MODULO 2:

Sistema de Justicia
Especial de
Adolescentes

Profesora Natalia Reyes Lobos

16 y 23 de abril 2019
Para reflexionar

• ¿Que es la pena?
• ¿Porque se puede sancionar a las personas?
• ¿Bajo que condiciones es legitima la aplicación de la pena?
Derecho Penal

• Conjunto de normas jurídicas que asocian a ciertas conductas

sanciones de gran trascendencia en la vida del condenado.
• Fenómeno social.
• Este cuerpo normativo se denomina derecho penal objetivo, o jus
poenale.
• Sin embargo, la sola afirmación de la existencia de esta clase de
sanciones no parece ser suficiente para dar respuesta a la pregunta
acerca de por qué una comunidad tendría la facultad de asociar esas
graves consecuencias a determinadas conductas humanas, facultad
que se conoce bajo la denominación de derecho
penal subjetivo, o jus puniendi, o poder punitivo.
POLITICA CRIMINAL
• La Política Criminal es la encargada de establecer el planteamiento
del Estado frente al fenómeno de la criminalidad y puede ser
definida como aquella disciplina que:
• “estudia la orientación y los valores que se sigue o protege, o que
debiere seguir o proteger, la legislación penal” o como
• “aquel sector del conocimiento que tiene como objeto el estudio del
conjunto de medidas, criterios y argumentos que emplean los
poderes públicos para prevenir y reaccionar frente al fenómeno
criminal.”
• Vale decir, son las herramientas con que cuenta el Estado para
atacar el delito, crear normas, elaborar estrategias en orden a
prevenir y sancionarlos delitos.
• Borja Jiménez, Emiliano.(2003) Curso de Política Criminal. Editorial Tirant Lo
Blanch. Valencia.
• La caracterización de Chile como una República Democrática es
importante, por cuanto no todas las sociedades tendrán la misma
Política Criminal. Cada Estado trata de modo distinto el problema
de la criminalidad dependiendo de su forma de gobierno.

• En los Estados totalitarios el individuo sólo tiene sentido como

parte del tejido social, diluyéndose sus derechos y libertades en
el sometimiento al aparato estatal. En estos regímenes la Política
Criminal está orientada a la total erradicación del crimen y, para
la consecución de este objetivo, no respeta ni los derechos ni las
libertades de los ciudadanos.
• En los Estados democráticos, se acepta y entiende que el delito
nunca podrá erradicarse del todo, que es un costo estructural
inherente a la civilización humana. La Política Criminal se dirige a
disminuir el delito a niveles tolerables, respetando íntegramente
los derechos fundamentales.
 Función de la pena.

• Estas respuestas, conocidas también como las teorías sobre la

función de la pena, pueden reducirse a dos ideas centrales: 
• Punitur, quia peccatum est, esto es, se castiga porque se ha
pecado (teorías absolutas)
• y punitur, ne peccetur, es decir, se castiga, para que no se
incurra de nuevo en pecado (teorías relativas).
1. Teorías Absolutas o de la Retribución

• Estas teorías consideran a la pena como un fin en sí misma y no como

un instrumento para otro fin, es decir, su función es restablecer el
daño causado.
• Se le asigna a la pena una finalidad de retribución exigida por la
justicia, que el Estado le entrega a la victima.
• Es por ello que se castiga al que ha cometido un delito y sólo por ello.
• Ojo por ojo, diente por diente.
• La fuerza de esta clase de razonamientos, es que impone al menos el
límite de la proporcionalidad implícita en la idea del castigo justo, y
de la responsabilidad personal como su fundamento.
Criticas

• Al no atribuir a la pena ninguna utilidad social, las teorías

absolutas conciben a la pena de modo que no sirve para nada.
• La marcada tendencia moralizante de estas teorías es impropia
de la misión confiada al ordenamiento jurídico. La justicia no es
una misión que debe ser llevada a cabo por el Derecho sino por
la Moral.
• La pena se basa en la culpabilidad y sólo será justa si
corresponde a la medida de ésta, pero no existe forma de
cuantificar la culpabilidad.
• Estas teorías carecen de un fundamento empírico y son, por lo
tanto, irracionales.
• No es correcto que mediante la aplicación de la pena se
suprime el mal causado, puesto que el mal de la pena se suma
al mal del delito.
2. Teorías Relativas o de la Prevención
• La pena es considerada como un medio para el cumplimiento
de ciertos intereses sociales. La pena tiene la misión de prevenir
delitos, su función es utilitaria. Esta función no se basa en
postulados religiosos, morales o idealistas, sino en la
consideración de que la pena es necesaria para el
mantenimiento de ciertos bienes sociales.
Teoría de la Prevención General Negativa

• Según esta corriente doctrinal la prevención debe buscarse mediante

la intimidación, es decir, inhibiendo la tendencia a delinquir. El castigo
sirve para intimidar sicológicamente a la comunidad en general y así
evitar la comisión de delitos. Esta intimidación opera en dos niveles:
a través de la ejecución ejemplarizadora de la pena y a través de la
amenaza existente en la conminación penal abstracta.
Teoría de prevención general positiva

• Lo que esta posición postula es que a través de la pena se logra un

reforzamiento positivo del Derecho Penal, “como afirmación de las
convicciones jurídicas fundamentales, de la conciencia social de la
norma, o de una actitud de respeto por el Derecho.” De esta forma,
mediante la confirmación del ordenamiento jurídico, se evitan los
delitos.
• Propugna reafirmar las expectativas de cumplimiento de las normas
jurídicas que cualquier persona tiene, y que se ven quebrantadas
cuando terceras personas cometen un delito.
Teoría de la Prevención Especial

• Esta teoría señala que la pena cumple la función de prevenir los

delitos de una persona determinada, que ya ha delinquido. En este
sentido la prevención especial no puede operar como la general, ya
que sólo interviene en el momento de ejecución de la pena y no en la
amenaza existente en la conminación penal abstracta.
• Según esta teoría el Derecho Penal debe actuar sobre sujetos
peligrosos para que no vuelvan a delinquir, con lo que la pena
adquiere carácter de tratamiento.
Criticas
• Fracaso histórico de la pena como disuasivo
• Cuando se castiga a una persona para intimidar o disuadir a otras
se la emplea como un medio y la persona debe ser siempre un fin
en sí misma.
• Hechos menos graves que no son castigados por la moral social,
deberían ser castigados con las penas más graves, para
contrarrestar la frecuencia de su realización y la debilidad de los
contra estímulos sociales, y viceversa.
• La prevención especial no puede por sí sola justificar el recurso a
la pena, puesto que en algunos casos no será necesaria, pero sería
absurda la impunidad del sujeto.
• Si la pena persigue resocializar al inadaptado peligroso parece
inútil esperar hasta que cometa un delito.
• Estas teorías no responden qué debe hacerse con quienes han
cometido un delito en circunstancias irrepetibles.
ESTANDARES INTERNACIONALES DEL
SISTEMA DE NACIONES UNIDAS
RESPECTO ADOLESCENTES
INFRACTORES DE LEY
1.-Reglas Mínimas de las Naciones Unidas
para la Administración de la Justicia de
Menores (Reglas de Beijing) Adoptadas por la
Asamblea General de Naciones Unidas el 28 de noviembre de
1985 mediante resolución 40/33

1.4“La justicia de menores se ha de concebir como una

parte integrante del proceso de desarrollo nacional de
cada país y deberá administrarse en el marco general de
justicia social para todos los menores, de manera que
contribuya a la protección de los jóvenes y al
mantenimiento del orden pacífico de la sociedad.”
 2.-Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre
las Medidas no Privativas de la Libertad (Reglas
de Tokio) Adoptadas por la Asamblea General de Naciones
“1.2 Las el
Unidas Reglas tienen por
14 de diciembre de objeto fomentar
1990 mediante una mayor
resolución 45/110
participación de la comunidad en la gestión de la justicia
penal, especialmente en lo que respecta al tratamiento del
delincuente, así como fomentar entre los delincuentes el
sentido de su responsabilidad hacia la sociedad.”
3.- Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de
Menores Privados de Libertad (Reglas de la Habana)
Adoptadas por la Asamblea General de Naciones Unidas el 14 de diciembre de
1990 mediante resolución 45/113

• 1. El sistema de justicia de menores deberá respetar los derechos y la

seguridad de los menores y fomentar su bienestar físico y mental. El
encarcelamiento deberá usarse como último recurso.
• 3. El objeto de las presentes Reglas es establecer normas mínimas
aceptadas por las Naciones Unidas para la protección de los menores
privados de libertad en todas sus formas, compatibles con los
derechos humanos y las libertades fundamentales, con miras a
contrarrestar los efectos perjudiciales de todo tipo de detención y
fomentar la integración en la sociedad.
4.-Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de
la Delincuencia Juvenil (Declaración de Riad) Adoptadas por la
Asamblea General de Naciones Unidas el 14 de diciembre de 1990 mediante
resolución 45/112

• 1. La prevención de la delincuencia juvenil es parte esencial de la

prevención del delito en la sociedad. Si los jóvenes se dedican a
actividades lícitas y socialmente útiles, se orientan hacia la
sociedad y enfocan la vida con criterio humanista, pueden adquirir
actitudes no criminógenas.
• 2. Para poder prevenir eficazmente la delincuencia juvenil es
necesario que toda la sociedad procure un desarrollo armonioso
de los adolescentes, y respete y cultive su personalidad a partir de
la primera infancia.
• 3. A los efectos de la interpretación de las presentes Directrices,
se debe centrar la atención en el niño. Los jóvenes deben
desempeñar una función activa y participativa en la sociedad y no
deben ser considerados meros objetos de socialización o control.
 4.-Directrices de las Naciones Unidas para la
Prevención de la Delincuencia Juvenil (Declaración
de Riad) Adoptadas por la Asamblea General de Naciones
Unidas el 14 de diciembre de 1990 mediante resolución
45/112

• 10. Deberá prestarse especial atención a las políticas de

prevención que favorezcan la socialización e integración eficaces
de todos los niños y jóvenes, en particular por conducto de la
familia, la comunidad, los grupos de jóvenes que se encuentran
en condiciones similares, la escuela, la formación profesional y el
medio laboral, así como mediante la acción de organizaciones
voluntarias. Se deberá respetar debidamente el desarrollo
personal de los niños y jóvenes y aceptarlos, en pie de igualdad,
como copartícipes en los procesos de socialización e integración.
 Estandar del Sistema Interamericano de
Derechos
• Esta Humanos;Prevención
es la finalidad que adopta la pena en el Sistemaespecial
Interamericano
de Derechos Humanos, de acuerdo al artículo 5° numeral 6 de la 
Convención Americana de Derechos Humanos, la cual señala
expresamente que

• "[l]as penas privativas de la libertad tendrán como finalidad esencial

la reforma y la readaptación social de los condenados"
 Antes del la ley 20.084:
MODELO TUTELAR
• Niños y adolescentes son incapaces
• La Responsabilidad por su comportamiento es de naturaleza
social y radica en su entorno familiar
• Adolece de una situación de “riesgo social”
 MODELO TUTELAR

• Ante ello se le debe “proteger” de la condición de riesgo

( objeto de protección ).
• •La internación es la medida que el sistema contempla por
excelencia para alejarlo de su entorno( se aplica con duración
indeterminada en el tiempo ).
• •No se requiere de defensa, ni de proceso acusatorio (entre
partes), pues se actúa en beneficio del menor.
MODELO TUTELAR
• Se determina la consecuencia (sanción) por el entorno y el historial
de vida, no por el hecho cometido (desproporción)
• •Considera un Factor de marginalidad
• •Envía un mensaje al infractor que diluye su responsabilidad en los
hechos
• •No considera a la víctima del delito ni da una respuesta
comprensible para la sociedad.
AUSENCIA DE GARANTIAS

• No considera el respeto a garantías reconocidas en la Constitución

referidas al debido proceso ( derecho a defensa, representación
judicial, derecho a presentar pruebas, derecho a un juicio
acusatorio, etc.) ni las garantías propias del derecho penal
(legalidad del delito y de la pena, culpabilidad, etc. )
FALENCIAS: INEFICACIA PARA
PREVENIR DELITOS

• No resocializa: no se puede obtener ese fin sin trabajar con el

adolescente su propia responsabilidad;
• •Genera un mensaje equívoco para el adolescente: Las medidas no
son proporcionales al hecho, sino a la condición social del infractor
• •El mensaje de prevención es débil: genera sensación de impunidad
• •Niega a las víctimas toda participación en la resolución del
conflicto y no satisface sus pretensiones de justicia
CONFUSION DE LA INTERVENCION
DEL ESTADO

• Tanto el abandono como la infracción se consideran “condiciones de

riesgo social”
• Ambas, por incapacidad del menor, ameritan una medida de
“protección”
• Construye jurídicamente estos problemas como conflictos sociales y
no como contiendas jurisdiccionales (entre partes )
APLICA LEY PENAL DE ADULTOS A
MENORES DE EDAD

• Entre 16 y 18 años: se evalúa el discernimiento

• •El examen en general se resuelve en base a factores sociales y no
en base a la capacidad de actuar (culpabilidad)
• •Los adolescentes declarados “con discernimiento” son enjuiciados
y condenados como adultos, sin considerar su condición de sujetos
en desarrollo, dificultando su reinserción social
APLICA LEY PENAL DE ADULTOS A
MENORES DE EDAD

• No existe en este período en Chile una justicia especial para

adolescentes que han infringido la ley penal. La mayoría de las
denuncias por delitos cometidos por menores de edad son conocidas
por los tribunales de menores como casos de protección. Por su
parte, otro grupo es enjuiciado por el sistema penal de adultos.

• El sistema de justicia de menores ha aplicado los mismos

procedimientos e igual catálogo de medidas a los adolescentes que
han infringido la ley penal y a los niños que necesitan asistencia y
protección.
Sistema especial de Responsabilidad

• Convención Internacional de los Derechos del Niño y otras normas

internacionales: El Comité de Derechos del Niños en los 2 Informes
Periódicos había llamado la atención al Estado de Chile por el
retraso en su legislación especial para adolescentes infractores de
ley penal
• Prevención del delito (efecto simbólico y resocialización)
ANTECEDENTES GENERALES

• Crea, por primera vez en nuestra historia, un sistema de

responsabilidad penal especial para los adolescentes entre
14 y 18 años, coherente con la Convención de Derechos del
Niño
• Elimina el “discernimiento”
• Consagra el derecho a defensa, el debido proceso, a ser
oído, a la separación de los adultos, la excepcionalidad de
la privación de libertad
• Incorpora un juez que controla la ejecución
OBJETIVO DE LA LEY art.20

• “Hacer efectiva la responsabilidad de los adolescentes por los

hechos delictivos que cometan, de tal manera que la sanción
forme parte de una intervención socioeducativa amplia y
orientada a la plena integración social” Art. 20
• ¿Función de la pena, en justicia penal adolescente?
PRINCIPIOS GENERALES

• Legalidad: sólo podrán castigarse las conductas expresamente

señaladas, tanto en el Código Penal como en leyes penales
especiales;
• Especialización: todos los actores que intervengan en las
causas de adolescentes, deberán estar capacitados en los
estudios e información criminológica vinculada a la ocurrencia
de estas infracciones, en la Convención de los Derechos del
Niño, en las características y especificidades de la etapa
adolescente y en el sistema de ejecución de sanciones
establecido en la ley;
• Reinserción social: será misión del nuevo sistema de ejecución
intencionar la reinserción social de los adolescentes infractores;
PRINCIPIOS GENERALES

• Proporcionalidad y diversidad de las sanciones: se consagra un

amplio catálogo de sanciones ajustado, tanto a la gravedad del
delito como a la edad del imputado. La privación de libertad se
contempla sólo como último recurso;
• Control jurisdiccional de la ejecución: durante la ejecución de
la sanción, serán los jueces de garantía quienes velarán por su
efectivo cumplimiento y por el respeto de los derechos del
condenado;
• Concentración del procedimiento: pretende acortar la duración
del proceso porque se afectan los derechos de un sujeto en
desarrollo cuya noción de tiempo es diferente de la de los
adultos;
PRINCIPIOS GENERALES

• Derecho a defensa: el adolescente tiene derecho a ser asistido

por un abogado desde la primera actuación del procedimiento
hasta finalizar la ejecución de la sanción.
• Interés superior del niño: se expresa en el reconocimiento y
respeto de sus derechos. Art.2
• Legalidad de las medidas cautelares personales: durante el
juicio no se podrá citar, detener ni someter a prisión preventiva,
sino en los casos y en la forma permitidos por la ley.
• Privación de libertad: es una medida de último recurso
Interés superior del adolescente

• Art. 2 inc. 1°: Interés Superior del Adolescente En todas las

actuaciones judiciales o administrativas relativas a los
procedimientos, sanciones y medidas aplicables a los adolescentes
infractores de la ley penal, se deberá tener en consideración el
interés superior del adolescente, que se expresa en el
reconocimiento y respeto de sus derechos
Reglas de supletoriedad

• Art. 1 inc.2°: En lo no previsto por ella serán aplicables,

supletoriamente, las disposiciones contenidas en el Código Penal y
en las leyes penales especiales.
• Art. 27: La investigación, juzgamiento y ejecución de la
responsabilidad por infracciones a la ley penal por parte de
adolescentes se regirá por las disposiciones contenidas en la
presente ley y supletoriamente por las normas del Código Procesal
Penal
PRINCIPIOS GENERALES CPP. ART.27

• presunción de inocencia, a. 4,
• legalidad, a. 5,
• protección de la víctima, a. 6
• derecho a juicio, a. 1
• tribunal imparcial, a. 1
PRESCRIPCION art.5

Tanto la pena como la acción penal prescribirán en:

• Crímenes: 5 años
• Simples delitos. 2 años
• Faltas: 6 meses
FALTAS CALIFICADAS

• 494 N° 1: Desórdenes en espectáculos públicos.

• 494 N° 4: Amenaza con arma blanca o uso de ellas en riña
• 494 N° 5: Lesiones leves
• 494 N° 19 rr. con 477: Incendio en bienes menos de 1 UTM
• 494 N° 21 Daños menores a 1 UTM
• 494 bis: Hurto-falta
• 496 N° 5: Ocultamiento de identidad ante la autoridad
• 496 N° 26: Tirar piedras u otros, en parajes públicos, o a casas o
edificios
• Ley 20.000: Drogas
El Nuevo Sistema art.4

• Regla especial para delitos sexuales:

Se despenaliza actividad sexual consentida con menor de 14 años si
pareja tiene escasa diferencia de edad (2 y 3 años, según el tipo de
conducta)
Actores y Procedimiento

• Los actores del sistema son fiscales, defensores, jueces de garantía,

las policías, víctimas e imputados
• El Procedimiento se pude iniciar como cualquier otro proceso penal
de adultos: denuncia, querella, de oficio
TRABAJO EN CLASES

• SIGUE LAS INSTRUCCIONES DE LA PROFESORA

TIPOS DE SANCIONES

• NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
LIBERTAD ASISTIDA ESPECIAL
LIBERTAD ASISTIDA
REPARACION DEL DAÑO
SERVICIOS COMUNITARIOS
MULTA
AMONESTACION
TIPOS DE SANCIONES

• PRIVATIVAS DE LIBERTAD
INTERNAMIENTO EN REGIMEN CERRADO cprs
INTERNAMIENTO EN REGIMEN SEMICERRADO cprs

 SANCIONES ACCESORIAS
PROHIBICION DE CONDUCIR VEHICULOS MOTORIZADOS
TRATAMIENTO DE DROGAS
AMONESTACION

• Es la reprensión enérgica al adolescente hecha por el juez, en forma

oral, clara y directa, en un acto único.

• Busca hacerle comprender la gravedad de los hechos cometidos y las

consecuencias que los mismos han tenido o podrían haber tenido,
tanto para la víctima como para el propio adolescente, instándole a
cambiar de comportamiento y formulándole recomendaciones para
el futuro.
MULTA

• Max. 10 UTM a beneficio fiscal

• Para su aplicación y la determinación de su monto, además de los

criterios señalados en el artículo 24 de la presente ley, se
considerarán la condición y las facultades económicas del infractor y
de la persona a cuyo cuidado se encontrare.
REPARACION DEL DAÑO

• Consiste en la obligación de resarcir a la víctima el perjuicio causado

con la infracción, sea mediante una prestación en dinero, la
restitución o reposición de la cosa objeto de la infracción o un
servicio no remunerado en su favor, el cual requerirá de la
aceptación previa del condenado y de la víctima.
SERVICIOS A LA COMUNIDAD

• Consiste en la realización de actividades no remuneradas a

favor de la colectividad o en beneficio de personas en
situación de precariedad. Requiere del acuerdo del
condenado, sino, debe ser sustituida por una sanción superior,
no privativa de libertad Restricciones: - Fluctúan entre un
mínimo de 30 hrs. y máx. 120. - Máximo 4 hrs. diarias. - Debe
ser compatible con la actividad educacional o laboral que el
adolescente realice.
LIBERTAD ASISTIDA

• Consiste en la sujeción del adolescente al control de un

delegado conforme a un plan de desarrollo personal basado en
programas y servicios que favorezcan su integración social.
• La función del delegado consistirá en la orientación, control y
motivación del adolescente e incluirá la obligación de procurar
por todos los medios a su alcance el acceso efectivo a los
programas y servicios requeridos.
• La duración máxima de 3 años.
LIBERTAD ASISTIDA ESPECIAL

En esta modalidad deberá asegurarse la asistencia del adolescente a

un programa intensivo de actividades socioeducativas y de
reinserción social en el ámbito comunitario que permita:
• la participación en el proceso de educación formal,
• la capacitación laboral,
• la posibilidad de acceder a programas de tratamiento y
rehabilitación de drogas en centros previamente acreditados por los
organismos competentes y
• el fortalecimiento del vínculo con su familia o adulto responsable.
PROHIBICION DE CONDUCIR
VEHICULOS MOTORIZADOS

• Se podrá imponer a un adolescente como sanción accesoria cuando

la conducta en que se funda la infracción por la cual se le condena
haya sido ejecutada mediante la conducción de dichos vehículos.
TRATAMIENDO DE DROGAS

• El juez estará facultado para establecer, como sanción

accesoria a las previstas en el artículo 6° de esta ley y
siempre que sea necesario en atención a las circunstancias
del adolescente, la obligación de someterlo a tratamientos
de rehabilitación por adicción a las drogas o al alcohol.
Régimen semicerrado con programa de
reinserción social

• Es la residencia obligatoria del adolescente en un centro de

privación de libertad, sujeto a un programa de reinserción
social a ser desarrollado tanto al interior del recinto, como
en el medio libre. Una vez impuesta la pena y determinada
su duración, el director del centro que haya sido designado
para su cumplimiento, propondrá al tribunal un régimen o
programa personalizado de actividades.
Régimen cerrado con programa de reinserción
social

• Consiste en la privación de libertad en un centro especializado para

adolescentes, bajo un régimen orientado al cumplimiento de los
objetivos previstos en el artículo 20 de esta ley.
SISTEMA DE SANCIONES MIXTAS

• Se puede imponer complementariamente una sanción de

libertad asistida, por un máximo que no supere el tiempo
de la condena principal.
• a) Con posterioridad a la ejecución de la pena privativa de
libertad, siempre y cuando en total no se supere la
duración máxima de ésta, o Juez dice: 2 + 1
• b) En forma previa a su ejecución. La pena principal
quedará en suspenso y en carácter condicional, para
ejecutarse en caso de incumplimiento de la libertad
asistida en cualquiera de sus formas. ( penas que se
extienden hasta 540 días.) Juez dice: en vez de … siempre
y cuando ….
Regla de Determinación del Tipo de
Sanción
Criterios para la selección de la sanción

a) La gravedad del ilícito.

b) La calidad en que el adolescente participó en el hecho y el
grado de ejecución de la infracción;
c) La concurrencia de circunstancias atenuantes o agravantes de
la responsabilidad criminal;
d) La edad del adolescente infractor;
e) La extensión del mal causado con la ejecución del delito, y
f) La idoneidad de la sanción para fortalecer el respeto del
adolescente por los derechos y libertades de las personas y sus
necesidades de desarrollo e integración social.
Atenuantes art. 11 cp

• 1. Eximentes incompletas
• 2. Haber precedido inmediatamente por el ofendido, provocación o amenaza
proporcionada al delito.
• 3. Haberse ejecutado el hecho en vindicación próxima de una ofensa grave
causada al autor, a su cónyuge, a sus parientes legítimos por consanguinidad
o afinidad en toda la línea recta y en la colateral hasta el segundo grado
inclusive, a sus padres o hijos naturales o ilegítimos reconocidos.
• 4. Obrar por estímulos tan poderosos que naturalmente hayan producido
arrebato y obcecación.
• 5. Irreprochable conducta anterior.
• 6. Reparar con celo el mal causado
• 7. Si pudiendo eludir la acción de la justicia por medio de la fuga u
ocultándose, se ha denunciado y confesado el delito.
• 8. Colaboración sustancial al esclarecimiento de los hechos.
• 9. Haber obrado por celo de la justicia.
[Agravantes: art. 12 C. Penal]
• 1a. Cometer el delito contra las personas con alevosía,
entendiéndose que la hay cuando se obra a traición o sobre seguro.
• 2a. Cometerlo mediante precio, recompensa o promesa.
• 3a. Ejecutar el delito por medio de inundación, incendio, veneno u
otro artificio que pueda ocasionar grandes estragos o dañar a otras
personas.
• 4a. Aumentar deliberadamente el mal del delito causando otros
males innecesarios para su ejecución.
• 5a. En los delitos contra las personas, obrar con premeditación
conocida o emplear astucia, fraude o disfraz.
• 6a. Abusar el delincuente de la superioridad de su sexo, de sus
fuerzas o de las armas, en términos que el ofendido no pudiera
defenderse con probabilidades de repeler la ofensa.
• 7a. Cometer el delito con abuso de confianza.
• 8a. Prevalerse del carácter público que tenga el culpable.
Duración de las Sanciones
• La privación de libertad se utilizará sólo como medida
de último recurso.
• En ningún caso se podrá imponer una pena privativa de
libertad si un adulto condenado por el mismo hecho no
debiere cumplir una sanción de dicha naturaleza.
• Las penas de internación no podrán exceder de:
• - 5 años para infractor de 14 a 15 años
• -10 años para los infractores de 16 a 18 años.
• Para robo con violencia, robo con violación, secuestro con violación o
robo con homicidio: al menos dos años de reclusión en régimen cerrado,
periodo después del cual pueden acceder a cumplir sus penas en
régimen semicerrado.

• Para homicidio calificado o robo calificado: penas entre 5 años y 1 día, y

10 años. El rango de sanciones aplicables para estos delitos son de
régimen cerrado con programas de reinserción social y régimen
semicerrado con programas de reinserción social, respectivamente.

• Para robo en lugar habitado y robo con violencia o intimidación: las

penas van desde los 3 años y 1 día, a 5 años con régimen cerrado con
programas de reinserción social, régimen semicerrado con programas de
reinserción social y libertad asistida especial.

• En caso de riñas con resultado de homicidio, lesiones graves y porte

ilegal de armas: las penas van desde los 541 días a 3 años de cárcel. Para
estos delitos se contemplan sanciones en régimen semicerrado con
programas de reinserción social, libertad asistida en cualquiera de sus
formas y prestación de servicios en beneficio de la comunidad.
Sistema de Ejecución
Administración Sanciones No Privativas:
art. 42

• SENAME asegurará la existencia en todas las distintas regiones de

los programas necesarios para la ejecución y control de las medidas
a que se refiere esta ley, las que serán ejecutadas por los
colaboradores acreditados que hayan celebrado los convenios
respectivos con dicha institución.
• Para tal efecto, llevará un registro actualizado de los programas
existentes en cada comuna del país, el que estará a disposición de
los tribunales competentes.
Administración Sanciones No Privativas: art.
42
• SENAME revisará periódicamente la pertinencia e idoneidad de los
distintos programas, aprobando su ejecución por parte de los
colaboradores acreditados y fiscalizando el cumplimiento de sus
objetivos. El reglamento a que alude el inciso final del artículo
siguiente contendrá las normas necesarias para dar cumplimiento a
lo establecido en este artículo.
Centros Privativos de Libertad: art. 43

• a) Los Centros para la Internación en Régimen Semicerrado.

• b) Los Centros Cerrados de Privación de Libertad.
• c) Los Centros de Internación Provisoria.
• Para garantizar la seguridad y la permanencia de los
infractores en los centros letras b) y c), se establecerá en ellos
una guardia armada de carácter externo, a cargo de
Gendarmería de Chile. Ésta permanecerá fuera del recinto,
pero estará autorizada para ingresar en caso de motín o en
otras situaciones de grave riesgo para los adolescentes y
revisar sus dependencias con el solo objeto de evitarlas.
Centros Privativos de Libertad: art. 43

• La ejecución de las sanciones privativas de libertad estará dirigida a

la reintegración del adolescente al medio libre. Deberán
desarrollarse acciones tendientes al fortalecimiento del respeto por
los derechos de las demás personas y al cumplimiento del proceso
de educación formal y considerarse la participación en actividades
socioeducativas, de formación y de desarrollo personal. (art., 44)
Centros Privativos de Libertad: art. 43
• La organización y funcionamiento de los recintos aludidos en el
presente artículo se regulará en un REGLAMENTO dictado por
decreto supremo expedido por medio del Ministerio de Justicia,
conforme a las normas contenidas en el presente Título.
Normas de Orden Interno y Seguridad:
art. 45

• Dichas normas regularán el uso de la fuerza respecto de los

adolescentes y contendrán, a lo menos, los siguientes
aspectos:
• a) El carácter excepcional y restrictivo del uso de la fuerza, lo
que implica que deberá ser utilizada sólo cuando se hayan
agotado todos los demás medios de control y por el menor
tiempo posible, y
• b) La prohibición de aplicar medidas disciplinarias que
constituyan castigos corporales, encierro en celda obscura y
penas de aislamiento o de celda solitaria, así como cualquier
otra sanción que pueda poner en peligro la salud física o
mental del adolescente o sea degradante, cruel o humillante.
Normas Disciplinarias: art. 46

• Las medidas y procedimientos disciplinarios que se dispongan

deberán encontrarse contemplados en la normativa del
establecimiento y tendrán como fundamento principal contribuir
a la seguridad y a la mantención de una vida comunitaria
ordenada, debiendo, en todo caso, ser compatibles con el
respeto de la dignidad del adolescente. Para estos efectos, la
normativa relativa a dichos procedimientos precisará, a lo
menos, los siguientes aspectos:
• a) Las conductas que constituyen una infracción a la disciplina;
• b) El carácter y la duración de las sanciones disciplinarias que se
pueden imponer, y
• c) La autoridad competente para imponer esas sanciones y
aquélla que deberá resolver los recursos que se deduzcan en su
contra.
Derechos en la Ejecución: art. 49
• a)Ser tratado de una manera que fortalezca su respeto por los
derechos y libertades de las demás personas, resguardando su
desarrollo, dignidad e integración social;
• b) Ser informado de sus derechos y deberes con relación a las
personas e instituciones que lo tuvieren bajo su
responsabilidad;
• c) Conocer las normas que regulan el régimen interno de las
instituciones y los programas a que se encuentre sometido,
especialmente en lo relativo a las causales que puedan dar
origen a sanciones disciplinarias en su contra o a que se
declare el incumplimiento de la sanción;
Derechos en la Ejecución: art. 49

• d) Presentar peticiones ante cualquier autoridad competente de

acuerdo a la naturaleza de la petición, obtener una respuesta
pronta, solicitar la revisión de su sanción en conformidad a la ley y
denunciar la amenaza o violación de alguno de sus derechos ante el
juez, y
• e) Contar con asesoría permanente de un abogado.
Derechos en la Ejecución: art. 49

Tratándose de adolescentes sometidos a una medida privativa de

libertad, éstos tendrán derecho a:
• i) Recibir visitas periódicas, en forma directa y personal, al menos
una vez a la semana;
• ii) La integridad e intimidad personal;
• iii) Acceder a servicios educativos, y
• iv) La privacidad y regularidad de las comunicaciones, en especial
con sus abogados.
Juez de control de la ejecucion art. 50

• Los conflictos de derecho que se susciten durante la ejecución de

alguna de las sanciones que contempla la presente ley serán
resueltos por el juez de garantía del lugar donde ésta deba
cumplirse. En virtud de ello y previa audiencia, el juez de garantía
adoptará las medidas tendientes al respeto y cumplimiento de la
legalidad de la ejecución y resolverá, en su caso, lo que corresponda
en caso de quebrantamiento. Juez de Control de la Ejecución: art.
50
Sustitución y Remisión, art.53,54,55

• Posibilidad de Sustitución de la sanción: Art. 53

• El tribunal de control de la ejecución, de oficio o a petición del
adolescente o su defensor, podrá sustituirla por una menos gravosa,
en tanto ello parezca más favorable para la integración social del
infractor y se hubiere iniciado su cumplimiento.
• En caso alguno la internación en un régimen cerrado podrá
sustituirse por una de las sanciones previstas en las letras e) o f) del
artículo 6°.
Sustitución y Remisión, art.53,54,55

• Sustitución Condicional por libertad asistida, a. 54

• “La sustitución de una sanción privativa de libertad podrá
disponerse de manera condicionada.”
Sustitución y Remisión, art.53,54,55

• Se resuelve solicitud en Audiencia, en presencia del condenado, su

abogado, el Ministerio Público y un representante de la institución
encargada de la ejecución de la sanción. Juez examina
antecedentes, oye a los presentes y resuelve. Podrán asistir los
padres del adolescente o las personas que legalmente hubieren
ejercido la tuición antes de su privación de libertad, y la víctima o su
representante. La inasistencia de estos últimos no será nunca
obstáculo para el desarrollo de la audiencia.
Sustitución y Remisión, art.53,54,55

• REMISION, a. 55: El tribunal podrá remitir el cumplimiento del saldo

de condena cuando, en base a antecedentes calificados, considere
que se ha dado cumplimiento a los objetivos pretendidos con su
imposición. Se hará en audiencia como en Sustitución. Se deberá
contar con un informe favorable del SENAME. Tratándose de una
sanción privativa de libertad, la facultad de remisión sólo podrá ser
ejercida si se ha cumplido más de la mitad del tiempo de duración
de la sanción originalmente impuesta. Sustitución y Remisión: arts.
53, 54 y 55
CUMPLIMIENTO MAYORIA DE EDAD
ART.56

• En caso que el imputado o condenado por una infracción a la ley

penal fuere mayor de 18 años o los cumpliere durante la ejecución
de cualquiera de las sanciones contempladas en esta ley o durante
la tramitación del procedimiento, continuará sometido a las normas
de esta ley hasta el término de éste.
• Si al cumplir 18 años le quedan menos de 6 meses de la condena de
internación en régimen cerrado, en todo caso, permanecerá en el
Centro de SENAME.
CUMPLIMIENTO MAYORIA DE EDAD
ART.56

• Si al momento de alcanzar los 18 años le restan por cumplir más de

6 meses de la condena de internación en régimen cerrado, SENAME
evacuará un informe fundado al juez de control en que solicite la
permanencia en el centro o sugiera su traslado a un recinto
penitenciario.
• Dicho informe se enviará a lo menos 3 meses antes del
cumplimiento de los 18 años y se referirá al proceso de reinserción
y a la conveniencia, para tal fin, de su permanencia en el centro
cerrado. El informe deberá comunicarse a todas las partes
involucradas en el proceso.
CUMPLIMIENTO MAYORIA DE EDAD
ART.56

• Si al momento de alcanzar los 18 años le restan por cumplir más de

6 meses de la condena de internación en régimen cerrado, SENAME
evacuará un informe fundado al juez de control en que solicite la
permanencia en el centro o sugiera su traslado a un recinto
penitenciario.
• Dicho informe se enviará a lo menos 3 meses antes del
cumplimiento de los 18 años y se referirá al proceso de reinserción
y a la conveniencia, para tal fin, de su permanencia en el centro
cerrado. El informe deberá comunicarse a todas las partes
involucradas en el proceso.
Cumplimiento de mayoría de edad: 18
años, art. 56

• En caso de ordenar el tribunal su traslado a un recinto

penitenciario, las modalidades de ejecución de dicha condena
deberán seguir siendo ejecutadas conforme a las prescripciones de
esta ley. Lo que implica estándares de educación formal,
tratamiento en drogas, capacitación laboral, etc.
Restricción de libertad de menores de
catorce años, art. 58

• Si se sorprendiere a un menor de 14 años en la ejecución flagrante

de una conducta que, cometida por un adolescente constituiría
delito, los agentes policiales ejercerán todas las facultades legales
para restablecer el orden y la tranquilidad públicas y dar la debida
protección a la víctima en amparo de sus derechos.
• Una vez cumplidos dichos propósitos, la autoridad respectiva
deberá poner al niño a disposición del tribunal de familia a fin de
que éste procure su adecuada protección.
Restricción de libertad de menores de
catorce años, art. 58

• En todo caso, tratándose de infracciones de menor entidad podrá

entregar al niño inmediata y directamente a sus padres y personas
que lo tengan a su cuidado y, de no ser ello posible, lo entregará a
un adulto que se haga responsable de él, prefiriendo a aquéllos con
quienes tuviere una relación de parentesco, informando en todo
caso al Tribunal de Familia competente. Para los efectos de que el
fiscal pueda interrogar al menor en calidad de testigo, se estará a
las normas generales que regulan la materia.
TRABAJO EN CLASES

• En grupos de cuatro estudiantes:

1.-Lea la noticia facilitada por la profesora.
2.- Elija uno de los siguientes Roles:
• Gobierno
• Comision de Familia y Niñez
• Comisión Seguridad Ciudadana
• Comisión Derechos Humanos.
3.-Usted debe elaborar una propuesta para mejorar el Sistema de Justicia
Penal Adolescente desde la perspectiva del rol elegido.
4.- Usted debe participar en el debate parlamentario que se formara en la
Cámara de origen, a efectos de aprobar o no la propuesta enviada por el
Gobierno.