MARINHA DO BRASIL

DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS

1 Seminrio sobre Cabotagem Brasileira ANTAQ

12 e 13 AGO 2009

Formao de Profissionais para a Marinha Mercante

CALTE (RM1) Luiz Antonio M. de Malafaia Superintendente do Ensino Profissional Martimo Marinha do Brasil

Sumrio

Legislao Bsica do Ensino Profissional Martimo Sistema do Ensino Profissional Martimo Desafio da Ampliao de Quadros Concluso

Legislao Bsica do Ensino Profissional Martimo

Legislao Bsica do EPM

LEI n 7.573/1986:
Martimo (EPM).

dispe sobre o Ensino Profissional

Art 1 - O EPM, de responsabilidade da Marinha, tem por objetivo habilitar e qualificar pessoal para a Marinha Mercante e atividades correlatas, bem como desenvolver o conhecimento do domnio da Tecnologia e das Cincias Nuticas. -------------------------------------------------------------Art 6 - O Ministrio da Marinha manter, com os recursos do FDEPM, o Sistema do Ensino Profissional Martimo (SEPM). -------------------------------------------------------------Art 14 - Caber DPC, como rgo Central do SEPM, sem prejuzo da subordinao prevista na Estrutura Bsica de Organizao do MM, a orientao normativa, a superviso funcional e a fiscalizao especfica dos estabelecimentos e organizaes navais integrantes do SEPM.

Legislao Bsica do EPM

DECRETO n 94.536/1987:

regulamenta a Lei n 7.573/1986, que dispe sobre o Ensino Profissional Martimo. Art 1 - O EPM tem por objetivo a habilitao e qualificao profissional dos seguintes grupos de pessoal da MM e atividades correlatas: martimos, fluvirios, pescadores, regionais, trabalhadores porturios avulsos, mergulhadores e outros grupos profissionais, para atendimento do mercado de trabalho martimo, a critrio da DPC. -----------------------------------------------------Art 39 - A DPC exercer as atribuies de rgo Central do Sistema do Ensino Profissional Martimo, nos termos da Estrutura Bsica de Organizao do Ministrio da Mainha e do seu Regulamento.

Legislao Bsica do EPM

DECRETO-LEI n 828/1969:

institui o Fundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo (FDEPM). Art 1 - Fica institudo um fundo especial, denominado Fundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo, destinado a atender despesas com o desenvolvimento do EPM, a cargo da DPC. Art 2 - Sob a superviso do MM e a gerncia da DPC e na forma do regulamento a ser baixado pelo Poder Executivo, o FDEPM ser aplicado no desenvolvimento do ensino e no aperfeioamento do pessoal da Marinha Mercante e das demais atividades correlatas, em todo o territrio nacional.

------------------------------------------------------Pargrafo nico. A DPC prestar contas da gesto financeira do FDEPM relativa a cada exerccio financeiro, ao TCU.

Legislao Bsica do EPM

DECRETO n 968/1993:
05/09/69, que institui o FDEPM.

regulamenta o DL n 828, de

Art 1 - O FDEPM, institudo pelo DL 828/1969, destina-se a atender despesas com o desenvolvimento do ensino profissional, a cargo da DPC .
Art 2 - O FDEPM ser constitudo: I - das contribuies de que tratam os artigos 1 do DL 6.246/1944 e 30 da Lei 8.036/1990, arrecadadas pelo INSS das empresas particulares, estatais, de economia mista e autrquicas, quer federais, estaduais ou municipais, de navegao (martima, fluvial ou lacustre), de servios porturios, de dragagem e de administrao e explorao de portos.

Legislao Bsica do EPM

CONVENO STCW: Conveno Internacional

da IMO sobre Normas de Treinamento de Martimos, Expedio de Certificados e Servios de Quarto.

- Em vigor no BRASIL, desde 1984.

- Toda a formao de nossos martimos est calcada nas Regras e nos Padres de Certificao nela estabelecidos.
IMO: ORGANIZAO MARTIMA INTERNACIONAL

Sistema do Ensino Profissional Martimo

Sistema do Ensino Profissional Martimo

RGO CENTRAL DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS (DPC) MARINHA DO BRASIL

RGOS DE EXECUO (61) CIABA

(Belm)

CIAGA
(Rio de Janeiro)

59 unidades da Marinha do Brasil

(Capitanias dos Portos e suas Delegacias e Agncias)

RGOS DE APOIO Outros Centros de Instruo e Bases Navais

Corpos de Bombeiros Estaduais

Facilidades locais da PETROBRAS

Sistema do Ensino Profissional Martimo

CERTIFICADO ISO 9001 / 2000 DPC e CIAGA: desde 2007. CIABA e Del.Maca: desde 2008. Em fase de preparao: 13 CP.
(setor do EPM) ATIVIDADES CERTIFICADAS

Planejamento, controle e avaliao dos cursos do EPM e da certificao do pessoal da Marinha Mercante.

PRXIMOS PASSOS

Implantar a Certificao ISO nos outros 45 rgos do SEPM.

Sistema do Ensino Profissional Martimo

Curso de Formao de Oficiais - EFOMM (CIAGA e CIABA) 2010
214 vagas

Nutica
(carga horria: 3.268 h) 3 anos

Mquinas
(carga horria: 3.290H h) 3 anos

PREST
12 e 6 meses

Curso de Adaptao para 2 Oficial - ASON/M

2010
154 vagas

Nutica
(carga horria: 1.420 h) 10 meses

Mquinas
(carga horria: 980 h) 7 meses

PREST
12 e 6 meses

Curso de Acesso a 2 Oficial - ACON/M

2010
PREST
6 meses

Nutica
(carga horria: 630 h) 6 meses

Mquinas
(carga horria: 1.215 h) 7 meses

105 vagas

Necessidade do EPM: Armao Nacional disponibilizar 473 vagas para a

realizao do PREST a bordo de seus navios (JAN 2010 a JAN 2011)

Desafio da Ampliao de Quadros

Desafio da Ampliao de Quadros

2004

PROMINP (TM-2): diagnstico de DEMANDA x OFERTA de Oficiais RESULTADOS Projeo do dficit de Oficiais (at 2010). Propostas para equacionar o dficit: Governo Federal Marinha: DPC Empresas de Navegao Sindicatos

Promover o reaparelhamento, a modernizao e a ampliao dos Centros de Instruo ...

PROMINP: Programa de Mobilizao da Indstria Nacional de Petrleo e Gs Natural

Desafio da Ampliao de Quadros

NECESSIDADES DE ALUNOS A SEREM FORMADOS (PROMINP - SET 2004)

2004 79 50 129 24 14 55 50 143
272

EFOMM - CIAGA - CIABA SUBTOTAL ASON/M - CIAGA - CIABA ACON/M - CIAGA - CIABA SUBTOTAL
TOTAL

2005 109 68 177 60 60 60 60 240

417

2006 97 74 171 60 60 60 60 240

411

2007 100 90 190 60 60 60 60 240

430

2008 200 130 330 60 60 60 60 240

570

2009 200 130 330 60 60 60 60 240

570

2010 200 130 330 60 60 60 60 240

570

Desafio da Ampliao de Quadros

2004
2005

PROMINP (TM-2): diagnstico de DEMANDA x OFERTA de Oficiais RESULTADOS Projeo do dficit de Oficiais (at 2010). Propostas para equacionar o dficit: Governo Federal Marinha: DPC Empresas de Navegao Sindicatos

Criao do TM-11

PROPSITO Acompanhar aes do TM-2 e atualizar seu diagnstico. BICE Restries de acesso ao FDEPM. (contingenciado pelo Governo Federal)

Promover o reaparelhamento, a modernizao e a ampliao dos Centros de Instruo ...

FDEPM Fundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo

Desafio da Ampliao de Quadros

2004
2005 2006

PROMINP (TM-2): diagnstico de DEMANDA x OFERTA de Oficiais RESULTADOS Projeo do dficit de Oficiais (at 2010). Propostas para equacionar o dficit: Governo Federal Marinha: DPC Empresas de Navegao Sindicatos

Criao do TM-11

Aes da Marinha e do TM-11

PROPSITO Acompanhar aes do TM-2 e atualizar seu diagnstico. BICE Restries de acesso ao FDEPM. (contingenciado pelo Governo Federal)

Busca de recursos extra-FDEPM para ampliaes do CIAGA e do CIABA. (restries de acesso ao FDEPM) Pedido de credenciamento do CIAGA e do CIABA junto ANP. Levantamento dos custos para as obras de ampliao.

Promover o reaparelhamento, a modernizao e a ampliao dos Centros de Instruo ...

FDEPM Fundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo

Desafio da Ampliao de Quadros

Ampliao e Reaparelhamento do CIAGA e CIABA
DEMANDAS EMERGENCIAIS

Recursos Instrucionais
Simuladores (passadio,
mquinas, radar, sistema de comunicaes e operaes comerciais martimas).

Equipe Docente
Contratao de novos professores:
Reposio de aposentadoria. Aumento do nmero de turmas.

Habitabilidade
Reforma e ampliao dos alojamentos, camarotes (prdio novo no CIABA) e banheiros.
Reforma de cozinhas. Reforma de refeitrios.

Laboratrios (eletrnica,
automao, estabilidade, mquinas, solda, motores, marinharia, navegao etc.).

Salas de aula.

Necessidades de aporte financeiro EMERGENCIAL - R$ 78 milhes

( valores atualizados em 2008 )

Desafio da Ampliao de Quadros

- Simuladores de Passadio (Manobra), de Radares ARPA (1 e 2) e de Operaes Comerciais Martimas
Modernizao - Sala ambiente de Primeiros Socorros - Camarotes para alunos da EFOMM - Laboratrios de eletrnica, mquinas, motores, refrigerao, qumica e termodinmica - Cozinhas e refeitrios - Superintendncia de Ensino a Distncia

Ampliao

Construo

- Alojamento e refeitrio para alunos do PREPOM - Tanque de treinamento para Cursos de Socorro e Salvatagem

Contratao

- Docentes (126)

CIAGA
TOTAL: R$ 30,1 milhes

Desafio da Ampliao de Quadros

- Simuladores de GMDSS (comunicaes) e Radar ARPA - Salas de Salvatagem e de Desenho Tcnico Modernizao - Laboratrios de motores, eletrnica, eletricidade, mquinas, mquinas auxiliares, automao, informtica, navegao, marinharia, estabilidade, refrigerao, termodinmica, eletrotcnica, combate incndio, lnguas e gua de lastro - Biblioteca

Ampliao e Atualizao

- Simulador de Passadio (Manobra) Construo e Obteno - Sala de Navegao Eletrnica - Prdio para os simuladores - Prdio para camarotes para alunos da EFOMM

Contratao

- Docentes (130)

CIABA
TOTAL: R$ 47,9 milhes

Desafio da Ampliao de Quadros

2004
2005 2006 2007/2008

PROMINP (TM-2): diagnstico de DEMANDA x OFERTA de Oficiais RESULTADOS Projeo do dficit de Oficiais (at 2010). Propostas para equacionar o dficit: Governo Federal Marinha: DPC Empresas de Navegao Sindicatos

Criao do TM-11

Aes da Marinha e do TM-11

Aumento da demanda e permanncia das restries de acesso ao FDEPM

PROPSITO Acompanhar aes do TM-2 e atualizar seu diagnstico. BICE Restries de acesso ao FDEPM. (contingenciado pelo Governo Federal)

Busca de recursos extra-FDEPM para ampliao do CIAGA e do CIABA. (restries de acesso ao FDEPM) Pedido de credenciamento do CIAGA e do CIABA junto ANP. Levantamento dos custos para as obras de ampliao.

Promover o reaparelhamento, a modernizao e a ampliao dos Centros de Instruo ...

FDEPM Fundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo

Desafio da Ampliao de Quadros

AUMENTO DA DEMANDA DE OFICIAIS:
- renovao da frota mercante nacional (empresas de Apoio Martimo, TRANSPETRO, etc...).

- descoberta de novos campos de petrleo e gs e aumento das atividades ligadas explorao de petrleo no mar.
- ampliao do mercado de trabalho para brasileiros a bordo de navios e plataformas de outras bandeiras (Resoluo n 72/2006 do CNI/MTE).

Desafio da Ampliao de Quadros

2004
2005 2006 2007/2008

PROMINP (TM-2): diagnstico de DEMANDA x OFERTA de Oficiais RESULTADOS Projeo do dficit de Oficiais (at 2010). Propostas para equacionar o dficit: Governo Federal Marinha: DPC Empresas de Navegao Sindicatos

Criao do TM-11

Aes da Marinha e do TM-11

Aumento da demanda e permanncia das restries de acesso ao FDEPM Impossibilidade de ampliar o CIAGA e o CIABA, devido falta de recursos (FDEPM). Paliativo (2008): mais 100 vagas (EFOMM) e 188 vagas (ACOM/N e ASOM/N) para Oficiais. (com recursos da MB). 2008: expectativa de ocorrer a liberao de recursos (ANP) para a ampliao do CIAGA e do CIABA.

PROPSITO Acompanhar aes do TM-2 e atualizar seu diagnstico. BICE Restries de acesso ao FDEPM. (contingenciado pelo Governo Federal)

Busca de recursos para ampliao do CIAGA e do CIABA (restries de acesso ao FDEPM) Pedido de credenciamento do CIAGA e do CIABA junto ANP. Levantamento dos custos para as obras de ampliao.

Promover o reaparelhamento, a modernizao e a ampliao dos Centros de Instruo ...

FDEPM Fundo de Desenvolvimento do Ensino Profissional Martimo

Desafio da Ampliao de Quadros

SOLUO EMERGENCIAL Aporte emergencial de R$ 78 milhes para obras nos CIAGA e CIABA
(recursos da PETROBRAS)

Busca de recursos para aumentar-se o nmero de Oficiais a serem formados

SOLUES
Acesso integral ao FDEPM, sempre que necessrio, para o reaparelhamento e a modernizao do CIAGA e CIABA

SOLUO DEFINITIVA

Desafio da Ampliao de Quadros

SOLUO EMERGENCIAL

Os Termos de Cooperao assinados com a PETROBRAS, com a aprovao da ANP e o aval do PROMINP, permitiro o repasse de R$ 78 milhes, para ampliao e modernizao do CIAGA e do CIABA, ao longo de 5 anos. Em 5 MAR 2009, foi recebida a 1 parcela. CIAGA: R$ 13,4 milhes CIABA: R$ 33,5 milhes

Desafio da Ampliao de Quadros

CAPACIDADE DE ALOJAMENTO PARA ALUNOS DAS EFOMM

CAPACIDADE DE ALOJAMENTO (EFOMM) em 2008 CIAGA CIABA TOTAL 500 250 750 (dado base) em 2009 500 328 aps modernizao 720 712

828 1.432 (aumento de 10 %) (aumento de 91 %)

Desafio da Ampliao de Quadros

VAGAS PARA OS CURSOS DAS EFOMM (CIAGA E CIABA)

Desafio da Ampliao de Quadros

VAGAS PARA OS CURSOS DE ASON/M E ACON/M (CIAGA E CIABA)

Desafio da Ampliao de Quadros

ALUNOS BRASILEIROS FORMADOS AT 2008
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
EFOMM - CIAGA - CIABA SUBTOTAL ASON/M ACON/M SUBTOTAL TOTAL 44 55 99 99 55 55 110 13 13 123 79 74 153 38 25 63 212 84 37 121 25 42 67 188 182 124 306 31 74 105 411 120 68 188 76 76 264 130 98 228 111 111 339 155 101 256 23 23 279 179 94 273 40 55 95 368

Desafio da Ampliao de Quadros

OFICIAIS QUE RETORNARAM PROFISSO
CURSO A T N O (*) A T O M (*) Estgios Nutica Supervisionados Mquinas (**) TOTAL 2004 11 12 14 18 55 2005 10 17 27 2006 20 11 9 40 2007 23 21 6 26 76 2008 21 17 27 19 84 2009 48 27 13 13 101 (***)

(*) Alguns alunos so oficiais da MB que passaram para a reserva (**) Estgios em andamento (at 30 JUL 2009): 97 (***) Ao final de 2009: 198 oficiais (101 + 97)

Desafio da Ampliao de Quadros

MARTIMOS SUBALTERNOS QUE INGRESSARAM NA MARINHA MERCANTE
ANO NVEIS CATEGORIA 1999 5 CONTRAMESTRES (CAAQ-C) CONDUTORES E ELETRICISTAS (CAAQ-M) SUBTOTAL 3 MOOS (CFAQ-II/III) MARINHEIROS AUXILIARES (CFAQ-E) SUBTOTAL TOTAL 2000 2001 2002 2003 45 2004 25 2005 2006 2007 31 2008 11

177

197

279

191

65 110 609

25 50 629

489

58 58 436

31 62 937

21 32 1.752

5.506 5.683 5.683

4.906 5.103 5.103

3.842 4.121 4.121

3.021 3.212 3.212

3.884 4.493 4.603

4.200 4.829 4.879

4.053 4.542 4.542

2.848 3.284 3.342

3.152 4.089 4.151

2.559 4.311 4.343

Concluso

Concluso

1) A MARINHA DO BRASIL est

acompanhando, atentamente, a evoluo da

demanda de mo-de-obra para a Marinha Mercante e vem tomando, tempestivamente, as providncias para aumentar a oferta de pessoal qualificado.

Concluso
AUMENTO DE VAGAS NO PREPOM
Cursos para martimos ASOM/N e ACOM/N ATNO e ATOM CFAQ-II/III (para nvel 3) CAAQ (para nvel 5) EAPD, EBPD, ENBA e ENBO (exclusivos para a rea offshore) 2007 1 1 44 2 16 2008 7 2 111 6 52 2009 12 2 114 8 45 % de aumento (2007-2009) 1.100% 100% 159% 300% 181%

Concluso
PRATICANTES-ALUNOS A SEREM FORMADOS
(vagas no PREPOM)
CURSOS EFOMM: CIAGA CIABA SUBTOTAL ASON/M (*) ACON/M (*) SUBTOTAL TOTAL 2009 145 69 214 165 170 335 549 2010 143 71 214 195 195 390 604 2011 202 116 318 195 195 390 708 2012 238 130 368 195 195 390 758 Aps modernizao 240 237 477 195 195 390 867

(*) Considerando os cursos com incio e concluso no mesmo ano

Concluso
PRATICANTES-ALUNOS A SEREM FORMADOS
(vagas no PREPOM)

Concluso

2) importante ser ressaltado que todas as

medidas para aumentar-se o nmero de

Praticantes-Alunos devero ser acompanhadas por uma oferta compatvel de vagas para realizao do Estgio Embarcado (PREST).

Concluso
3) O aporte de R$ 78 milhes para modernizao do CIAGA e CIABA foi uma SOLUO EMERGENCIAL.
Em 2008: Capacidade das EFOMM - 750 alunos R$ 78 milhes (modernizaes dos Centros) EFOMM: 1.432 alunos
(91%)

4) A SOLUO DEFINITIVA ser o ACESSO AOS RECURSOS DO FDEPM, SEM RESTRIES, para permitir futuras ampliaes daqueles Centros, de modo a atender s necessidades da Comunidade Martima.

MARINHA DO BRASIL
DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS

FIM
MARES E RIOS SEGUROS E LIMPOS