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FRANCISCO SELINGARDI LEIRA ALONSO RICARDO MIAGUI

1) Princpios de direito previdencirio 1.1) Princpios doutrinrios


1.1.a)Obrigatoriedade de filiao 1.1.b)Solidariedade 1.1.c)Unicidade 1.1.d)Compreensibilidade 1.1.e)Automaticidade das prestaes 1.1.f)Imprescritibilidade 1.1.g)Expansividade social 1.1.h)In dubio pro operario

1.2) Princpios e regras constitucionais


1.2.a)Universalidade de cobertura e atendimento 1.2.b)Uniformidade e equivalncia de benefcios e ser vios 1.2.c)Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios 1.2.d)Irredutibilidade do valor dos benefcios 1.2.e)Eqidade na forma de participao no custeio 1.2.f)Diversidade da base de financiamento 1.2.g)Carter democrtico e descentralizao 1.2.h)Regra da contrapartida 1.2.i)Regra nonagesimal ou da trimestralidade

Princpios : conjunto de idias, expressas ou no, que esto na origem de toda a nossa conduta e do nosso raciocnio, que nos impulsionam a agir ou a nos omitirmos, sempre em busca de um objetivo que tem valor superior ao dos objetivos meramente pessoais, e razo pela qual deles no podemos nos afastar em quaisquer circunstancias, sendo aquilo que prevalecendo garantir a paz social, o bem-estar comum de nossa espcie e do nosso universo, e que no sendo obedecido gerara conflitos morais e possivelmente de direito positivo Flores da Cunha
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Os princpios representam a conscincia jurdica do Direto. No Direito Social, campo jurdico mutante por natureza, a utilizao dos princpios deve ser cercada de maiores cuidados, pois colhidos praticamente em seu bero de nascimento, desenvolvem-se com grande rapidez. Os princpios norteadores do direito previdencirio so bases referentes seguridade social, do direito social, e outros oriundos do seguro privado, demonstrando assim a origem do direito previdencirio. Wladimir Novaes Martinez

So princpios constitucionais basilares do direito previdencirio aqueles que esto elencados no artigo 194 da Constituio Federal de 1988:
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Pargrafo nico. Compete ao poder pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:

I - universalidade da cobertura e do atendimento; II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; IV - irredutibilidade do valor dos benefcios; V - eqidade na forma de participao no custeio; VI - diversidade da base de financiamento; VII - carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados.

1) Princpios de direito previdencirio 1.1) Princpios doutrinrios


1.1.a)Obrigatoriedade de filiao
Trata-se de princpio fundamental e tcnico. Fundamenta-se na necessidade do clculo atuarial e do carter cogente da relao jurdica previdenciria em relao aos segurados que desenvolvem relao de trabalho. A obrigatoriedade essencial para a caracterizao do seguro social, o qual custeado por contribuies dos trabalhadores, empregadores e Estado.

Estado

Trabalhadores

Empregadores

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1.1.b)Solidariedade O princpio mestre da seguridade social o da solidariedade (CF, art. 3, I). Solidariedade social significa a contribuio do universo dos protegidos em favor de uma minoria.

A sociedade contribui

O indivduo usufrui

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1.1.c)Unicidade Tal princpio informa que, via de regra, o segurado tem direito a apenas um benefcio substitutivo da remunerao, j que a relao jurdica pevidenciria intuito personae. O artigo 124 da Lei 8.213/91 elencam os benefcios que no podem ser cumulados, salvo no caso de direito adquirido.
I aposentadoria e auxlio doena; II mais de uma aposentadoria; III aposentadoria e abono de permanncia; IV salrio maternidade e auxlio doena; V mais de um auxlio-acidente; e VI mais de uma penso deixada por cnjuge ou companheiro, res salvado o direito de opo pela mais vantajosa.
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1.1.d)Compreensibilidade
Este princpio visa proteger todas as eventualidades, e no apenas eventos tpicos ou riscos. O princpio da eventualidade capacidade econmica do Estado. encontra limite na

EVENTOS E

RISCOS
ATPICOS

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1.1.e)Automaticidade das prestaes Este princpio implica na obrigao do rgo previdencirio pagar as prestaes previdencirias aos segurados empregados e trabalhadores avulsos e a seus dependentes, tenha o trabalhador recolhido ou no sua contribuio. O encargo de fiscalizar do rgo fiscalizador e no do empregado.

Contribuio ou No-contribuio

pagamento da prestao Previdenciria

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1.1.e)Imprescritibilidade
O direito previdencirio (fundo de direito) no prescreve. O que prescreve o direito s prestaes previdencirias, o que se d no prazo de dez anos.

Fundo de direito Prestao previdenciria

imprescritvel prescreve em 10 anos

Lei 8.213/91, art. 103

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1.1.f)Expansividade social Este princpio determina que o sistema previdencirio deve garantir o acesso do maios nmero possvel de pessoas,quer como segurados obrigatrios, quer como segurados facultativos.

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1.1.g)In dubio pro operario H de prevalecer o interesse coletivo sobre o interesse particular, razo pela qual este princpio no pode ser utilizado de forma discriminada.

Benefcio da dvida

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1.2) Princpios e regras constitucionais


1.2.a)Universalidade de cobertura e atendimento
Este princpio tem cunho programtico e informador na medida em que instrumentalizado de forma migada conforme preceitua o artigo 201 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. A faceta objetiva traduz a previso de universalidade de cobertura dos riscos e contingncias sociais.

Evento futuro e incerto, o qual independe da vontade ou da ao humana, isto , no depende da vontade do segurado.

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1.2.b)Uniformidade e equivalncia de benefcios vios

e ser

Por uniformidade deve-se entender a vedao de proteo social entre as populaes urbanas e rurais. Por equivalncia deve-se entender a vedao do estabelecimento de critrios diversificados para o clculo dos benefcios previdencirios.

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1.2.c)Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios

O legislador escolhe e seleciona os riscos que sero protegidos por fora de lei ordinria, de acordo com a capacidade econmica do Estado. A seletividade e a distributividade devem ser pautadas, sempre que possvel, pelo princpio da universalidade.

Conveno 102 da OIT

norma mnima protetiva

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1.2.d)Irredutibilidade do valor dos benefcios Este princpio comporta dois aspectos: o da irredutibilidade nominal e o da irredutibilidade real. A prestao previdenciria no pode sofrer diminuio em sua expresso quantitativa (valor nominal), nem em sua expresso qualitativa (valor real). A irredutibilidade nominal projeta-se na concesso dos benefcios ou em seu reajustamento. Incorporao dos benefcios habituais do empregado ao salrio para efeito de contribuio, o que repercute no reclculo da remunerao, majorando-a.

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1.2.e)Eqidade na forma de participao no custeio A princpio da eqidade pode ser compreendido como justia e igualdade na forma de custeio. Decorre da capacidade econmica do contribuinte prevista no artigo 145 da Constituio da Repblica.

Progressividade

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1.2.f)Diversidade da base de financiamento A Constituio da Repblica prev diversas bases de sustentao do sistema de seguridade social, visando dar-lhe segurana e estabilidade. A diversidade de base de financiamento expressa no artigo 191, caput, inciso I, II, III e IV.

Entes federativos

Empregadores + Trabalhadores +

Receita de concursos prognsticos + Importador de bens ou servios.

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1.2.g)Carter democrtico e descentralizao

CF, art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou

previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.

trabalhadores Gesto quadripartite empregadores aposentados Estado

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1.2.h)Regra da contrapartida

A regra da contrapartida ou da precedncia de custeio determina que nenhum benefcio ou servio de seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

CF, art. 195, 5

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1.2.i)Regra nonagesimal ou da trimestralidade

A regra nonagesimal ou da trimestralidade na cobrana das contribuies previdencirias estabelece que as contribuies s podero ser exigidas aps decorridos 90 dias da publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no se aplicando o princpio da anterioridade (CF, art. 150, III, b).

CF, art. 195, 6

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Questionrio
1)O que so princpios. 2)Cite e explique os princpios doutrinrios da Seguriade social. 3)Cite e explique os princpios constitucionais da seguridade social. 4)Cite e explique as regras constitucionais da seguridade social.

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