAMENTARIA. COMPRENDE LOS NIVELES DE ALFABETIZACIN, PRIMARIA, SECUNDARIA Y CURSOS NO FORMALES PARA EL TRABAJO Y ES PROPORCIONADA PRINCIPALMENTE POR EL INSTITUTO NACIONAL DE EDUCACIN PARA LOS ADULTOS (INEA). LAS PERSONAS QUE SE INCORPORAN A ESTOS SERVICIOS Y CONCLUYEN SU ENSEANZA BSICA TIENEN LA POSIBILIDAD DE CONTINUAR CON ESTUDIOS DE BACHILLERATO Y SUPERIORES.

EDUCACION MEDIA SUPERIOR

EL SISTEMA DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR EST CONFORMADO POR TRES MODALIDADES: EL BACHILLERATO GENERAL, EL BACHILLERATO TECNOLGICO Y LA EDUCACIN PROFESIONAL TCNICA. CADA UNA DE ELLAS SE CONFIGURA DE MANERA DIFERENTE, EN FUNCIN DE LOS OBJETIVOS QUE PERSIGUE, LA ORGANIZACIN ESCOLAR, EL CURRCULO Y LA PREPARACIN GENERAL DE LOS ESTUDIANTES. PARA INGRESAR A LA EDUCACIN MEDIA SUPERIOR ES INDISPENSABLE CONTAR CON EL CERTIFICADO DE SECUNDARIA; ADEMS, LA MAYORA DE LAS ESCUELAS -PRIVADAS Y PBLICAS- EXIGE LA PRESENTACIN DE UN EXAMEN DE ADMISIN.

EDUCACION SUPERIOR
LA EDUCACIN SUPERIOR ES POSTERIOR AL BACHILLERATO O SU EQUIVALENTE Y PUEDE SER UNIVERSITARIA, TECNOLGICA O NORMAL. LA MAYOR PARTE DE LAS UNIVERSIDADES PBLICAS SON AUTNOMAS DE LOS GOBIERNOS FEDERAL Y ESTATALES. EL OBJETIVO PRINCIPAL DE LA EDUCACIN SUPERIOR ES FORMAR PROFESIONALES CAPACES EN LAS DIVERSAS REAS DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGA, LA CULTURA Y LA DOCENCIA QUE IMPULSEN EL PROGRESO INTEGRAL DE LA NACIN. COMO PARTE DEL TIPO SUPERIOR, CABE DESTACAR LA FORMACIN DE MAESTROS O EDUCACIN NORMAL. LAS ESCUELAS NORMALES OFRECEN LAS LICENCIATURAS EN EDUCACIN PREESCOLAR, PRIMARIA, SECUNDARIA, AS COMO EDUCACIN ESPECIAL Y EDUCACIN FSICA, Y DIVERSAS OPCIONES DE POSGRADO.

CARACTERISTICAS GENERALES DEL SISTEMA EDUCATIVO

LA PARTICIPACIN SOCIAL Y EL FUNCIOONAMIENTO DE LA ESCUELA: LA LEY GRAL DE EDUCACIN CONTEMPLA UN MAYOR ACERCAMIENTO A LAS AUTORIDAADES EDUCATIVAS Y LA COMUNIDAD, MEDIANTE LA CREACIN DE CONSEJOS DE PARTICIPACIN SOCIAL. LOS PADRES DE FAMILIIA TIENEN UN DESTACADO PAPEL DE ASISTENCIA A LA ESCUELA Y EL APRENDIZAJE EFECTIVO DE SUS HIJOS, ORGANIZACIN Y GESTIN ESCOLAR: LA UNIDAD BSICA DEL SISTEMA EDUCATIVO ES LA ESCUELA: EL ESPACIO DONDE PROFESORES, DIRECTORES Y ALUMNOS COMPARTEN LA RESPONSABILIDAD COTIDIANA DE LA ENSEANZA Y EL APRENDIZAJE LA EDUCACIN QUE IMPARTEN LOS PARTICULARES: LOS PARTICULARES PARTICIPAN EN LA FUNCIN EDUCATIVA EN LOS TRMINOS ESTABLECIDOS POR LA CONSTITUCIN Y LA LEY GRAL DE EDUCACIN. SU PRESENCIA SIGNIFICA FRECUENTEMENTE LA POSIBILIDAD DE PRACTICAR OPCIONES PEDAGGICAS DIVERSAS, QUE DE DIVERSAS MANERAS INFLUYEN EN EL PROCESO GENERAL DE EDUCACIN.LA SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA ASEGURA QUE LOS PRINCIPIOS Y NORMAS QUE RIGEN EL QUEHACER EDUCATIVO SE OBSERVEN, PARA ATENDER EL PRINCIPIO DE UNIDAD Y GARANTIZAR EL DERECHO DE QUIENES RECIBEN LOS SERVICIOS.

MTODOS, CONTENIDOS Y RECURSOS DE LA ENSEANZA: LA EXPERIENCIA DEMUUESTRA QUE NINGN FACTOR POR S SOLO TIENE EFECTOS CIERTOS SOBRE LA CALIDAD DE LA ENSEANZA.MUCHOS DE LOS FACTORES QUE INCIDEN SOBRE LA CALIDAD EDUCATIVA CORRESPONDEN A LAS FACULTADES NORMATIVAS DE LA AUTORIDAD FEDERAL Y A DECISIONES QUE STA APLICA DIRECTAMENTE. EN MXICO, LA LEGISLACIN EN MATERIA EDUCATIVA HACE RESPONSABLE AL GOBIERNO FEDERAL DE LA REGULACIN DE LOS FACTORES ESENCIALES DE LA ORGANIZACIN DE LA EDUCACIN BSICA Y DE LA FORMAION DE MAESTROS,LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO, LOS MATERIALES DIDCTICOS DE DISTRIBUCIN GENERAL Y GRATUITA, EL CALENDARIO ESCOLAR Y LA EVALUACIN DE LOS RESULTADOS. PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO: LAS REFORMAS DE LOS MISMOS PRODUCIDAS EN ESTOS LTIMOS AOS SE ORIENTAN AL FORTALECIMIENTO DE COMPETENCIAS, CONOCIMIENTOS Y VALORES FUNDAMENTALES .

LA EDUCACIN Y LOS GRUPOS INDGENAS: EL ARTCULO 4 DELA CONSTITUCIN Y LA LEY GRAL DE EDUCACIN RECONOCEN EL CARCTER PLURICULTURAL Y PLURITNICO DE LA NACIN Y COMPROMETEN AL ESTADO A DESARROLLAR UNA ACCIN EDUCATIVA QUE PROMUEVA EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS PUEBLOS INDIOS Y SU ACCESO A LOS BENEFICIOS DEL DESARROLLO NACIONAL. EN CUMPLIMIENTO DE ESTOS PRINCIPIOS LA ACCIN EDUCATIVA RESPONDE A LA PRESTACIN DE SERVICIOS EDUCATIVOS DESTINADOS ESPECFICAMENTE A LOS GRUPOS INDGENAS, QUE SE ADAPTARN A SUS NECESIDADES, DEMANDAS Y CONDICIONES DE TRABAJO. TAMBIN SE COMBATIRN LAS FORMAS MANIFIESTAS Y ENCUBIERTAS DE RACISMO Y PROMOVER UNA JUSTA VALORACIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS CON EL APORTE DE SU CULTURA EN LA CONSTRUCCIN HISTRICA DE LA NACIN. ATENCIN DE NIOS INDGENAS EN REAS URBANAS: EL PROCESO DE MIGRACIN DE LAS ZONAS RURALES HA DADO COMO RESULTADO LA PRESENCIA TEMPORAL O DEFINITIVA EN LAS CIUDADES DE GRUPOS DE FAMILIAS DE DIVERSAS ETNIAS QUE DEMANDAN SERVICIOS DE EDUCACIN BSICA. SE HACE PRCTICAMENTE INEXISTENTE LA EXPERIENCIA INSTITUCIONAL DE ESE TIPO DE ESTABLECIMIENTOS EN ZONAS URBANAS. SE DEBER OFRECER A LOS NIOS INDGENAS QUE VIVEN TEMPORAL O PERMANENTEMENTE EN LAS CIUDADES, OPORTUNIDADES DE QUE CURSEN UNA EDUCACIN ACORDE A SUS NECESIDADES Y CIRCUNSTANCIAS.

EDUCACIN INICIAL: LOS SERVICIOS EDUCATIVOS Y ASISTENCIALES DESTINADOS A LA POBLACIN INFANTIL DE 0 A 4 AOS TIENEN EN MXICO UN DESARROLLO INCIPIENTE. ES PROPSITO DE LA S.E.P. CONVENIR CON LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS DE LOS ESTADOS LA EXTENSIN Y DIVERSIFICACIN DE LOS SERVICIOS, DONDE ES FACTIBLE INCORPORAR DE MANERA ACTIVA A LAS MADRES DE FAMILIA COMO BENEFICIARIAS Y COMO PRESTADORAS DE SERVICIOS. EL XITO REQUIERE REQUIERE FOMENTAR UNA MAYOR PPARTICIPACIN DE LA SOCIEDAD PARA QUE CONOZCA Y COLABORE EN LAS ACCIONES EN BENEFICIO DE LA NIEZ. EDUCACIN ESPECIAL: LA TRADICIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN MXICO SE REMONTA AL GOBIERNO JUARISTA, CUANDO SE EXPIDIEROON LOS DECRETOS QUE DIERON ORIGEN A LA FUNDACIN DE LA ESCUELA NACIONAL PARA SORDOMUDOS EN L867 Y LA ESC. NAC. PARA CIEGOS EN L870. LA POLTICA EDUCATIVA DE INTEGRACIN HA PROCURADO IMPULSAR LA MODALIDAD DE GRUPOS INTEGRADOS PARA LA ATENCIN DE LOS ALUMNOS CON PROBLEMAS DE APRENDIZAJE Y OTRAS DISCAPACIDADES. LA POBLACIN QUE DEMANDA EDUCACIN ESPECIAL TIENE PLENO DERECHO A OBTENER UN SERVICIO QUE, DE ACUERDO CON SUS VARIADAS CONDICIONES, LE PERMITA ACCEDER A LOS BENEFICIOS DE LA EDUCACIN BSICA.. LA LEY GRAL DE EDUCACIN ESTABLECE LA OBLIGACIN GUBERNAMENTAL DE SATISFACER MEDIANTE DISTINTAS ESTRATEGIAS LAS NECESIDADES BSICAS DE APRENDIZAJE DE ESTA POBLACIN MENCIONADA.