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Le forme della partecipazione civica in Sanit - Lesperienza della Sicilia

Giuseppe Greco Segretario Cittadinanzattiva Sicilia

Valutazione delle performance dei servizi sanitari

Palermo Luned, 14 giugno 2010 Sala Gialla - Palazzo dei Normanni

Una societ con organizzazioni di impegno civico il miglior posto in cui vivere, sia per chi debole, che per chi forte (Herbert Rubin)

Prendere sul serio i cittadini


Com difficile prendere sul serio i cittadini! Com difficile prendere sul serio quello che sanno sulla realt, sulle cose che vanno e su quelle che non vanno. Ciascuno di noi esperto almeno dellambiente in cui vive, dello spazio che abita, delle vicende di cui protagonista. Ciascuno di noi conosce un pezzo della realt. E quando si elabora una politica pubblica, cio un insieme di azioni per rispondere ad un problema complesso, bisogna accumulare una notevole quantit di conoscenze perch quella politica sia adeguata e incida. Prendere sul serio i cittadini significa non solo ricucire la frattura tra le istituzioni e la societ, ma anche sbagliare di meno, compiere meno errori.
Guglielmo Minervini Assessore regionale alla Trasparenza e alla Cittadinanza Attiva, Puglia

Regione Sicilia
Componenti Consulta Regionale della Sanit
1. Organizzazioni sindacali 2. Associazioni di categoria del settore sanitario 3. Rappresentanti dei collegi e degli ordini professionali 4. Associazioni di volontariato 5. Associazioni di tutela dei diritti del malato 6. Associazioni portatrici di interessi diffusi

PIANO SANITARIO 2011 - 2013


Lo schema di Piano Sanitario Nazionale 2011-2013 pone quali ambiti prioritari: Sviluppare, adottare e promuovere strumenti di coinvolgimento dei cittadini e pazienti; Assicurare la partecipazione sostenibile dei pazienti e delle loro associazioni negli organismi e nei processi decisionali.

Empowerment
In ica sia n concetto, sia n processo, c e permette i ra i n ere e li o iettivi. Responsa ilizzazione, svil ppo i possi ilit.

Essere capaci i risolvere pro lemi, i ra ionare, i eci ere, i ela orare pro etti. Capacit i percepire linfl enza elle proprie azioni s li eventi.

"sentire di avere potere, "sentire di essere in grado di fare" potere, "sentire fare"

I cittadini principali interessati al buon funzionamento del SSN attraverso la partecipazione civica diventano, compartecipi dei processi di miglioramento del servizio stesso

Regione Sicilia Piano della salute 2011-2013

Comitati Consultivi Aziendali (Art. 9, commi 8 e 9 Legge Regionale 14 Aprile 2009 n.5 )

Principali Attivit e Funzioni


(Art.2 del Decreto Assessoriale n. 01019 del 15 Aprile 2010) Verifica la funzionalit dei ser izi aziendali lappropriatezza degli indicatori di qualit; e

Esprime pareri e formula proposte su:


   
piani attuati i dellAzienda programmi annuali di atti it del D.G. piano aziendale di qualit piani di educazione e pre enzione alla salute

Attivit e funzioni dei Comitati Consultivi Aziendali Art.2 del Decreto Assessoriale n. 01019 del 15 Aprile 2010 Elabora proposte e progetti finalizzati a garantire ladeguata presenza e dislocazione di uffici e strutture informative sia allingresso che allinterno dell Azienda;

Analizza i dati relati i a segnalazioni, inefficienze e disfunzioni, forniti dallURP e dallUfficio Qualit, proponendo strategie e progetti di inter ento;
Redige annualmente una relazione sullatti it dellAzienda, da pubblicare nel sito web adottando parametri ed indicatori di alutazione in raccordo con il Dipartimento regionale per la pianificazione strategica e con lAGENAS

Il Comitato Consultivo AOU Policlinico- Vittorio Emanuele Policlinico costituito da 28 Associazioni civiche di volontariato e di tutela dei diritti degli utenti Cittadinanzattiva Sicilia ANDID Ass. Dietisti Ordine Assistenti Sociali Sicilia
AIDF Diabete inForma

RELOAD Onlus ABC Onlus GRISE Onlus SOS Donna ATEF Onlus Lega Ibiscus Onlus

ANIO Onlus

AGD Gio ani Diabetici AIL Catania ABE Onlus

SIMS Segretariato Italiano Medici e Specializzandi AIDO Donazione Organi Tessuti e Cellule ANED Onlus ANMAR Ass. Malati Reumatici Federconsumatori Catania CILLA Ente Morale Onlus AVIS Catania

AIES Educazione Sanitaria Sicilia Marta Russo Catania Onlus AIRA Onlus ENS Sez. Pro . Catania

AILE Onlus

Fondazione FON.CA.NE.SA

Ass. Lotta Ictus Cerebrale ALICE Catania

Articolazione del Comitato ed attribuzione dei compiti Gruppi di lavoro - Tavoli tematici 1) Organizzazione, informazione e comunicazione, competenze:
Supporto alla Presidenza nel coordinamento permanente dei Gruppi di la oro-Ta oli tematici; Organizzazione e cura dei flussi informati i interni ed esterni al Comitato; Supporto allattuazione della continuit assistenziale del paziente tra Ospedale e PTA. Regolamento di funzionamento del Comitato; Supporto Audit Ci ico.

2) Verifica funzionalit dei servizi aziendali, competenze:


Indagine conosciti a dettagliata dei ser izi Aziendali; Analisi delle erifiche condotte, elaborazione di linee dinter ento; Formulazione di pareri e proposte riguardanti lelaborazione del piano di educazione sanitaria e sulle atti it di pre enzione e educazione alla salute, criticit del territorio;

3) Accoglienza utenza, rapporti con lURP, segnalazioni reclami,


competenze: Ricetti it, accessi eicolari, parcheggi, percorsi, sale dattesa; confort degenze ed ambulatori; piano di supporto logistico alberghiero ai famigliari accompagnatori dei pazienti fuori sede; Elaborazione proposte e progetti per migliorare accoglienza ed informazioni; Analisi dei dati forniti annualmente dallUfficio Qualit e dallURP; Semplificazione delle atti it amministrati e legate allaccesso ai ser izi; Miglioramento, umanizzazione e facilitazione dei rapporti tra utenti e operatori; Proposte per un regolamento relati o ai diritti e ai do eri degli utenti nellaccesso ed utilizzo delle strutture, dei ser izi e delle prestazioni sanitarie. competenze:

4) Qualit servizi e prestazioni,

Contributo allindi iduazione dei fattori di qualit e dei relati i indicatori per i ser izi e i rispetti i percorsi di fruizione; Verifica periodica dellappropriatezza degli indicatori di qualit adottati; Formulazione di pareri e proposte riguardanti i piani attuati i dellAzienda sanitaria e sui programmi annuali di atti it del direttore generale; Vitto; Attuazione del go erno clinico aziendale: Progetto di coordinamento ed integrazione tra Ufficio Relazioni con il Pubblico, Ufficio Qualit e Ufficio Formazione;

Programma del piano di verifica 2011


Comitato Consulti o AOU Policlinico- Vittorio Emanuele PoliclinicoAccoglienza e servizi collegati Prestazioni ambulatoriali

Supporto alla didattica

Vitto

Farmaci
Protezione Pazienti dimessi

Parcheggi e viabilit

Comunicazione istituzionale dellAzienda

Criticit sul campo


 Frammentazione specialistica delle mansioni degli Operatori  Mancanza dintegrazione dei processi per carenza di cultura di sistema aziendale, dinterdipendenza delle funzioni  Deficit di cultura della alutazione

I processi di inno azione, come l integrazione negli accorpamenti, non sono gestiti in modo partecipato

Strategie..
 Empowerment dei Cittadini  Responsabilizzazione degli Operatori e delle OO. SS.  Leadership efficaci

Il fulcro della funzione dirigenziale de e spostarsi dalla padronanza di tecnicalit amministrati a (Tecnocrazia) alla capacit manageriale, ingegno inno ati o, abilit relazionali

Forum Mediterraneo in Sanit 2011

Il percorso di miglioramento dei servizi sanitari aziendali attraversa la cultura dei comportamenti individuali