Fiscalização Preventiva, Congelamento e

Monitoramento de Risco
EVOLUÇÃO DA OCUPAÇÃO DA CIDADE
UNIVERSO DE ATUAÇÃO EM BH

Área de BH........................................ 335 Km²

População......................................... 2.232.747 *
Nº de Vilas e Favelas......................... 180 **
População em Vilas e Favelas............ 364.282 Hab. **
Nº de Conjuntos anteriores a 1993... 21 **
Nº de Conjuntos posteriores a 1993.. 40 **
População total em Conjuntos........... 134.360 **
Área de Interesse Social................... 16,65 Km²
(5% da Área de BH ) **
Pop. de áreas de Interesse Social...... 22,33% da população
do Município
Déficit Habitacional........................... 50.000 moradias
Nº famílias em situação
de risco............................................. 10.600 famílias***

* FONTE: IBGE / 2000

** FONTE: SIT / DVPL / DPL / 2004 - URBEL
*** FONTE: DIAGNÓSTICO URBEL - 2004
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
Conceito de Habitação

Entende-se como habitação a moradia inserida no contexto urbano,

provida de infra-estrutura, serviços e equipamentos urbanos
básicos1.

1 - Art.1° da Resolução n° II do Conselho Municipal de Habitação

Residencial Ponta Porã Barragem Santa Lúcia

POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
Diretrizes Gerais

➲ Promover o acesso à terra e à moradia digna para os

habitantes da cidade.

➲ Promover processos democráticos na formulação e

implementação da política habitacional.

➲ Utilizar processos tecnológicos que garantam maior qualidade

e menor custo da habitação.

➲Priorizar formas de atuação que propiciem a geração de

emprego e renda.

➲Assegurar a vinculação da política habitacional com a

política urbana.
POLÍTICAS URBANAS EM VILAS E FAVELAS
Principais Programas da URBEL

➲ PGE - Plano Global Específico

➲ Orçamento Participativo em vilas e favelas
➲ PEAR - Programa Estrutural em Áreas de Risco
➲ Manutenção em vilas e favelas
➲ Regularização Fundiária
➲ PROAS - Remoção e reassentamento
➲ Bolsa Moradia
➲ Intervenção Estrutural
➲ Captação de Recursos
➲ Fiscalização em ZEIS
 POLÍTICAS URBANAS EM VILAS E
Planejamento
FAVELAS Urbano

Plano Global Específico (PGE)

Instrumento de planejamento elaborado a partir da abordagem integrada

físico-ambiental, jurídico-legal e sócio-econômica, com vistas a consolidação
definitiva dos assentamentos e que conta com a participação da comunidade
durante todo o seu desenvolvimento.

LEVANTAMENTO DE LEVANTAMENTO DE LEVANTAMENTO DE

DADOS E DIAGNÓSTICO DADOS E DIAGNÓSTICO DADOS E DIAGNÓSTICO
URBANÍSTICO E JURÍDICO SÓCIO – ECONÔMICO E
AMBIENTAL ORGANIZATIVO

MOBILIZAÇÃO
DIAGNÓSTICO INTEGRADO

COMUNITÁRIA
PROPOSTA DE INTERVENÇÕES SOCIAIS,
JURÍDICAS E URBANÍSTICO- AMBIENTAIS

HIERARQUIZAÇÃO DAS INTERVENÇÕES

SOCIAIS, JURÍDICAS E URBANÍSTICO-
AMBIENTAIS

PLANO GLOBAL ESPECÍFICO

POLÍTICAS URBANAS EM VILAS E FAVELAS
Orçamento Participativo

➲ Processo de discussão pública onde é definida a maior parte dos

recursos municipais a serem destinados a intervenção em favelas.
➲ Intervenções de urbanização, tratamento de áreas de risco,
saneamento, pavimentação, tratamento de fundo de vales,
remoção e reassentamento de famílias.
POLÍTICAS URBANAS EM VILAS E FAVELAS
Programa Estrutural em Áreas de Risco -
PEAR

Criação: 1993

Conceito: Programa de assistência

técnica às famílias moradoras em áreas
de risco, de caráter contínuo, com ações
nas áreas física e social.

Objetivos: Diagnosticar, prevenir,

controlar e minimizar situações de risco
geológico.
 POLÍTICAS URBANAS EM VILAS E FAVELAS
Antecedentes

➲ Intervenções em Assentamentos Existentes

➲ Investimento em Participação Popular

➲ Rede de Informações

➲ Gestão Compartilhada

➲ Gestão de Proximidade - CREAR

➲ Implementação da Arquitetura e Engenharia Públicas

 POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
Antecedentes

Intervenções em Assentamentos Existentes

➲ A favela faz parte da estrutura da cidade

➲ A favela, apesar de apresentar padrões muito precários, pode se transformar
num assentamento habitacional adequado
➲ A urbanização e a regularização fundiária devem ser planejadas e
implementadas de forma articulada e integrada, com a participação da
comunidade
➲ Urbanizar e regularizar favelas é reduzir a inadequação de domicílios

Fórum do Orçamento Participativo

Obra na Vila Novo Ouro Preto
 POLÍTICAS URBANAS EM VILAS E FAVELAS
Antecedentes

Investimento em Participação Popular

➲ A participação comunitária como um método de

trabalho (Planejamento, execução e
monitoramento das ações)
➲ Abordagem integrada e interdisciplinar
➲ Instrumentação e capacitação dos moradores
Conferências
(controle social como garantia da co-
responsabilidade e sustentabilidade das ações)
➲ Educação popular
➲ Comunicação social

Grupos de Referência
 POLÍTICAS URBANAS EM VILAS E FAVELAS
Antecedentes

Rede de Informações

➲ Construção da Rede de Informações com a sociedade civil:

conhecimento do problema como forma de diminuir a
vulnerabilidade ao risco geológico.

Escola Integrada Reunião do NUDEC

 POLÍTICAS URBANAS EM VILAS E FAVELAS
Antecedentes

Gestão Compartilhada

Objetivos

➲ Estreitar relação com a comunidade viabilizando a gestão

compartilhada;
➲ Informar a sociedade sobre a política de intervenção em ZEIS,
concretizando parcerias;
➲ Abordar as situações de forma integrada e interdisciplinar;
➲ Reforçar os princípios básicos da Política Municipal de Habitação;