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SERVICIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Decreto 911 y sus resoluciones complementarias

Realizado por Ing Mnica Vard

PARA QUE ?
El servicio de prestacin de Higiene y Seguridad en el Trabajo tiene como misin: Implementar la poltica fijada por el establecimiento en la materia,

Promover y mantener adecuadas condiciones ambientales en los lugares de trabajo y el ms alto nivel de seguridad compatible con la naturaleza de las tareas.

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DONDE ?
En todo el mbito del territorio de la Repblica Argentina donde desarrollen su actividad los trabajadores, en relacin de dependencia en: El rea fsica de obras en construccin Los sectores, funciones y dependencias conexas, tales como obradores, depsitos, talleres, servicios auxiliares Las oficinas tcnicas y administrativas.

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A QUIENES ?
Se incluye en el concepto de obra de construccin a todo trabajo de ingeniera y arquitectura realizado sobre inmuebles, propios o de terceros, pblicos o privados, comprendiendo excavaciones, demoliciones, construcciones, remodelaciones, mejoras, refuncionalizaciones, grandes mantenimientos, montajes e instalaciones de equipos y toda otra tarea que se derive de, o se vincule a, la actividad principal de las empresas constructoras.

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MODALIDAD del SERVICIO segn el VINCULO CONTRACTUAL

Interno

si esta integrado a la estructura de la empresa

Externo Si es tercerizado
Podr limitarse a una obra determinada y a sus dependencias y servicios auxiliares o extender su rea de responsabilidad a todos los mbitos de trabajo de una misma empresa.
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QUIENES LO HACEN ?
Ingenieros Laborales, Licenciados en Higiene y Seguridad en el Trabajo,

Ingenieros y Qumicos con cursos de postgrado en Higiene y Seguridad en el Trabajo de no menos de 400 horas de duracin, autorizados por los organismos oficiales con competencia y desarrollados en Universidades estatales o privadas Los graduados universitarios que a la fecha del dictado de la presente reglamentacin posean incumbencias profesionales habilitantes para el ejercicio de dicha funcin
Los Tcnicos en Higiene y Seguridad reconocidos por la Resolucin MTSS N 313 de fecha 11 de mayo de 1983.

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CON QUE RECURSOS LO HACEN ?

Con capacidad operativa suficiente en:


personal instalaciones y medios para atender las misiones y funciones que la

legislacin les asigne.


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CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?


El Legajo Tcnico, rubricado por el Responsable de Higiene y Seguridad , el que constara de

Memoria descriptiva de la obra.


Programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales de acuerdo a los riesgos previstos en cada etapa de obra (se lo completar con planos o esquemas si fuera necesario). Programa de capacitacin al personal en materia de Higiene y Seguridad.

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CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?

Registro de evaluaciones efectuadas por el servicio de Higiene y Seguridad, donde se asentarn las visitas y las mediciones de contaminantes. Organigrama del Servicio de Higiene y Seguridad. Plano o esquema del obrador y servicios auxiliares.

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CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?


El Legajo Tcnico, rubricado por el Responsable de Higiene y Seguridad , el que constara de

Memoria descriptiva de la obra.


Programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales de acuerdo a los riesgos previstos en cada etapa de obra (se lo completar con planos o esquemas si fuera necesario). Programa de capacitacin al personal en materia de Higiene y Seguridad.

Realizado por Ing Mnica Vard

CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?

Registro de evaluaciones efectuadas por el servicio de Higiene y Seguridad, donde se asentarn las visitas y las mediciones de contaminantes. Organigrama del Servicio de Higiene y Seguridad. Plano o esquema del obrador y servicios auxiliares.

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CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?

Comunicar, en forma fehaciente, a su ART y con al menos CINCO (5) das hbiles de anticipacin, la fecha de inicio de todo tipo de obra que emprendan. Confeccionar el PS que integra el Legajo Tcnico, para cada obra que inicien, el que ser aprobado o rechazado por los Servicios de Prevencin de las ART en un plazo mximo de CINCO (5) das hbiles desde el momento de recibido,

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CUALES SON LAS EXIGENCIAS DE LA GESTION ?

Establecer antes del inicio de obra (adjuntndolo al PS de la empresa) un plan de visitas para verificar el cumplimiento de los PS, de acuerdo a las caractersticas, etapas y riesgos de cada obra Adjuntar al PS de la obra, las constancias de visita que confeccionaran por duplicado, los profesionales de las aseguradoras en ocasin de la visita de control, quedando una copia en poder del empleador y otra en poder de la Aseguradora

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MEDIDAS BASICAS de SEGURIDAD en OBRA


Ejecucin de las medidas preventivas de proteccin de cadas de personas o de derrumbes, tales como colocacin pantallas, corresponda. Disponer de disyuntores elctricos o puestas a tierra,en los tableros y la maquinaria instalada. Asimismo, los cableados se ejecutarn con cables de doble aislacin. de barandas, o vallas, sealizacin, segn subamurado tablestacado,

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MEDIDAS BASICAS de SEGURIDAD en OBRA


Instalacin de un extinguidor de polvo qumico triclase ABC, cuya capacidad sea DIEZ KILOGRAMOS (10 Kg.). Proteccin de los accionamientos y sistemas de

transmisin de las mquinas instaladas.

A los siete (7) das:


Entrega de la ropa de trabajo.

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MEDIDAS BASICAS de SEGURIDAD en OBRA

A los quince (15) das:


Completar la capacitacin Seguridad al personal. bsica en Higiene y
Instalar carteles de seguridad en obra. Destinar un sitio adecuado para su utilizacin como comedor del personal. Completar la proteccin de incendio. Adecuar el orden y la limpieza de la obra, destinando sectores de acceso, circulacin y ascenso en caso de corresponder, seguros y libres de obstculos.
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PROGRAMA DE SEGURIDAD Contendr


Nmina del personal que trabajar en la obra y ser actualizado inmediatamente, en casos de altas o bajas. Identificacin de la Empresa, del Establecimiento y de la Aseguradora. Fecha de confeccin del Programa de Seguridad. Descripcin de la obra y sus etapas constructivas con fechas probables de ejecucin.

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PROGRAMA DE SEGURIDAD Contendr

Enumeracin de los riesgos generales y especficos, previstos por etapas. Indicar las medidas de seguridad a adoptar, para controlar los riesgos previstos, en cada etapa de obra . Ser firmado por el Empleador, el Director de obra y el responsable de higiene y seguridad de la obra, y ser aprobado, por un profesional en higiene y seguridad de la Aseguradora.

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PROGRAMA de SEGURIDAD UNICO


En aquellos casos en que desarrollaran actividades simultneas dos o ms contratistas o subcontratistas y, no hubiere contratista principal o hubiera varios contratistas principales, las personas fsicas o jurdicas que acten como comitentes debern llevar a cabo durante todo el tiempo que dure la ejecucin de la obra, las siguientes acciones de coordinacin: El contratista principal o el comitente coordinar un PS para toda la obra, que deber contemplar todas las tareas que fueren a realizarse, tanto por parte de su personal como tambin del de las empresas subcontratistas.
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PROGRAMA de SEGURIDAD UNICO


1. Coordinar la coherencia y adecuacin de los PS de los distintos contratistas y/o subcontratistas, incluyendo el accionar de los Servicios de Higiene y Seguridad de los mismos. Documentar estas actividades en el Legajo Tcnico. 2. Auditar y exigir a los contratistas y/o subcontratistas de la obra el cumplimiento de lo establecido en los PS y en el Decreto PEN N 911/96. Documentar esta actividad en el Legajo Tcnico. 3. Exigir el cumplimiento de las Resoluciones SRT N 231/96, 51/97 y 35/98, para su propia empresa y para contratistas y/o subcontratistas de la obra en construccin. Documentar estas actividades en el Legajo Tcnico.

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PROGRAMA de SEGURIDAD UNICO


4. Coordinar las acciones de prevencin en caso de trabajo simultneo de varios contratistas y/o subcontratistas. Documentar estas actividades en el Legajo Tcnico. 5. Adjuntar al Legajo Tcnico, las copias de las Constancias de Visitas de las ART de los contratistas y/o subcontratistas y adoptar las acciones correctivas, en caso de que las mismas evidencien desvos respecto al cumplimiento de los PS o la legislacin vigente de Higiene y Seguridad. 6. Verificar el cumplimiento de las acciones de los Servicios de Medicina y de Higiene y Seguridad del Trabajo de los contratistas y subcontratistas y de todas las obligaciones de ambos servicios.

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PROGRAMA de SEGURIDAD UNICO


Los comitentes podrn verse exceptuados del cumplimiento de las acciones de coordinacin, cuando en el contrato de locacin de obra o servicio respectivo, se designe como encargado de asumir esa responsabilidad en forma expresa y fehaciente al contratista principal,

El PSU no exime a los empleadores que acten como subcontratistas, de la notificacin del inicio de obra ni de la confeccin y presentacin ante su Aseguradora, del Programa de Seguridad, debiendo adaptarse dicho programa al PS

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PROGRAMA de SEGURIDAD UNICO


El Servicio de Prevencin de la ART del contratista principal, ser responsable de controlar el cumplimiento general del PS de la obra. El Servicio de Prevencin de la ART de cada subcontratista, ser responsable de controlar el cumplimiento del PS en lo atinente al personal cubierto por esa Aseguradora, debiendo elevar un informe de visita a obra al Director de la misma y/o al contratista principal o comitente y al responsable de Higiene y Seguridad de stos.
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PS para OBRAS REPETITIVAS y de CORTA DURACION


Defnese como obra de carcter repetitiva y de corta duracin, la que realiza un empleador siguiendo siempre el mismo procedimiento de trabajo y cuyo tiempo de ejecucin no excede los SIETE (7) das corridos.
La aprobacin del Programa de Seguridad para el caso de los trabajos repetitivos y corta duracin, tendr una validez de seis (6) meses, pudiendo extender la vigencia de la validez por un nuevo periodo de la misma duracin, previa solicitud y actualizacin del empleador.
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PS para OBRAS REPETITIVAS y de CORTA DURACION

Identificacin del PS como "de obra repetitiva y de corta duracin"


Identificacin de la Empresa Descripcin de las tareas Procedimientos de trabajo Riesgos potenciales Organizacin de la seguridad (cursos, entrega de EPP; etc.) Indicacin concreta de los sitios que se destinen al uso de talleres fijos y/o campamentos.
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PS para OBRAS REPETITIVAS y de CORTA DURACION


Descripcin del procedimiento administrativo por el cual se le asigna las tareas a las diferentes cuadrillas o grupos de trabajo, el momento de inicio y finalizacin prevista. Contendr la firma del responsable tcnico y del servicio de higiene y seguridad de la empresa. Indicar una forma efectiva de comunicacin con el responsable del servicio de higiene y seguridad o responsable tcnico de la empresa, para que la ART pueda obtener informacin sobre los lugares de trabajo y sus fechas de inicio y duracin.

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CONSTANCIA DE VISITA
Como mnimo contendrn los siguientes datos:

identificacin del establecimiento, fecha de la visita, tareas realizadas por el personal de la Aseguradora, actividades que se desarrollaban en ese momento en la obra, objetivos y plazos establecidos cuando corresponda, firma del tcnico o profesional y un representante del empleador.

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INCUMPLIMIENTOS
Cuando durante las verificaciones, las aseguradoras detecten incumplimientos al Programa de Seguridad o bien que este no contemple la totalidad de medidas preventivas necesarias, proceder a solicitar que se efecten las correcciones pertinentes de inmediato o en un plazo mximo de QUINCE (15) das, En el caso en que un empleador no de cumplimiento a la solicitud de la aseguradora, esta proceder a comunicarlo en forma fehaciente a la S.R.T., donde se labrar el sumario correspondiente.

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RESPONSABILIDADES
Los profesionales que dirijan las prestaciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo, sern responsables de las obligaciones fijadas por la Ley en lo que hace a su misin y funciones especficas, sin perjuicio de obligaciones propias del empleador el comitente y los contratistas .

El Comitente deber incluir en el respectivo contrato la obligatoriedad del Contratista de acreditar, antes de la iniciacin de la misma, la contratacin del seguro que cubra los riesgos de trabajo del personal afectado a la misma o de la existencia de autoseguro y notificar oportunamente a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) el eventual incumplimiento de dicho
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CAPACITACION
Los empleadores debern capacitar a sus trabajadores en materia de Higiene y Seguridad y en la prevencin de enfermedades y accidentes del trabajo, de acuerdo a las caractersticas y riesgos propios, generales y especficos de las tareas que cada uno de ellos desempea.

La capacitacin del personal se efectuar por medio de clases, cursos y otras acciones eficaces y se completarn con material didctico grfico y escrito, medios audiovisuales, avisos y letreros informativos

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EPP
Los trabajadores debern utilizar los equipos y elementos de proteccin personal, de acuerdo al tipo de tarea que deban realizar, y a los riesgos emergentes de la misma
Se prohbe la utilizacin de elementos y accesorios (bufandas, pulseras, cadenas, corbatas, etc.) que puedan significar un riesgo adicional en la ejecucin de las tareas. En su caso, el cabello deber usarse recogido o cubierto. La necesidad de la utilizacin de equipos y elementos de proteccin personal, condiciones de su uso y vida til, se determinar con la participacin del responsable de Higiene y Seguridad
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SUJETOS OBLIGADOS
El empleador que tenga como actividad la construccin de obras, as como la elaboracin de elementos, o que efecte trabajos exclusivamente para dichas obras en instalaciones y otras dependencias de carcter transitorio establecidas para ese fin, bien sea como contratista o subcontratista. El empleador de las industrias o de las actividades complementarias o subsidiarias de la industria de la construccin propiamente dicha, slo en relacin al personal que contrate exclusivamente para ejecutar trabajos en las obras

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SUJETOS OBLIGADOS

El trabajador dependiente de los referidos empleadores que, cualquiera fuere la modalidad o denominacin que se aplique a su contratacin o la forma de su remuneracin, desempee sus tareas en forma permanente, temporaria, eventual o a plazo fijo en las obras o en los lugares definidos anteriormente Asimismo, el trabajador que se desempea en talleres, en depsitos o en parques, en operacin de vehculos de transporte, en lugares y actividades conexas a la actividad principal de la construccin.

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