POLITICA AMBIENTAL

DEFINICION
OBJETIVOS
FORMAS DE POLITICAS
 QUÉ ES POLÍTICA?
• La política es la ciencia de la
gobernación de un Estado o Nación y
también un arte de negociación para
conciliar intereses
• La ciencia política, se trata de la
• TERMINOLOGIA: POLITICUS (latín) , forma de actuación de un
POLITIKÁ ( griego) una derivación de gobierno frente a determinados
POLIS designa aquello que es público temas sociales y económicos de
• Los medios deben ser adecuados a interés publico: la política de
los fines, en toda política que busque educación, la política de
la construcción de una sociedad seguridad, la política salarial, la
plenamente humana, si los medios no política de vivienda, la política del
son adecuados a los fines, la sociedad medio ambiente, etc., las cuales
que se construirá será en contra del se generalizan en el término
hombre políticas públicas
 DEFINICION DE POLITICA
La Política es la acción social y relación interhumana que se
caracteriza por el proceso de toma de decisiones y por el uso y
aplicación del poder social y coactivo. Que llevará a la integración
porque sirve para organizar a la sociedad. La política es una actividad
dinámica y agonal (*).
( En: Miro Quesada Rada, Francisco, Política y Ciencia Política I., Ed. Industrial pág.. 28-29 )

Agonal: nos habla de la necesidad de ganar una contienda, competencia , en el caso de la política ganar
el poder.
 LA POLÍTICA DE UNA EMPRESA

• En un sentido amplio, el término política puede ser usado como un

conjunta de reglas o normas de una determinada institución. Por
ejemplo, una empresa puede tener una política de contratación de
personas con discapacidad o de no contratar mujeres con hijos
menores de edad. La política laboral de una empresa se define
también por su visión, misión, valores y compromisos con los
clientes.
 MISION – VISION – POLITICA - OBJETIVO - META
LA PREGUNTA ES: Por qué y
para qué existe la empresa ? MISION
Puede contener también los
valores de la empresa
VISION VISION: Cómo quiere ser la
Qué debe hacer la empresa para Empresa en el futuro
alcanzar la Visión? COMPROMISO
Son las Directrices Básicas de la POLITICAS
empresa
Orientan mediante guías de
accione globales. Qué debe hacer la
empresa para cumplir las
OBJETIVOS
políticas?
Son cuantitativas y
pueden ser medidos?

META
OBJETIVO DE LA POLITICA AMBIENTAL
La CAUSA ( objetivo) de la
Política Ambiental Genera un EFECTO en la
VISION: AMBIENTE ACTIVIDAD ECONÓMICA
EQUILIBRADO

DEGRADACION
DEL AMBIENTE En los procesos
DÓNDE productivos en el
INFLUIR? contexto de la
CONSERVACION
DE LOS RECURSOS actividad
NATURALES económica nacional
 POLITICAS AMBIENTALES DEL ESTADO
a. Políticas Explícitas b. Políticas Implícitas
Las políticas ambientales tiene el propósito de provocar
un efecto en las empresas dedicadas a una actividad Son políticas no ambientales
económica sectoriales ( caso de los recursos naturales que donde sus directivas buscan
mas se exportan: minería, hidrocarburos, pesca, afectar el comportamiento de
agricultura, sector forestal e industrial) los agentes económicos con las
La política explicita se expresa en documentos que políticas explícitas.
emiten:
Que puede tener como
• La autoridad nacional (Presidente o Congreso)
resultado efectos imprevistos o
• Sectoriales (ministerios) o indeseados sobre la política
• Específicamente ambientales (OEFA) ambiental.
 A. LA POLITICA EXPLICITAS
• Es una declaración de tema
ambiental que expresa un
propósito y sus efectos se reflejan
en el comportamiento de los
agentes económicos involucrados
y puede definir metas
cuantitativas
• Puede contener criterios para
escoger entre alternativas para
adoptar un rumbo y tomar
decisiones.
• Si la política ambiental es
solamente una declaración
retórica es porque no tiene los
medios para evidenciar sus
efectos.
• Los medios permiten que la
política ambiental tenga efectos
en el contexto económico
nacional.
• Los medios se denominan:
INSTRUMENTOS DE LA
POLITICA.
DIAGRAMA DE LOS INSTRUMENTOS POLITICOS

POLITICA

DISPOSITIVO
(NORMAS)

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

MECANISMOS OPERATIVOS

EFECTOS
 Definiciones de los instrumentos de la política:
• DISPOSITIVO (NORMA): Es la que incorpora la política en una ley, norma o
decreto o en contratos formales con el Estado. La Ley o norma legal es el
primer paso para que la política puede efectuarse, generando: obligaciones,
derechos, recompensas y penalidades.

• ESTRUCTURA ORGANIZATIVA: Se desarrolla en:

i. Una o mas instituciones. Donde la política se pone en práctica a través de la
institución o entidad nueva fundada para este efecto.
ii. La naturaleza administrativa y técnica. Se especifica un procedimiento,
metodología, criterios de decisión y programas con el propósito de aplicar la
política.
 Definiciones de los instrumentos de la política

• MECANISMOS OPERATIVOS: Son los medios por los cuales la

estructura organizativa ejecuta las decisiones tomadas diarias y
trata de obtener el efecto deseado en las variables de la política.
• EFECTOS: Esta en el resultado de la dinámica y las características
de los instrumentos políticos por la intervención de los ejecutores
de políticas. Ellos son los actores principales y su función principal
es mantener los instrumentos funcionando según los criterios
originales de la política. Los ejecutores de políticas introducen las
modificaciones en su estructura y ejercen el control sobre el
conjunto de instrumentos políticos.
 B. POLITICAS IMPLICITAS

• Son las políticas no ambientales, las que serán afectadas por la

política ambiental, que se relacionan a los agentes económicos.
• Emana de las medidas macroeconómicas, que son de aplicación
general o son medidas sectoriales especificas.
• La combinación con la política ambiental (explícita) permite
plantear hipótesis mas realistas del comportamiento de los
agentes económicos quienes se involucran en considerar como
evitar contaminar y evitar la degradación del ambiente.
Generándose una política resultante.
 EJEMPLO DE POLITICA AMBIENTAL: MINAM
DISPOSITIVO (NORMA)
La Ley 28611 - Ley General del
Ambiente, establece que el
Estado tiene el rol de diseñar y
aplicar las políticas, normas,
instrumentos, incentivos y
sanciones que sean necesarias
para de esta forma garantizar
el efectivo ejerció y
cumplimiento de los derechos,
obligaciones y
responsabilidades de carácter
ambiental, realizando esta
función a través de sus
órganos y entidades
correspondientes
ESTRUCTURA MECANISMOS OPERATIVOS
El Plan Operativo Institucional (POI)
es un instrumento de planeamiento
institucional que se sustenta en la Ley
General del Sistema Nacional de
Presupuesto (Ley N° 28411), la cual
establece que el POI debe de reflejar
las metas que se esperan alcanzar
para cada ejercicio fiscal. De este
modo, se constituye en un instrumento
administrativo que contiene los
procedimientos a desarrollar en el
corto plazo, donde se precisan las
tareas necesarias para alcanzar las
metas presupuestarias establecidas, así
como la oportunidad de su ejecució n en
el ejercicio en curso por cada
dependencia orgá nica. (R.M. 367- 2015-
MINAM)
 TERMINOLOGIAS

COACTIVO PENALIDADES DEGRADACION

• Con fuerza para apremiar Castigo impuesto por Disminución de la dignidad de

u obligar violar una ley. una persona.

• Eficaz para forzar o
intimidar
(Diccionario jurídico- Cabanellas)
Dinero que se paga por Del eco sistema: proceso de
incumplir un contrato o destrucción del sistema
una ley natural supone una pérdida de
calidad (contaminación del
suelo, aire, agua por
intervención humana.
DEGRADACION ORGANICA E
INORGÁNICA
 BIBLIOGRAFIA

• La Constitución Política del Perú

• Ley 28611 y modificaciones (Ley general del Ambiente)