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Dinamismo comunitario
Emergere di un sistema multi-level
Quale teoria politica spiega meglio l’UE
UE come global power
UE « gigante economico» ma « nano
politico »
Perchè l’unità europea
Maturazione dei movimenti politici
Volontà prevenire altro conflitto
Necessità organizzare ricostruzione europea più ampia
Spazio politico europeo
ascesa dei partiti Cristiano Democratici (Adenauer, De Gasperi)
minaccia sovietica
* Piano Marshall – 1948 OECE
Ascesa della nuova Germania occidentale
- CECA = accordo franco-tedesco
Assetto post-bellico
1948: due blocchi
Dottrina Truman: Europa occ. nuovo mercato per sbocco
sovrapproduzione USA
Piano Marshall (Organizzazione Europea Cooperazione
Economica)
Problema chiave: preoccupazione politco-strategica: la
« questione tedesca » (riarmo)
NATO (1949)
Consiglio d’Europa (1949): oggi 46 membri
Movimenti europei
Federalisti
Obiettivo: creare Stato federale europeo
Organismi comuni (federali)
Espressione dei popoli non dei governi
Confederalisti
Cooperazione intergovernativa (stati sovrani)
Stati legittimati a esprimere volontà (comune accordo)
Funzionalisti (Monnet)
Integrazione attraverso graduale trasferimento di compiti e
funzioni a istituzioni indipendenti
Difficoltà a cooperare a tutto campo: collaborazione settoriale
2. Storia dell’integrazione
europea
Le origini
Eurosclerosis – 1965-1985
Rilancio – 1985-1990
Anni ’90
Fine della Guerra Fredda
Trattato di Maastricht (92)
Trattato di Amsterdam (97)
Trattato di Nizza (00)
Convenzione ...
2. Storia dell’integrazione
europea
Le origini
Dichiarazione di Robert Schuman (9 maggio 1950)
Trattato Parigi: CECA 1951
Trattati di Roma 25 marzo 1957(CEE e CEEA)
mercato comune e energia atomica: eliminazione di (molte) barriere al
commercio interno (cosi come deciso conferenza Messina ’55)
- liberale
- integrazione negativa (ad eccezione PAC) = armonizzazione
- “vantaggi comparativi” = crescita economica
Fallisce CED (Comunità Europea di Difesa) firmato ’52,
mai ratificato
2. Storia dell’integrazione
europea
“Eurosclerosis”
1963 domanda GB – veto francese (1967 di nuovo)
1965: fusione esecutivi delle Comunità
La crisi della “chaise vide”: Francia blocca il Consiglio
1966: compromesso di Lussemburgo
1 luglio 1968: Unione doganale (Tariffa Doganale Comune)
GB domanda accettata (Pompidou succede a de Gaulle)
Primo allargamento (1973): GB, Ir, Dk
Crisi economica anni ’70 = regresso integrazione europea
2. Storia dell’integrazione
europea
Rilancio: allargamento + Atto Unico
Allargamento mediterraneo:
1981 Grecia
1986 Spagna e Portogallo
Atto Unico Europeo (1986): riforme istituzionali – nuove
politiche (ambiente e ricerca)
Fondi strutturali (1988)
Atto Unico Europeo (1986) : art. 158: “la Comunità mira a ridurre il
divario tra i livelli i sviluppo delle varie regioni ed il ritardo delle regioni
meno favorite o insulari, comprese le zone rurali”
Politica di coesione prezzo per EMU (unione eco. e monetraia)
Fondo di Coesione (Grecia, Irlanda, Portogallo e Spagna): PIL infeiore
90% media UE
2. Storia dell’integrazione
europea
Contesto internazionale
Amministrazione Reagan (1980-1988) ostile alla
CEE
Gorbachev – post ’85