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Katherine Cuentas John Hernandez Fernando Martinez Arnaldo Meza Usepe Quionez

CONCEPTOS RELACIONADOS CON LA MISION MEDICA

MISION MEDICA: La proteccin del personal sanitario ante situaciones de conflicto armado se ha venido desarrollando a travs del tiempo. Los actos que conllevan a las infracciones contra la Misin Mdica y que son cada da ms continuos y reales, hacen necesario que se conozcan con claridad los conceptos bsicos y generales del ejercicio de la Misin Mdica.

En Colombia la realidad nos muestra la importancia da a da que las partes en conflicto, el personal sanitario, las autoridades y la poblacin civil reconozcan la necesidad de contar con la proteccin a la Misin Mdica como instrumento que garantiza la asistencia y cuidado de las personas heridas, enfermas nufragos y poblacin civil en zonas de conflicto.

las normas que garantizan la proteccin para el ejercicio de la Misin Mdica y todos sus componentes estn establecidos en el Derecho Internacional Humanitario (DIH), el cual tiene por finalidad limitar el derecho de las partes en conflicto a elegir libremente los mtodos y medios utilizados en la guerra y garantizar el respeto y la proteccin de la poblacin civil y de los bienes de carcter civil a travs de los Cuatro Convenios de Ginebra de1949 y sus protocolos adicionales de 1977 y 2005.
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QUE ES LA MISIN MDICA?

Es el conjunto de actividades que el personal asistencial cumple de conformidad con sus obligaciones profesionales
El conjunto conformado por el personal sanitario, bienes, instalaciones, instituciones, vehculos, equipos, materiales necesarios, personas participantes y acciones propias de la prestacin de servicios de salud en situaciones o zonas de conflictos armados, desastres naturales y otras calamidades .

QU HACE PARTE DE LA MISIN MDICA?

Son considerados como parte integral de la Misin Mdica el conjunto de personas, unidades (instalaciones), medios de transporte, equipos y materiales, y actividades, transitorios o permanentes, civiles o militares, fijos o mviles, de destinacin exclusiva y necesarios para la administracin, el funcionamiento y la prestacin de servicios medico asistenciales, en las reas de promocin y prevencin, atencin y rehabilitacin a las personas afectadas a causa o con ocasin de un conflicto armado
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DERECHOS Y DEBERES DEL PERSONAL

SANITARIO

Con el fin de garantizar un ejercicio eficaz de la Misin Mdica es necesario tener en cuenta que el personal sanitario debe conocer y aplicar los derechos y deberes sobre los cuales fundamenta su accin para hacer efectiva su proteccin.

Derechos

Deberes
A prestar asistencia sanitaria con humanidad de manera imparcial. A respetar y proteger a las vctimas de los conflictos armados. A abstenerse de participar directamente de las hostilidades. A identificarse. A respetar y mantener el secreto profesional. A actuar de acuerdo a la tica mdica

A ser respetado y protegido. A no ser atacado. A acceder y prestar la atencin sanitaria. A tener los medios necesarios para la atencin del paciente. A no ser sancionado o castigado por ejercer una actividad sanitaria. A no ser obligado a actuar contrariamente a los principios de la tica mdica y que se le respete el secreto profesional. A identificarse.

INFRACCIONES A LA MISIN MDICA

Retomando el objeto de la Misin Mdica, la finalidad de la proteccin mdica es reforzar el principio bsico de proteccin a los heridos y enfermos y nufragos en un conflicto armado, el cual expresa que las personas puestas fuera de combate y las que no participan directamente en las hostilidades sern respetadas, protegidas y tratadas con humanidad

Al respecto, el artculo 85 del Protocolo I, en su numeral 2, expresa como infraccin grave a la norma humanitaria, entre otros, los actos cometidos contra heridos, enfermos o nufragos, personas que no participan directamente en las hostilidades, as como contra el personal sanitario o religioso, la unidades sanitarias o los medios de transporte sanitarios protegidos por el Protocolo, norma que se complementa con el Protocolo II donde se garantiza la proteccin a la Misin Mdica en los artculos 9 a 12.
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Con base en estas normas y ante la problemtica encontrada en Colombia, el Ministerio de la Proteccin Social ha adoptado el concepto de Infraccin a la Misin Mdica como:

Conducta que por accin u omisin afecta a los componentes y actividades de la Misin Mdica o a los beneficiarios directos de la misma (pacientes o comunidades) y que se relaciona con situaciones de orden pblico, irrespetando uno o varios de los deberes o derechos mencionados en los fundamentos legales y los casos evaluados.
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Y se han identificado como infracciones a la Misin Mdica las siguientes: Infracciones contra la vida y la integridad

Personas muertas Personas desaparecidas Personas heridas Personas amenazadas Personas desplazadas Personas retenidas o secuestradas Personas detenidas Evitar la atencin de heridos o enfermos Personas torturadas

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Infracciones contra la infraestructura Ataque a medios de transporte sanitario Ataque a unidades sanitarias Conversin de medio de transporte en objetivo militar Conversin de unidad sanitaria en objetivo militar Infracciones contra las actividades sanitarias Control del trnsito de medicamentos y/o equipos Robo de medicamentos y/o equipos Restriccin y/o prohibicin de la oferta de servicios Forzar la atencin en condiciones inadecuadas Irrespeto a las prioridades mdicas
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Infracciones de perfidia Usar indebidamente medios de transporte sanitario para acciones de conflicto armado Usar indebidamente la identificacin del personal sanitario en acciones de conflicto armado Violaciones al secreto profesional Obligar a revelar informacin protegida Castigar la revelacin lcita de informacin a la autoridad

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Con estos conceptos bsicos de Misin Mdica, se busca aclarar que la proteccin a la misin mdica tiene relacin directa con la proteccin de las actividades de salud desarrolladas tanto por el personal que brinda asistencia curativa y preventiva como por el personal administrativo

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IDENTIFICACIN DE LA MISIN MDICA

Se enfatiza que la Misin Mdica debe ser respetada y protegida en todo tiempo, en razn de la tarea humanitaria, asistencial y de socorro que realiza, independientemente de que tenga un signo distintivo. No obstante no podemos olvidar que la obligacin de distinguir para proteger, es responsabilidad de las partes en conflicto.

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Debe recordarse que la identificacin es al mismo tiempo un derecho y un deber del personal sanitario. Para hacer efectiva la proteccin de la Misin Mdica es importante la identificacin de las personas, bienes, instalaciones, medios de transporte, actividades y equipos, que busca hacer visible la proteccin a la que tienen derecho.

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En Colombia existen normas que reglamentan la identificacin del personal Sanitario, la Ley 875 de 2004 por la cual se regula el uso del emblema de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y otros emblemas protegidos por los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus Protocolos Adicionales y su Decreto reglamentario 138 del 2005. Esta norma se refiere de manera particular a la utilizacin del emblema por parte del personal sanitario y religioso, militar y civil, en situaciones de conflicto armado.
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La Resolucin 1020 del 5 de agosto de 2002, por la cual se dictan medidas para la Proteccin a la Misin Mdica, entre ellas la adopcin de un emblema de uso exclusivo en Colombia el cual est destinado a ser portado y usado por el personal de salud, las entidades de salud y los medios destinados a la asistencia, al transporte de heridos, enfermos y nufragos, temporales o permanentes. En desarrollo del artculo 4 de la Resolucin, el Ministerio de la Proteccin Social adopt a travs de la Circular Ministerial No. 003 del 28 de enero de 2003, el manual de uso del emblema protector de la Misin Mdica en Colombia.

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MANUAL DE USO DEL EMBLEMA PROTECTOR DE LA MISIN MDICA EN COLOMBIA

Aspectos Generales Finalidad del Manual de Uso del Emblema Protector En el presente Manual se reglamentan las diversas modalidades del uso del Emblema Protector de la Misin Mdica en Colombia, de conformidad con lo estipulado en el Artculo 4 de la Resolucin 1020 de agosto de 2002, expedida por el Ministerio de la Proteccin Social.

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Bases jurdicas del Manual de Uso del Emblema Protector El Manual se basa en la Resolucin 1020 del 05 de agosto de 2002, del entonces Ministerio de Salud, por la cual se dictan medidas de proteccin de la Misin Mdica en Colombia. mbito de aplicacin Desarrolla lo contenido en la Resolucin 1020 de agosto de 2002, donde se imponen tareas y responsabilidades a las Secretaras de Salud y al personal del sector salud. El Manual de Uso del Emblema Protector de la Misin Mdica, lo deben aplicar en todo el territorio nacional las personas naturales y jurdicas, pblicas y privadas, que desarrollen actividades en este sentido y estn debidamente autorizadas.

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DEFINICIONES

Artculo 1. Misin Mdica: Se entiende como Misin Mdica el conjunto conformado por el personal sanitario, bienes, instalaciones, instituciones, vehculos, equipos, materiales necesarios, personas participantes y acciones propias de la prestacin de servicios de salud en situaciones o zonas de Conflictos armados, desastres naturales y otras calamidades.

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Artculo 2. Personal sanitario: Son las personas destinadas exclusivamente a la prestacin de servicios de salud en situaciones o zonas de conflictos armados, desastres naturales y otras calamidades. Artculo 3. Medios de transporte sanitarios: Son todos los vehculos, embarcaciones o aeronaves destinados exclusivamente al transporte de heridos o enfermos, del personal sanitario y del equipo o material sanitario

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Artculo 4. Unidades sanitarias: Son los establecimientos organizados para el desarrollo de actividades sanitarias. La expresin comprende, entre otros, los centros y puestos de salud, los hospitales (de cualquier nivel de atencin) y otras unidades similares, los centros de transfusin de sangre, los centros e institutos de medicina preventiva y los depsitos de material sanitario y productos farmacuticos de esas unidades. Las unidades sanitarias pueden ser fijas o mviles, permanentes o temporales.
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Artculo 5. Actividades sanitarias: Son la bsqueda, recogida, transporte, diagnstico, tratamiento (incluidos los primeros auxilios) y rehabilitacin de los heridos y enfermos, as como la prevencin de las enfermedades y la administracin de las unidades y medios de transporte sanitario. El conjunto de actividades de la Misin Mdica incluye, adems de las yamencionadas, el control de vectores, el programa de vacunacin, el control de fuentes de agua potable, el programa de zoonosis, la atencin extramural y, en general, todo tipo de servicios humanitarios propios de la asistencia en salud, entendiendo as la salud como un proceso integral.

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Normas Generales Artculo 6. Finalidad del emblema: En Colombia el Emblema Protector es la identificacin visible del personal sanitario, as como de los bienes, instalaciones, instituciones, vehculos, equipos y materiales, que por estar destinados de maneras exclusiva y necesaria para la administracin, funcionamiento y prestacin de los servicios de salud, son objeto de la proteccin especfica y especial que el Derecho Internacional Humanitario, vigente en Colombia, les confiere

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Uso del Emblema Protector Artculo 10. Personal sanitario: Cada integrante del personal sanitario deber portar su tarjeta de identidad Adicionalmente, en cumplimiento de las actividades de la Misin Mdica, podr utilizar el Emblema Protector en chalecos, camisetas u otras prendas de vestir, siempre procurando que sea lo ms visible posible y que el emblema no sea compartido con logotipos, publicidad o emblemas diferentes

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Medios de transporte sanitario: Los medios de transporte sanitario debern pintar el Emblema Protector en el techo y en los lados, as como en el frente y la parte posterior, de forma tal que sea ptima su visibilidad cuando se desplieguen sus actividades de salud.

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Artculo 12. Unidades sanitarias: Las unidades sanitarias autorizadas para utilizar el Emblema Protector, sern sealizadas en las paredes exteriores y los techos, de tal forma que sea visible desde tan lejos como sea posible. Las Unidades Sanitarias mviles o temporales podrn sealizarse por medio de banderas o pendones con el Emblema Protector durante el tiempo que se realice la actividad sanitaria y se retirar la sealizacin al finalizar la actividad. No deben presentar ningn escudo, logotipo o eslogan diferente a los descritos para la Misin Mdica.

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Competencias Artculo 14. Autorizaciones para utilizar el Emblema Protector: Las Secretaras de Salud departamentales y Distritales previo estudio de la solicitud por parte de la entidad interesada y del anlisis de la situacin, podrn autorizar o no el uso del Emblema Protector. El Ministerio de la Proteccin Social podr autorizar el uso del Emblema Protector a entidades que desempeen actividades sanitarias en dos o ms departamentos, enviado oportunamente copia de la correspondiente solicitud autorizada a las Secretaras de Salud departamentales y Distritales que les competa.

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