Estado del Financiamiento de la Educacin Superior en Chile

23 de Junio 2011, Facultad de Filosofa y Humanidades U de Chile

Marco Kremerman www.fundacionsol.cl
08/07/11

@lafundacionsol
1

Antecedentes para la Discusin

La situacin de la Educacin Superior en Chile es el ejemplo ms representativo de lo que ha ocurrido con el sistema educacional chileno en las ltimas tres dcadas. La cobertura ha aumentado de manera considerable, sin embargo se ha transitado progresivamente por la ruta de la privatizacin. En general, nuestro sistema, es el ms privatizado y abierto al mercado, como se deduce de su estructura institucional y nivel de participacin de la matrcula privada, en combinacin con los pesos relativos del financiamiento del Estado y de los hogares. Desde este punto de vista, el sistema chileno ocupa un lugar excepcional en el mundo, comparable solamente al de algunos sistemas del Asia-Pacfico .
2

-Cmo fue posible que se implementara este sistema en Chile? - Puede una nacin como la chilena, que presenta una de las peores distribuciones del ingreso en el mundo, tener un sistema de educacin superior tan privatizado? - Por qu, si en gran parte de los pases desarrollados existe educacin superior pblica de calidad y masiva, en Chile ocurre lo contrario? - Por qu las polticas pblicas en Chile se diferencian a las que se disean en la mayora de los pases del mundo y se transforman en casos excepcionales?
3

Antecedentes para la discusin

Sin duda, que uno de los principales problemas que se vislumbran en el futuro del sistema educacional chileno, es que gran parte de los polticos, acadmicos, sostenedores de establecimientos educacionales y distintas personas vinculadas con el mundo de la educacin, cuando comienzan a discutir potenciales reformas o a defender la arquitectura actual de nuestra educacin, no contraponen sus ideas a partir de un diagnstico comn, y ello ha sido una de las principales trabas que ha presentado, presenta y presentar el justo anhelo de entregar una educacin de calidad universal.
4

A fines de 1994 y por encargo del ex presidente Eduardo Frei, una comisin de expertos redact un sendo informe, conocido como Informe Brunner, que detall un sinnmero de falencias del sistema educativo chileno y se constituy como el documento base para la Reforma Educacional que comienza a operar a partir de 1996. Sin embargo, 17 aos despus, es posible detectar las siguientes problemticas a nivel general:

A pesar de la Reforma a la Educacin aplicada, todava no existe un Proyecto Pas ordenador. Las polticas educativas no estn integradas. Existe una segmentacin excesiva en nuestro sistema educacional. Se observa un conflicto entre el derecho a la educacin y la calidad de la misma. Se aprecia un progresivo debilitamiento de la Educacin Pblica.
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Algunos Datos

Gasto Total en Educacin como % del PIB para algunos pases seleccionados
9,0 8,0 7,0 % 6,0 5,0 4,0 3,0 Repblica Checa Nueva Zelanda Corea del Sur Estados Unidos Reino Unido Holanda Suecia Dinamarca Alemania Portugal Islandia
8

8,0 Promedio OCDE 6,1% 5,6 5,6 5,7 5,7 5,9 5,9 6,3 6,3 7,3 7,3 7,4

4,7

4,7

4,8

4,8

5,0

Irlanda

Mxico

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2009, OECD

Francia

Espaa

2,0

Japn

Chile

8,0 7,0 6,0 % 5,0 4,0 3,0 2,0

Gasto Pblico en Educacin como % del PIB, para algunos pases seleccionados
7,2

Promedio OCDE 4,9%

5,0 5,0 5,1 5,2 5,5

6,7 6,2

4,1 3,1 3,3

4,2

4,2

4,4

4,5

4,6

4,8

Repblica Checa

Estados Unidos

Nueva Zelanda

Corea del Sur

Reino Unido

Dinamarca

Alemania

Holanda

Portugal

Fu te: Elab en oracin p ia a p rop artir d d e atos en treg os p E u ad or d cation at a G ce 2 0 , O lan 0 9 ECD

Islandia

Irlanda

Mxico

Francia

Espaa

Suecia

Japn

Chile

T i p o d e E d u c a c i n (F%u

P E d u c a c i n P r e e s c o l a r 7(
10

Antes de 19
Establecimientos

8 Universidades Tradici Sedes Regionale

Financiadas por Le
11

E stab leci
12

1988
Universidad del Bo Bo

1988

Universidad A Humanismo C

1989

1989
13

M atrcula Total Educacin S

Ao
1983 1985 1987 1989 1990 1991 1992 1993 1994

Universidades
110.133 118.079 127.099 119.363 131.702 146.720 168.292 194.332 211.564

Del Consejo de Rectores

107.425 113.128 119.447 105.590 112.193 117.892 127.602 144.346 151.570

Priv

2.7

4.9

7.6 19.

13.

28. 49.

40.

59. 14

20,0%

Tasa de Crecimiento promedio anual de la Matrcula en Educacin Superior por tipo de Institucin, 1990-2009
14,9%

15,0%

10,0%

8,1% 5,4%

8,5% 6,8%

5,0% 1,8% 0,0% Universidades Del Consejo de Rectores Privadas Institutos Profesionales CFT Total

Fuente: Elaboracin Propia a partir de datos entregados por Compendio Estadstico Educacin Superior, Mineduc

15

Distribucin M atrcula Universidades,

100 ,0% 80 ,0% 60 ,0%

1983 -2009

2,5% 28 ,4% 47 ,4%

97 ,5%
40 ,0% 20 ,0% 0,0% 1983 1994 2009

71 ,6% 52 ,6%

Del Consejo de Rectores

Privadas

Fuente: Elaboracin Propia a partir de datos entregados por Compendio Estadstico Educacin Superior, Mineduc

Si a lo anterior sumamos la matrcula en los Institutos Profesionales y Centros de Formacin Tcnica, que tambin corresponde a la esfera privada, y los alumnos que estudian en las universidades pertenecientes al Consejo de Rectores que no son de propiedad estatal, se puede concluir que slo 1 de cada 5 alumnos es parte de la matrcula pblica.

16

Matrcula en IP y CFT como porcentaje de la matrcula total en Educacin Superior, 1985-2009

50% 45% 40% 35% 30% 25% 20%
1983 1985 1987 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2009

48,1%

34,2%

Fuente: Elaboracin Propia a partir de datos entregados por Compendio Estadstico Educacin Superior, Mineduc

17

N m ero d e E st a b lecim ien t o s q u e en t reg a n E d u c a ci n S u p erio1 9 9 -2 0 0 9 r, 0

340 300 260 220 180 140 100
1 0 9 1 9 1 2 9 1 3 9 1 4 9 1 5 9 1 6 9 1 7 9 1 8 9 1 9 2 0 2 1 0 2 0 2 3 0 2 4 0 2 5 0 2 6 0 2 7 0 2 8 0 2 9 0

303

221 180

18

Quines ingresan a los distintos establecimientos de Educacin Superior?

Los 30 m ejores C ol
Establecim iento 1 2 3 4 5 6 7 Southern Oxford School Colegio M ontem ar Colegio Los A ndes Colegio Los A lerces Colegio A n lem Colegio Pinares Colegio Tabancura
19

Distribucin Matrcula Educacin Superior segn tipo de Institucin y Decil (Casen

2009)

U niversidad del U niversidad D ecil C onsejo de P rivada P R ectores

I II III IV 4,8% 5,9% 7,3% 8,4% 3,1% 3,4% 5,5% 6,0%

20

Distribucin Matrcula Educacin Superior segn Decil y Tipo de Institucin (Casen

2009)

Decil
I II III IV

Universidad del Universidad Consejo de Privada Rectores

38,6% 36,1% 35,0% 35,2% 27,1% 22,4% 28,2% 27,2%
21

VI.30 Distr

Universida
22

U iv n ersid C n ad o sejo d R e ect

U iv n ersid d C ile ad e h

Pn o tificia U iv n ersid C lica d C ad at e

U iv n ersid T ica F erico S ta M ad cn ed an

Pn o tificia U iv n ersid C lica d V a ad at e alp

U iv n ersid d A to asta ad e n fag

U iv n ersid C lica d N rt ad at el o
23

U iv n ersid d C n ci ad e o cep n

G sto enE u cinS p ior com %d P p r a d ca u er o el IB a a a n p ses seleccion d lgu os a a os

E os U os stad nid C orea d S r el u C hile D inam arca S ecia u H oland a Japn N eva Z u eland a Portu al g F rancia R eino U o nid R b C ep lica heca Irland a A ania lem Island ia E spaa M xico 0,0 0,5 1,0 1,7 1,7 1,6 1,5 1,5 1,5 1,4 1,3 1,3 1,2 1,2 1,1 1,1 1,1 1,1 1,5 % 2,0 2,5 3,0 3,5 P rom io OE D 1,5% ed C : 2,5 2,9

F e te E o c n P pia a pa de d to e tre a s po E u a n a a G c 2 0 , O C u n : lab ra i ro rtir a s n g do r d c tio t lan e 0 9 E D

24

G asto Privado en Educacin Superior com %del G o asto Total en Educacin Superior para algunos pases seleccionados
100,0%
83,9%

80,0% 60,0%

74,8%

Promedio OCDE: 31,4%

31 % ,1 32,1 % 34,0% 37,0%

66,0% 67,8%

%
40,0% 20,0%
3,6% 9,8% 1 0,5% 1 3,8% 1 4,5% 1 4,7% 1 7,7% 20,0% 25,4%

Repblica Checa

Estados Unidos

Nueva Zelanda

Corea del Sur

Reino Unido

Dinamarca

Alemania

Holanda

Portugal

Islandia

Suecia

Francia

Mxico

Irlanda

Espaa

Japn

0,0%

Fuente: Elaboracin Propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2009, OECD

En trminos generales, prcticamente $84 de cada $100 que se gastan en la Educacin Superior es financiado por las familias chilenas, lo cual equivale a 25 veces ms de lo que deben gastar las familias en Dinamarca en proporcin al gasto total.

25

Chile

G as to e n Educa ci n S upe rior como % de l PIB pe r cpita

80 70 60 50 % 40 30 20 10 0
E duc ac i n S uperio r T ipo B E duc ac i n S uperio r T ipo A T o tal

7 1 ,7 5 9 ,9 4 4 ,0 2 6 ,7 3 0 ,0 4 3 ,2

C h ile O C D E F ue n t e: E la bo r aci n P ro p ia a p ar t ir de da t o s en t re ga do s p o r E duca t io n at a Glan ce 2 0 0 6 , O E C D

26

Pe u uso r s p et M e u: i dc n
C NC T OI Y

Ie tm

Pe u uso r s p et M e u: i dc n Ie tm
C NEO E OS J D RCO E E T RS

Bc s ea Nco ae a i nl s

Ao t F c p re i a s
27

5.000.000 millones de $ 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000

Evolucin Gasto Pblico Educacin Total y Educacin Superior 1990-2009

1993

1990

1991

1992

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Educacin Total

Educacin Superior

El peso de la Educacin Superior pasa de un 26% a un 15% del presupuesto de Educacin

28

2009

Distribucin Presupuesto Gastado Educacin Superior por tem 2009 ,

CONICYT 22,9% Convenio U de Chile y Donaciones 2,9% AFD 22,7%

AFI 3%

FDI y Mecesup 3,9% Ayudas Estudiantiles 44,3%

29

Financiamiento a la Oferta
Distribucin AFD por Institucin, 2005
U. de C hile 21,2%

R es to 51 ,1%

P . U.C at lic a 13,2% U. de C o nc epc i n 7,5% U. de S antiago de C hile 7,0%

Fuent e: Elaboracin P ropia a part ir de dat os ent regados por Compendio Est adst ico Educacin Superior, Mineduc

30

Universidades Pblicas?
Universidad Consejo de Rectores
Universidad Austral de Chile Universidad Metropolitana de Ciencias de la E ducacin Pontificia Universidad Catlica de V alparaso Universidad Tcnica Federico Santa Mara Universidad de Concepcin Universidad de Talca Universidad de Tarapac Universidad Catlica del Norte Universidad de Antofagasta Universidad de La Serena Universidad de Santiago de Chile Universidad de Atacam a Universidad del Bo-Bo Universidad de Magallanes Universidad Catlica de la Santsim Concepcin a Pontificia Universidad Catlica de Chile Universidad Catlica del Maule Universidad de Chile Universidad Arturo Prat Universidad de La Frontera Universidad de V alparaso Universidad de L L os agos Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educacin Universidad Tecnolgica Metropolitana Universidad Catlica de Tem uco

% Financiam iento Fiscal

45,6% 45,2% 34,4% 33,0% 29,9% 28,5% 27,5% 25,7% 24,2% 22,5% 17,3% 15,7% 14,4% 13,6% 13,2% 10,6% 10,1% 9,8% 9,7% 9,5% 8,3% 7,2% 7,0% 6,3% 5,4%

31

Financiamiento a la Demanda
R u so M ed c d ec r s in u estin d s aB a y ao ec s Cd s, 1 9 -2 0 *(en$d 2 0 ) r ito 9 0 0 5 e 06
160.000 133.600 millones de $ 120.000 94.188 80.000 40.000 0 1990 2000 2005 31.046

Fe u nte: E oracin propia a partir d d tos entreg d por M u lab e a a os ined c *Inclu R peracin y R ye ecu eprog acin d C ito S ario ram el rd olid

Hoy se entregan ms de $500 mil millones. Sin embargo, el aumento explosivo de recursos proviene del Crdito con Aval del Estado fundamentalmente. De hecho, el ao 2010, los beneficiarios del Crdito Solidario son los mismos que en el ao 2000 (110.000 aprox.)

Gran parte de los crditos y becas slo se entregan a instituciones acreditadas. Es el caso del Crdito con Garanta Estatal, un nuevo mecanismo al que tambin pueden optar estudiantes que estn matriculados en planteles privados.

Crditos Bancarios con

Crdito Bancario
33

Se supondr que se pide un crdito de 550 UF, para financiar una carrera por 5 aos con un costo anual, equivalente a un arancel de referencia de 110 UF ($2,3 millones)

C om par
34

No obstante, existe un gran problema. Tanto los crditos como las becas cubren un arancel de referencia determinado para cada carrera, valor que en algunos planteles presenta una abultada brecha en relacin al arancel real que cobra cada establecimiento.

D ife r e Prom ed
35

Brecha entre Arancel Real y de Referencia para Universidades del Consejo de Rectores
600 .000 24 ,5 500 .000 400 .000 $ 300 .000 200 .000 100 .000 0 25 20 15 % 10 5 0 522 .117 30

r t l a s u A

c l a T e D P o u A t a r o B l e D l i C e h D

s n l g a M e D

o g i t n a S e D V e D o s r p l a n r S a L e D

g a s o L e D c p r a T e D

r o N e d c i l t a C

o u m T e d c i l t a C

M a t S o i r d e F . c T

u M e d c i l t a C

h e d l C . v U a c f i t n o P

s r p V e d l C . v U a c f i t n o P

Diferencia Media en $

p r t M a i g l o n c e T

Fuente: Elaboracin propia en base a datos entregados por Dooner, C. y Mena, P.

u E s c C d n a i l p o r t e M

i p c n o C e D h c n A y a l P e D t n o r F a L e D
Diferencia Media en %

s g a f o t n A e D

i p c n o C e D

m c a t A e D

36

3.500 .000

Brecha entre Arancel Real y de Referencia para Universidades del Consejo de Rectores en Ingenieria Comercial
3.250 .000

3.000 .000

Arancel Real

Arancel Referencia

Diferencia
.

2.500 .000 2.312 .015

Fuente: Elaboracin propia en base a datos entregados por Dooner, C. y Mena, P

2.000 .000

1.500 .000

$ 1.000 .000
500 .000

l i h C e D

l a r t s u A

-500 .000

a P o u t r A

c l a T e D

n r S a L e D

c p r a T e D

o B l e D t n o r F a L e D ) ( o s r p l a V e D a C p o m s n S e d c i l t p r t M a i g l o n c e T

-B o s n l g a M e D r o N e d c i l t a C i p c n o C e D l h C d o g i t n a S e D h e d l C . v U a c f i t n o P ) g ( M t S . o r d e F a i n c T s r p V e d l C . v U a c f i t n o P ) s p l V ( M t S . o r d e F a i n c T ) i M ( o s r p l a V e D ) g i t n S ( o s r p l a V e D g a s o L e D

-1.000 .000

-1.500 .000

37

C riterio de A signa aut

Puntaje PSU
Los estudiantes que pertenecen al quinto quintil, no reciben ningn beneficio (solamente podran optar a un crdito CORFO o a un crdito bancario convencional).

M eno s d e 4 7 5 oB eca N u evo M ile

38

Los alumnos que pertenecen al cuarto quintil y que hayan obtenido menos de 475 puntos en la PSU, slo podrn optar al crdito con aval del Estado si estn matriculados en centros de formacin tcnica o institutos profesionales acreditados ante la Comisin Nacional de Pregrado y hayan obtenido un promedio superior a un 5,3 en las notas de enseanza media (NEM). Todo estudiante perteneciente al 60% de las familias de menores ingresos (tres primeros quintiles), que est matriculado en primer ao en una universidad del Consejo de Rectores, que obtenga ms de 475 puntos en la Prueba de Seleccin Universitaria (PSU), recibir del Estado financiamiento por el 100% del arancel de referencia de la carrera elegida.
39

Sin embargo, la realidad de al menos el 65% de las familias chilenas, les imposibilita pagar un peso por la Educacin Superior de sus hijos y su nica posibilidad es el endeudamiento.

Ingreso Autnomo Por persona en un hogar segn decil de ingreso

Decil Promedio
I $ 14.595 II $ 48.449 III $ 68.864 IV $ 90.346 V $ 113.055 VI $ 141.873 VII $ 182.552 VIII $ 243.321 IX $ 366.772 X $ 1.148.792 Fuente: Fundacin SOL con datos CASEN 2009

40

De acuerdo a clculos que establecen el ingreso mnimo o umbral mnimo de satisfaccin que una familia promedio de 4 personas requiere para cumplir slo con sus necesidades bsicas, este sera $600.000 aprox. para el ao 2011

En trminos per cpita, esto significa un ingreso de $150.000. De esta forma, podemos constatar, que prcticamente dos tercios de los hogares chilenos se encuentran en esta situacin.
41

Quin se beneficia de los estudios superiores?

Capital Humano v/s Educar Rentabilidad Futura v/s Bien Comn Proyecto Personal v/s Proyecto Pas Ascenso Social v/s Sociedad Democrtica e Igualitaria. Diferenciacin v/s Integracin e Inclusin (Posicionamiento de Mercado y Signaling)
42

Amenazas Latentes

Amenaza: La Movilidad Social como estrategia de marketing Privatizacin de Lo Pblico en una sociedad Aspiracional La carrera por el ttulo: Paso del Ser al Tener (E. Fromm) Endeudamiento y Control (Del Crdito Solidario al Crdito de Consumo) Correlacin entre Negocio de la Educacin y Poltica

43

Conclusiones
Existe un crecimiento inorgnico en la matrcula de alumnos en la educacin superior, gatillado por la creacin descontrolada de establecimientos que entregan educacin superior profesional y tcnica. Existen severos problemas de Financiamiento a la Demanda (Alumnos) y a la Oferta (Establecimientos). El Financiamiento a la Demanda se ha intentado solucionar va endeudamiento a mediano y largo plazo de los alumnos. Sin embargo persiste la inequidad y se observan altas tasas de desercin

44

El Financiamiento a la Oferta se ha intentado solucionar va autofinanciamiento de las universidades y se pretende socializar los recursos pblicos a todas las instituciones. Incluso para aquellas que tambin tienen fines de lucro. Hay problemas de equidad y de subsistencia Si realmente se desea fortalecer y rescatar la idea de universidad pblica, al menos el 70% del financiamiento de cada plantel debera ser aportado por el Estado, asegurando la equidad en la asignacin entre los distintos planteles.

El Aporte Fiscal Indirecto debera transformarse en un aporte estructural a los establecimientos que necesitan desarrollarse institucionalmente y que cuentan con mayor heterogeneidad entre su alumnado, de tal forma de no reproducir la segmentacin que existe en el sistema educacional bsico y secundario.
45

Herramientas como el Fondecyt, deberan colaborar con el desarrollo institucional de cada universidad y su proyecto de educacin, evitando la atomizacin que existe actualmente, que en muchos casos obliga al cuerpo acadmico a postular a proyectos individuales para captar recursos, desvinculados de una estrategia planificada de cada plantel.

Por ltimo, se debe mejorar la capacidad cientfica y tecnolgica de Chile para el desarrollo y la innovacin. El exiguo gasto como porcentaje del PIB que nuestro pas exhibe actualmente (0,6%), lo coloca en una posicin desmedrada con respecto a la gran parte de los pases desarrollados y en vas de desarrollo.

46

Cunto Necesitamos?
PIB y % destinado a Educacin , va Mineduc, ao 2011

4% PIB

US$ 10.000 mill: Presupuesto Educacin 2011

PIB 2011: US$ 250.000 mill

Para llegar al 7% del PIB necesitamos US$7.500 mill.

47

Cunto Necesitamos?
Presupuesto Educacin 2011
15%

Presupuesto Educacin Superior: US$ 1.550 mill

Presupuesto Educacin: US$10.000 millones

Para financiar un aporte basal de 70% necesitamos US$1.700 mill.

48

Faltan al menos US$1.700 millones

Universidad Consejo de Rectores
Universidad Austral de Chile Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educacin Pontificia Universidad Catlica de Valparaso Universidad Tcnica Federico Santa Mara Universidad de Concepcin Universidad de Talca Universidad de Tarapac Universidad Catlica del Norte Universidad de Antofagasta Universidad de La Serena Universidad de Santiago de Chile Universidad de Atacama Universidad del Bo-Bo Universidad de Magallanes Universidad Catlica de la Santsima Concepcin Pontificia Universidad Catlica de Chile Universidad Catlica del Maule Universidad de Chile Universidad Arturo Prat Universidad de La Frontera Universidad de Valparaso Universidad de Los Lagos Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educacin Universidad Tecnolgica Metropolitana Universidad Catlica de Temuco Total Ingresos

Ingresos en miles de pesos

345.170.379 290.685.454 105.240.270 64.902.538 54.470.141 113.572.594 63.559.990 40.305.532 43.478.806 23.775.739 21.659.245 43.388.555 47.047.227 19.638.033 35.648.625 8.990.336 40.234.675 49.465.225 13.553.092 25.346.916 39.701.892 29.398.179 22.321.086 36.214.530 28.292.702 1.606.061.761

70% Aporte Basal

241.619.265 203.479.818 73.668.189 45.431.777 38.129.099 79.500.816 44.491.993 28.213.872 30.435.164 16.643.017 15.161.472 30.371.989 32.933.059 13.746.623 24.954.038 6.293.235 28.164.273 34.625.658 9.487.164 17.742.841 27.791.324 20.578.725 15.624.760 25.350.171 19.804.891 1.124.243.233

Aporte Fiscal Hoy

33.875.754 30.884.241 31.488.370 22.340.454 17.985.658 19.689.290 28.978.664 10.368.539 3.625.709 5.758.042 4.871.113 6.231.105 4.488.067 2.677.134 10.160.308 1.413.398 11.057.635 4.786.799 6.126.392 1.768.745 2.506.807 2.115.792 2.246.263 4.776.979 1.526.472 271.747.730

Lo que debe Financiarse

207.743.511 172.595.577 42.179.819 23.091.323 20.143.441 59.811.526 15.513.329 17.845.333 26.809.455 10.884.975 10.290.359 24.140.884 28.444.992 11.069.489 14.793.730 4.879.837 17.106.638 29.838.859 3.360.772 15.974.096 25.284.517 18.462.933 13.378.497 20.573.192 18.278.419 852.495.503 49

Cunto Necesitamos?
Distribucin Presupuesto Educacin Superior, Ao 2011
Presupuesto Educacin Superior: US$ 1.550 mill 21,0% 12,1% US$ 1.000 mill en becas y crditos, pero la mitad es CAE Credito Solidario Becas

31,4%

CAE

Pasar al menos de US$500 mill en Becas y Crdito Solidario a US$1.000 mill

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Cunto Necesitamos?
En total se necesitan al menos US$2.200 mill y adems se debe avanzar en la construccin de CFT e IP pblicos.

En resumen, estamos hablando slo de cerca de 1% del PIB adicional para la Educacin Superior como un piso bsico para recuperar el espacio de lo pblico y la nocin de calidad

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La mejor poltica de financiamiento, ser aquella que est al servicio de un objetivo mayor: Asegurar la entrega de educacin de calidad para todos y todas, independientemente de su condicin socioeconmica, raza, creencia o cualquier otro concepto. Todo sistema puede ser cambiado.
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