PROMUDE/GTZ

MODELO DE MANEJO INTEGRADO DE DESECHOS SLIDOS

Propuesta borrador

Concepto
Conjunto de operaciones y procesos encaminados a la reduccin de la generacin, segregacin en la fuente y de todas las etapas de la gestin de los desechos, hasta su disposicin final
Reglamento Especial de Manejo Integrado de Desechos Slidos de la Repblica de El Salvador, 2000
Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

JUSTIFICACIN DE LA PROPUESTA
En El Salvador se estima que la produccin de desechos slidos de carcter municipal, es aproximadamente 2,600 ton/da. El promedio de tasa de generacin por habitante en el rea urbana por da es de 0.63 kg/hab/da y en el rea rural es de 0.15 kg/hab/da. Eso significa que cada habitante del rea urbana produce anualmente 229.95 kg/ao y del rea rural, 54.75 kg/ao. 1]
Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

JUSTIFICACIN DE LA PROPUESTA
Se conoce que son 211 municipios los que cuentan con servicio de recoleccin. Adems hay actualmente 8 sitios de disposicin final ambientalmente adecuados, que recibe los desechos de apenas el 21% de la poblacin en su mayora urbana.
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MODELO DE MIDS
El Manejo Integrado de los Desechos Slidos es un servicio del cual es responsable la municipalidad y el gobierno central. As por ejemplo, mientras la produccin industrial y la reduccin de los empaques son problemas a nivel nacional, la reutilizacin y el reciclaje competen a la colectividad.
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MODELO DE MIDS
El concepto de MIDS no solo toma en cuenta los aspectos de sostenibilidad tcnica o financiero-econmica, como se hace tradicionalmente, sino que tambin incluye los aspectos socio-culturales, ambientales, institucionales y polticos que influyen en la sostenibilidad total del manejo desechos. Por lo tanto, parte de un enfoque estratgico y de largo plazo.
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MODELO DE MIDS
 Tcnico: incluidas todas las etapas para desarrollar una buena gestin (generacin y separacin en la fuente, reduccin, recoleccin, reutilizacin, transferencia y transporte, reciclaje, tratamiento y disposicin final)
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MODELO DE MIDS
 Financiero/econmico: los recursos con los que se cuentan para garantizar la sostenibilidad del sistema.  Administrativo: la estructura misma que se utiliza para realizar la gestin.
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MODELO DE MIDS
 Sociocultural/legal: involucrando actores que van desde las autoridades municipales, organizaciones comunales, usuarios del servicio, sector privado, instituciones del estado, organizaciones no gubernamentales, agencias de cooperacin.
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MODELO DE MIDS
 Ambiental/sanitario: lmites mximos permisibles que pueden afectar, debido a un mal manejo, factores como aire, agua y suelo as como tambin la salud de la poblacin.

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MODELO DE MIDS
E. Administrativo MIDS
E. Sociocultural/legal E. Financiero/econmico

E. Tcnico

E. Ambiental/sanitario
Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento tcnico

1. Cobertura de recoleccin
! % Poblacin servida (habitantes) * 100_____ Poblacin total

Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable:

60 a 100% 30 59% < 30%

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Indicadores del elemento tcnico

2. Eficiencia del personal de recoleccin
Cantidad de residuos recolectado al mes_(ton)_ !ton/ayu/da (cantidad de ayudantes efectivos al mes)* (das efectivos al mes)

Rango aceptable: Rango no aceptable:

1.0 a 2.0 ton/ayudante/da < 0.5 ton/ayudante/da

Rango regularmente aceptable: 0.5 a 0.9 ton/ayudante/da

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Indicadores del elemento tcnico

3.Cantidad de residuos combustibles recuperados
=% Cantidad de residuos combustibles recuperados por mes(ton) *100 Cantidad de residuos combustibles generados en el municipio por mes (ton)

Rango aceptable: Rango no aceptable:

40 50 % < 20 %

Rango regularmente aceptable: 20 39 %

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Indicadores del elemento tcnico

4. Cantidad de residuos orgnicos aprovechados
Cantidad de residuos orgnicos aprovechados por mes(ton) * 100 =% Cantidad de residuos orgnicos generados en el municipio por mes (ton)

Rango aceptable: Rango no aceptable:

60 - 80 % < 40 %

Rango regularmente aceptable: 40 59 %

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Indicadores del elemento tcnico

5. Cantidad de residuos inorgnicos recuperados
Cantidad de residuos inorgnicos recuperados por mes(ton) * 100 =% Cantidad de residuos inorgnicos generados en el municipio por mes (ton)

Rango aceptable: Rango no aceptable:

60 - 80 % < 40 %

Rango regularmente aceptable: 40 59 %

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Indicadores del elemento tcnico

6. Cobertura de disposicin final sanitaria
Toneladas dispuestas sanitariamente * 100_____ Toneladas producidas ! %

Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable:

< 60% 60 84% > 85%

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Indicadores del elemento tcnico

7. Cobertura del Servicio de barrido
Longitud de calles barridas * 100_____ Longitud total de calles ! %

Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable:

85 -100% 50 84% < 50%

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Indicadores del elemento tcnico

8. Rendimiento del servicio de barrido
Longitud total de calles barridas al mes (km lineales) ! km/barredor/da (Cantidad de barredores efectivos)*(das efectivos al mes)

Rango aceptable: Rango no aceptable:

1.0 a 2.0 km/barredor/da

km/barredor/da

Rango regularmente aceptable: 0.5 a 0.9

< 0.5 km/barredor/da

Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento financieroeconmico

1. Costo por tonelada recolectada
Costo total del servicio de recoleccin al mes (US$) ! US$/ton recolectada

Cantidad de desechos recolectada al mes (ton) Rango aceptable:

< 15 US$/tonelada recolectada

Rango regularmente aceptable: 16 a 40 US$/tonelada recolectada Rango no aceptable: > 40 US$/tonelada recolectada

Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento financieroeconmico

2. Costo por persona atendida
Costo total del servicio de recoleccin al mes (US$) ! US$/habitante

Cantidad de usuarios/as atendidos al mes

Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable:

0.23 0.61 US$/habitante 0.62 0.91 US$/habitante > 0.91 US$/habitante

Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento financieroeconmico

3. Costo por tonelada dispuesta en un relleno sanitario
Costo total del servicio de disposicin final al mes (US$) ! US$/ton dispuesta

Cantidad de desechos recolectada al mes (ton)

Rango aceptable:

4 a 10 US$/tonelada dispuesta

Rango regularmente aceptable: 11 a 25 US$/tonelada dispuesta Rango no aceptable: > 25 US$/tonelada dispuesta

Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento financieroeconmico

4. Incidencia porcentual del subsidio en el presupuesto total
Presupuesto del servicio de limpieza pblica al ao (US$) ! %

Presupuesto municipal al ao (US$)

Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable:

< 10 % 11 30 % > 30 %

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Indicadores del elemento financieroeconmico

5. Generacin de ingresos (tarifas o tasas) vrs. Costo total del servicio
Generacin de ingresos en un ao (US$)

Costo total del servicio en un ao (US$) Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable: > 66 %

!%

33 - 65 % < 33 %

Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento administrativo

1. Proporcin de usuarios/as registrados
Usuarios/as registrados con servicio * 100 Usuario/as totales Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable: 80 100% 60 - 81% < 60 % !%

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Indicadores del elemento administrativo

2. Proporcin de facturacin
!% Usuarios/as facturados * 100 Usuario/as totales registrados con servicio Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable: 80 100% 60 - 81% < 60 %

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Indicadores del elemento administrativo

3. Valor de mora
Valor cobrado * 100 Valor facturado Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable: !%

80 100% 60 - 81% < 60 %

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Indicadores del elemento administrativo

4. Relacin costo por persona atendida vrs. Tasa o tarifa de aseo
Costo por persona atendida (US$) * 100 Tasa o tarifa de aseo (US$) Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable: < 60 % 60 - 84% > 85 % !%

Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento sociocultural/legal

1. Frecuencia de reclamos
No. total mensual, trimestral o anual de reclamos*100 No. de usuarios/a Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable: 2 3% 4 5% > 5% !%

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Indicadores del elemento sociocultural/legal

2. Porcentaje de usuarios satisfechos
No. total de usuarios encuestados satisfechos * 100 No. Total de usuarios/a encuestados Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable: > 85% 60- 84% < 60 % !%

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Indicadores del elemento sociocultural/legal

3. Control y fiscalizacin de la actitud de los usuarios/as
No. total mensual de infracciones * 100 No. De usuarios/as Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable: !%

2 3% 4 5% > 5%

Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento sociocultural/legal

4. Deficiencia atribuible a la actitud de los usuarios/as
No. De deficiencias no atribuibles por mes * 100 Total de deficiencias por mes Rango aceptable: Rango regularmente aceptable: Rango no aceptable: < 10 % 11 -15% > 15 % !%

Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento sociocultural/legal

5. Grado de xito de campaas sobre limpieza pblica
No. Total de usuarios encuestados con conocimiento*100 !% No. Total de usuarios/as encuestados Rango aceptable: > 75%

Rango regularmente aceptable: 40- 74% Rango no aceptable: < 40 %

Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento ambiental/sanitario

1. Produccin de lixiviados Segn la Norma Salvadorea Aguas Residuales descargadas a un cuerpo receptor, establece los valores mximos permisibles en parmetros como DBO, DQO, pH, slidos totales, cromo, plomo, mercurio y niquel

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Indicadores del elemento ambiental/sanitario

2. Produccin de biogs En la Norma Salvadorea Emisiones atmosfricas fuentes fijas, se establece el lmite mximo permisible de compuesto orgnico no metano

Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

Indicadores del elemento ambiental/sanitario

3. Reduccin de la morbilidad El rango de no aceptabilidad de este indicador es el aumento de la morbilidad.

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Indicadores del elemento ambiental/sanitario

4. Seguridad ocupacional Cubre los aspectos siguientes: Higiene en los lugares de trabajo Seguridad Responsabilidades de los empleadores
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APLICACIN DEL MODELO MIDS

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Modelo de Manejo Integrado de Desechos Slidos Propuesta

GRACIAS

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