Ley de Presupuesto 2012

Anlisis crtico

Temticas
Diagnstico general Fortalecimiento educacin pblica? Privatizacin desregulada Acceso desigual Gratuidad y ayudas estudiantiles Gastos transitorios e irresponsabilidad fiscal

Diagnstico general
Aranceles han aumentado un 60% (sobre UF) en los ltimos 12 aos. Debilitamiento de Universidades Pblicas y Tradicionales Aumento de matrcula en instituciones de peor calidad Acceso inequitativo Financiamiento sostenido por deuda y gasto privado, el costo es el ms alto del planeta
41% PIB/per cpita Endeudamiento ms alto del mundo 174% respecto al ingreso anual

Diagnstico general
Presupuesto histrico? Al igual que los ltimos 20 aos, nada nuevo. Aumento importante? 7,2% es menor a los aumentos de aos atrs ( prom 13%) El 56% del aumento gasto son fondos transitorios (FE)
SE CONDICE ESTO CON UN AO DE REFORMA EDUCACIONAL?

La demanda central apunta a un sistema pblico, gratuito y de calidad, por lo que esperaramos que todos los pasos fueran en esa direccin, y no en la contraria, privatizando el sistema an ms y manteniendo la lgica del endeudamiento y autofinanciamiento.

Diagnstico general E.S.

Diagnstico general

Fortalecimiento Educacin Pblica?

Aportes Fiscales Directos
Aumento real 0% Cmo se reducen los aranceles?

Fondo de revitalizacin?
Fortalecimiento CRUCH? US$10 millones (26 instituciones) Fondo desarrollo institucional ($15.016.398 miles, 1,72%) Fondo desarrollo institucional-infraestructura ($11.087.606
miles, 1,27%)

Fortalecimiento de instituciones de regiones?

US$ 5 millones

Privatizacin desregulada
Fondo de Desarrollo Institucional va a cualquiera Ampliacin de Beca Gmez Millas y rebaja CAE Todo esto sin debida regulacin:
Regulacin oferta acadmica Aseguramiento de Calidad (nuevo proceso de acreditacin) Regulacin de aranceles Existencia de brecha entre arancel real y referencia No existencia de superintendencia funcionando Instituciones que lucran van a recibir recursos del Estado Garantas constitucionales de asociacin y libertad de expresin no estn aseguradas

Acceso desigual
No se aprecia nada considerable en Ley de P. Aporte fiscal indirecto (M$22.500.000)
No se cumple la promesa de incorporar el ranking Sigue siendo incentivo regresivo

Becas propedutico (M$822.000)

1000 estudiantes menos del 0,5% de los estudiantes Qu instituciones son elegibles?

Acceso desigual
Participacin en ES por deciles (Casen 2009)
100 90 80

70
60 50 40 30 20 10 0 I II III IV V VI VII VIII IX X

1990 2009

Gratuidad y ayudas estudiantiles

Ayudas estudiantiles a estudiantes de los 4 primeros deciles y segn mrito
Representa menos del 20% de los estudiantes de ES (en estado de rgimen) Dnde est ese aumento? Es gratuidad o beca? Cundo?

Se sigue persistiendo en lgica del endeudamiento como va para el aseguramiento de un derecho

Proyecto CAE al 2% no solo enriquece a los bancos y se entrega a instituciones desreguladas, sino que no considera atingencia al ingreso futuro, ni tope de aos.

Gratuidad y ayudas estudiantiles

Gastos transitorios e irresponsabilidad fiscal

Fondo Educacin (FE)
Aproximadamente US$400 millones para el 2012 Representa el 56% del aumento del gasto en educacin. El fondo durara unos 4 aos
Cmo se sustenta la educacin chilena despus de esos 4 aos? Necesitamos dar paso a ingresos permanentes REFORMA

TRIBUTARIA