DRAW BACK

Pedro O. Mojica O.

REGIMENES ADUANEROS

Tipos 1. Ordinarios 2. Extraordinarios o Especiales 2.1. Econmicos 2.2.Otros Regmenes

DEFINICION DE DRAW BACK

El rgimen aduanero que permite, en el momento de la exportacin de mercancas, obtener la restitucin total o parcial de los derechos y los impuestos a la importacin que hayan gravado ya sea las mercancas mencionadas o los productos contenidos en las mercancas exportadas o consumidas durante su produccin
CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SIMPLIFICACION Y ARMONIZACION DE LOS REGIMENES ADUANEROS

BASE LEGAL

Ley Orgnica de Aduanas (Art. 4 Num. 14 y Art. 5 Num. 6) Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas sobre los Rgimenes de Liberacin, Suspensin y Otros Regmenes Aduaneros Especiales (Principalmente Art. 66 al 69) Resolucin No.722 de fecha 06 03 2001. Resolucin No. 951 de fecha 03 06 2002.

MODALIDADES

1.- Devolucin de Impuestos de Importacin cancelados directamente por el exportador. El reintegro opera con la demostracin del pago de los impuestos correspondientes.

2. Por Rama Industrial (Devolucin de Impuestos de importacin cuyo pago ha sido soportado en el proceso de adquisicin de las mercancas) El reintegro opera sobre el porcentaje que corresponda al producto exportado segn la rama industrial

CONDICIONES
1. - Se acogen al rgimen las materias primas, piezas, partes y componentes, empaques, envases y embalajes y en general otros insumos o materiales de origen extranjero. 2. - Las mercancas que gozan del beneficio deben haber sido sometidas a un proceso productivo (Relacin Insumo Producto y Descripcin literal y grfica del proceso). 3.- Las mercancas deben haber sido exportadas formando parte del producto final o haberse consumido en la elaboracin del mismo. 4.- La manifestacin de voluntad de acogerse al rgimen debe realizarse sobre la propia declaracin de exportacin si bien se contempla un trmite posterior.

EXCLUSIONES
1.- Segn el RLOASRLSOAE
- Lubricantes - Combustibles - Piezas de recambio o repuestos de bienes de capital utilizados en el proceso productivo. - Mercancas transformadas en subproductos, mermas o desperdicios. - Envases, empaques y embalajes comercializados en el territorio nacional. - Las dems establecidas a travs de Providencias.

EXCLUSIONES (cont.)
2.- Segn Resolucin 722 del 06 03 - 2001 - Insumos que ingresan bajo regmenes suspensivos - Mercancas exentas, exoneradas, liberadas o desgravadas si el valor CIF no supera el 10% del FOB de la mercanca exportada. - Vehculos ensamblados bajo el Rgimen de Material de Ensamblaje Importado para Vehculos (MEIV). - Envases, empaques y embalajes comercializados en el territorio nacional. - Productos agricolas beneficiados por la Ley de Incentivo a las exportaciones.

EXCLUSIONES (cont.)
2.- Segn Resolucin 722 del 06 03 - 2001
Mercancas sujetas a las siguientes operaciones en el territorio nacional: a.- Manipulaciones simples para la conservacin de las mercancas durante su transporte o almacenamiento. b.- Operaciones que no implican un proceso productivo. c.- Formacin de juegos de mercancas. d.- El embalaje, envase o reempaque. e.- Reunin o divisin de bultos. f.- Aplicacin de marcas, etiquetas o signos distintivos. g.- Mezclas que no obtengan calificacin de origen. h.- Sacrificio de animales. i.- Aplicacin de aceite. j.- Acumulacin de dos o mas de estas operaciones.

CALCULO DEL REINTEGRO

1.-Impuestos Cancelados directamente Los montos reflejados en las liquidaciones de impuestos correspondientes. 2.-Por rama industrial Porcentaje del valor FOB segn Rama Industrial menos porcentaje de mermas y desperdicios del 25%. Ejemplo: Exportacin de calzado de cuero Valor FOB mercanca: 100 US$ Reintegro: 100 US$ x 4,6% - 25% Reintegro: 3,45 US$ en bolvares al tipo de cambio de la declaracin aduanera. PAGADERO A TRAVES DE CERTIFICADOS DE REINTEGRO TRIBUTARIO

SANCIONES
Multa del 300% del valor de las mercancas declaradas y prdida del derecho a recibir cualquier beneficio fiscal durante un perodo de cinco (5) aos en los siguientes supuestos: -Simulacin de exportaciones. -Mercancas declaradas con valores superiores al real. -Desviacin de mercancas exportadas al territorio nacional. -Introduccin de mercancas al territorio nacional destinadas al extranjero con la finalidad de obtener un beneficio fiscal sin declarar su reintroduccin o reimportacin. -La reintroduccin o reimportacin sin manfiestar que se ha obtenido un beneficio fiscal. -La obtencin o el intento de obtencin del beneficio fiscal, mediante documento forjado, falsificado, adulterado o no emitido por el funcionario autorizado, o emitido por ste en forma irregular.

NATURALEZA JURIDICA
1.- Por qu es un rgimen aduanero? 2.- A qu tipo corresponde? de rgimen aduanero

3.- Constituye un beneficio fiscal? 4.- Constituye un estimulo a la exportacin?

CONSECUENCIAS
1.- La normativa que lo rige debe ser interpretada atendiendo a la naturaleza econmica del rgimen y a la finalidad ltima del impuesto de importacin. 2.- La interpretacin de las normas debe atender al fin de estimular las exportaciones. 3.- Razones de forma y criterios restrictivos no pueden terminar alterando la naturaleza del rgimen aduanero desconociendo la devolucin. 4.- Como modalidad se equipara, por sus efectos, al Rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, lo cual no significa que la utilizacin de uno u otro sea indiferente.

GRACIAS POR SU ATENCION

pedromojica@cantv.net rilomo@cantv.net