COSECHA DE AGUAS

FACC-1701

QUINTA UNIDAD

Aspectos Legales del Agua

Morelia, Mich., junio 2020

MC. Francisco Javier Jara García

COMPETENCIA ESPECIFÍCA

Conoce los aspectos legales para el uso y

aprovechamiento del agua en México.
INTRODUCCIÓN

La Ley de Aguas Nacionales (LAN) establece que la explotación, uso o aprovechamiento de

las aguas nacionales se realizará mediante títulos de concesión o asignación otorgados por
el Ejecutivo Federal a través de la Conagua, por medio de los OC o directamente por ésta
cuando así le competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que dispone la LAN y su
reglamento. De manera similar, para el vertido de aguas residuales, es necesario contar con
un permiso de descarga expedido por esta misma institución.
Figura 1. Cronología de la Ley de
aguas en México
 CONSTITUCIÓN
POLÍTICA
Ley
de
Aguas
nacionales
ARTÍCULO 4 ARTÍCULO 27 ARTÍCULO 115

Figura 2. Gestión jurídica del agua en México con base en la Constitución Mexicana
 El artículo 4°

Reconoce que toda persona tiene derecho al acceso, la disposición y

el saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en
forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado debe
garantizar este derecho de forma equitativa y sustentable, y
establecer la participación de la Federación, los estados y la
ciudadanía para conseguirlo.
 El artículo 27°

Señala que las aguas son propiedad de la Nación y sienta las bases
para que el Estado regule su aprovechamiento sostenible, con la
participación de la ciudadanía y de los tres niveles de gobierno.
Especifica que la explotación, el uso o aprovechamiento de los
recursos se realizará mediante concesiones otorgadas por el
Ejecutivo, con base en las leyes.
 El artículo 115°

Especifica que los municipios tienen a su cargo los servicios

públicos de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y
disposición de sus aguas residuales.
Figura 3. Portada de la Ley de aguas nacionales
En cuanto a la legislación secundaria, la Ley de Aguas
nacionales (LAN) es el ordenamiento reglamentario del
artículo 27° constitucional; regula la distribución del agua,
y designa a la Comisión Nacional del Agua como órgano
responsable de ejercer la autoridad y administración del
agua a nombre del Ejecutivo.

La ley de aguas nacionales se promulgó en 1992 y fue reformada

casi en su totalidad en 2004, 2014 Y 2020.

MAYOR INFORMACIÓN https://prezi.com/blxl_stzna3l/ley-de-aguas-nacionales-lan/

Figura 4. Portada de la Ley Federal de Derechos en materia de agua
Cuadro 1. Títulos de concesión o asignación por uso inscritos en el REPDA 2017
 ACTIVIDADES
1. Un mapa mental de la administración del agua.
2. Una Infografía de los derechos de uso o aprovechamiento de aguas
nacionales.
3. Un resumen ejecutivo de los usos del agua, control de avenidas y
protección de inundaciones.
4. Elaborar un cuadro de Infracciones, sanciones y recursos.
5. Identificar la importancia de los derechos por la prestación de servicios
y los costos de los derechos por el uso o aprovechamiento de bienes del
dominio público.
6. Elaborar un cuadro comparativo de conceptos y costos por servicios.
7. Obtener los formatos oficiales:
a) Para el trámite de concesiones de aprovechamientos de agua.
b) La ruta de Declar@gua en el sistema de declaraciones y pago
electrónico.
 Identificar la importancia de los derechos por la prestación de
servicios y los costos de los derechos por el uso o aprovechamiento de
bienes del dominio público

Los derechos que se establecen en esta Ley se pagarán

en el monto, forma, lugar y época de pago que en cada
capítulo se señalan. Cuando en el capítulo respectivo no
se establezca la forma, monto, lugar y época de pago se
Los derechos que establece esta Ley, aplicarán estas disposiciones.
se pagarán por el uso o
aprovechamiento de los bienes del
Los derechos por la prestación de servicios que establece
dominio público de la Nación, así esta Ley deberán estar relacionados con el costo total del
servicio, incluso el financiero, salvo en el caso de dichos
como por recibir servicios que presta
cobros tengan un carácter racionalizador del servicio.
el Estado en sus funciones de
derecho público.
La actualización de las cuotas de los derechos se
calculará sobre el importe de las cuotas vigentes. Las
cuotas de los derechos que contengan tasas sobre valor
no se incrementarán mediante la aplicación de los
factores a que se refiere el párrafo cuarto de este artículo.
Los costos de los derechos por el uso o aprovechamiento de
bienes del dominio público

Las cuotas de los derechos que se establecen en esta Ley se actualizarán

anualmente el primero de enero de cada año, considerando el periodo
comprendido desde el decimotercer mes inmediato anterior y hasta el último
mes anterior a aquél en que se efectúa la actualización.

Numero Concepto Monto $

I Expedición de copias certificadas de documentos, por cada hoja tamaño carta u $20
oficio.
II Reposición de constancias o duplicados de las misma, así como de calcomanías... $172
III Compulsa de documentos, por hoja. $12
IV Copias de planos certificados, por cada una. $124
V Legalización de firmas. $561
VI Por cualquier otra certificación o expedición de constancias distintas de las $172
señaladas en las fracciones que anteceden.
VII Por la prestación de servicios fuera de la población donde radique la autoridad que $…
los proporciona, una cantidad equivalente a los viáticos a que los empleados
tengan derecho por el desempeño de su trabajo fuera del lugar de su adscripción,
incluidos los gastos de pasaje por el viaje redondo.
 Cuadro comparativo de conceptos y costos por
servicios.

Concepto Costo por servicio por concepto

Numero Concepto Monto $
Artículo 5o.- Tratándose de los I Expedición de copias certificadas de documentos, por cada hoja tamaño carta u $20
servicios que a continuación se oficio.
enumeran que sean prestados por
II Reposición de constancias o duplicados de las misma, así como de calcomanías. $172
cualquiera de las Secretarías de
Estado y Procuraduría General de la III Compulsa de documentos, por hoja. $12
República, se pagarán derechos IV Copias de planos certificados, por cada una. $124
conforme a las cuotas que para
V Legalización de firmas. $561
cada caso a continuación se
señalan, salvo en aquellos casos VI Por cualquier otra certificación o expedición de constancias distintas de las $172
que en esta Ley se establecen señaladas en las fracciones que anteceden.
expresamente. VII Por la prestación de servicios fuera de la población donde radique la autoridad que $…
los proporciona, una cantidad equivalente a los viáticos a que los empleados tengan
derecho por el desempeño de su trabajo fuera del lugar de su adscripción, incluidos
los gastos de pasaje por el viaje redondo.
Artículo 192.- Por el estudio, trámite
Numero Concepto Monto$
y, en su caso, autorización de la
expedición o prórroga de títulos de I Por cada título de asignación o concesión para explotar, usar o $4,078
aprovechar aguas nacionales incluyendo su registro.
asignación o concesión, o de
II Por cada permiso de descarga de aguas residuales provenientes de $5,585
permisos o autorizaciones de procesos industriales a un cuerpo receptor, incluyendo su registro

transmisión que se indican, III Por cada permiso de descarga de aguas residuales, distintas a las $1,861
que prevé la fracción anterior, incluyendo su registro.
incluyendo su posterior inscripción
IV Por cada prórroga o modificación, a petición de parte interesada, a las $2,085
por parte de la Comisión Nacional características de los títulos o permisos a que se refieren las
fracciones I, II y III de este artículo, respecto a la extracción,
del Agua en el Registro Público de
derivación, a la explotación, uso o aprovechamiento de aguas
Derechos de Agua, se pagará el nacionales, profundización, sustitución de usuarios, relocalización o
reposición de pozos, punto o calidad de descarga o plazo.
derecho de servicios relacionados
V Por cada transmisión de títulos de concesión y permisos de descarga $3,758
con el agua, conforme a las
cuando se modifiquen las características del título.
siguientes cuotas:
 Numero
Artículo 192-A.- Por el estudio y
trámite y, en su caso, autorización de
títulos de concesión y permisos que
se indican, incluyendo su posterior
inscripción por parte de la Comisión
Nacional del Agua en el Registro
Público de Derechos de Agua, se
pagará el derecho de servicios
relacionados con el agua, conforme a
las siguientes cuotas:
Concepto Monto $
I Por cada título de concesión para la extracción de materiales de cauces, $1,727
vasos y depósitos de propiedad nacional.
II Por cada título de concesión para el uso o aprovechamiento de terrenos $1,728
de cauces, vasos, lagos o lagunas, así como esteros, zonas federales y
demás bienes nacionales regulados por la Ley de Aguas Nacionales.
III Por cada permiso para la construcción de obras hidráulicas destinadas a $5,277
la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales o en zonas
de veda y reglamentadas, para perforación de pozos para uso de aguas
del subsuelo o para la construcción de obras en zona federal.
IV Por cada título de concesión para el uso o aprovechamiento de $5,554
infraestructura hidráulica federal, incluyendo la prestación de los
servicios respectivos.
V Por la prórroga o modificación, a petición de parte interesada, a las $2,085
características de los títulos o permisos a que se refieren las fracciones
I a IV de este artículo, respecto a la explotación, uso o
aprovechamiento, sustitución de usuario, ubicación o plazo, por cada
uno.
 Numero Concepto Monto $

Artículo 192-B.- Por la I Por la expedición del certificado de calidad del agua, a que $5,399
expedición de los certificados se refieren las fracciones V del artículo 224 y IV del artículo
282, por cada uno.
siguientes, se pagarán derechos
conforme a las siguientes cuotas:
II (Se deroga).  
 Numero Concepto Monto$
I (Se deroga).  
Artículo 192-C.- Por los II (Se deroga).  
servicios que preste el III Por la constancia de búsqueda o acceso a la información sobre $400
Registro Público de Derechos antecedentes registrales, a cargo de la Comisión Nacional del
de Agua, a petición de parte Agua, por cada una.
interesada, se pagará el IV Por la expedición de certificados o constancias de las inscripciones $204
derecho conforme a las o documentos que obren en el Registro Público, por cada uno.
siguientes cuotas:
VII Por la emisión de mapas con información registral, a cargo de la $322
Comisión Nacional del Agua, por cada uno.
 La ruta de Declar@gua en el sistema de declaraciones y
pago electrónico.

Declarar Declaragua/comis Activar

Google agua
ión nacional del
agua/Gob.mx
Sistema de Decl
araciones y Pago cuenta
Electrónico Decl
ar@gua
 Para el trámite de concesiones de aprovechamientos de agua
(superficial).

https://www.gob.mx/cms/uplo https://www.gob.mx/cms/u
Se puede obtener el ads/attachment/file/399933/C Información del ploads/attachment/file/399
formato aquí: NA-01-003_oct.pdf tramite 921/CNA_01_003_oct.pdf
 Para el trámite de concesiones de aprovechamientos de agua
(Subterráneas).

https://www.gob.mx/cms/u http://www.conagua.gob.mx/c
Se puede obtener el ploads/attachment/file/399 Información del onagua07/Contenido/Docume
formato aquí: 934/CNA-01-004_oct.pdf tramite ntos/Triptico_CNA_01_004.pdf