TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL

REGLAMENTO NACIONAL DE
TRÁNSITO
DECRETO SUPREMO 016-2009-
MTC (RETRAN)
Abg. CONSUELO CHAMAN DE VILLA
Dirección de Circulación Vial
Dirección General de Autorizaciones en Transportes del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
cchaman@mtc.gob.pe
Telf. 6157819 - 66157800 - Anexo 6018
 Art. 1

Establece normas DISPOSICIONES

que regula el uso de GENERALES
las vías públicas,
aplicables a las Rige a nivel
personas, vehículos nacional
y animales, en
cuanto se relacionan
con el tránsito

OBJETO Y ÁMBITO

Dirección de Circulación Vial – DCV 2019

 Art. 4 al 7
SUTRAN

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 DEFINICIÓN DE INFRACCIÓN AL TRÁNSITO Art. 288

Se considera infracción de tránsito a la acción u

omisión que contravenga las disposiciones
contenidas en el Reglamento Nacional de Tránsito
aprobado por D.S. 016-2009-MTC, debidamente
tipificada en los Cuadros de Tipificación,
Sanciones y Medidas Preventivas aplicables a las
infracciones al Tránsito Terrestre.
acción omisión

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 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Art. 289

El conductor de un vehículo: Es responsable

administrativamente de las infracciones de tránsito
vinculadas a su propia conducta durante la circulación.

Del propietario: Cuando no se llegue a identificar al

conductor infractor, se presume la responsabilidad
administrativa del propietario del vehículo, salvo que
acredite de manera indubitable que lo había enajenado,
o no estaba bajo su tenencia o posesión, denunciando en
ese supuesto al comprador, tenedor o poseedor como
responsable. CONCORDANCIAS: Ley N° 27181, Art. 24, num. 24.4

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 Art. 290 y Art. 291
CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE INFRACCIONES

DEL CONDUCTOR DEL PEATON

3% UIT Y 2% UIT
MUY GRAVE 100%UIT, 50% UIT, MUY GRAVE
(MG) 24% UIT, 12% UIT
LEVE (50- 100 PTOS) LEVE

GRAVE GRAVE 0.75% UIT

(G) 8% UIT
( 20- 50 PTOS)

LEVE (L) LEVE

4% o 5% UIT 0.5% UIT
(1-20 PTOS).

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 ATENUANTE Art. 293

Constituye atenuante para la sanción

- La existencia de una necesidad o
urgencia que pueda verificarse, siempre Criterios que podrían tenerse en
cuenta :
que guarde relación con la infracción  La gravedad del daño al
cometida. interés público y/o bien
- A criterio de la Autoridad competente, la jurídico protegido;
 EI perjuicio causado;
situación atenuante puede dar lugar a la  Antecedentes;
reducción de la sanción o a dejarla sin  Continuidad en la comisión de
efecto. la infracción;
 Las circunstancias de la
comisión de la infracción;
 La existencia o no de
intencionalidad en la conducta
del infractor.

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 TIPIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE INFRACCIONES DEL Art. 296
CONDUCTOR
Las infracciones al tránsito del conductor son las que figuran en el Cuadro de
Tipificación, Sanciones y Medidas Preventivas aplicables a las infracciones al
Tránsito Terrestre:
Código Medida
preventiva
art. 299

Responsabilidad
Conducta
solidaria del
tipificada
propietario
como
infracción.
Art. 296

Descripción de
la sanción
pecuniaria y
no pecuniaria.
Art. 292

Calificación de la Puntos
infracción Art. 291. acumulables

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 MEDIDAS PREVENTIVAS Art. 298

- Tienen carácter provisorio y se efectúan con

el objeto de salvaguardar la seguridad y la vida
de los usuarios de la vía.

- Persiguen restablecer el cumplimiento de las

normas de tránsito.

- La autoridad competente no puede hacer uso

de medidas preventivas en situaciones no
contempladas expresamente en el Reglamento,
bajo responsabilidad. (Art. 300)

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 CLASES DE MEDIDAS PREVENTIVAS
1.- RETENCIÓN DE LICENCIA DE CONDUCIR.-
a)Por la comisión de infracción
sobre la que deba recaer la sanción
de: SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN
DEFINITIVA, E INHABILITACIÓN DEL
TITULAR DE LA LICENCIA DE
CONDUCIR.
c) En caso de accidente de
tránsito con daños personales a
terceros, (máx 72 horas) art.
277.2
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Art. 299
b) Cuando el conductor haya
llegado al tope máximo de 100 o
más puntos FIRMES acumulados
en el RNS.
d) Cuando el conductor de un
vehículo Particular o que presta el
servicio de transporte público de
personas de ámbito provincial,
acumule con la última papeleta de
infracción impuesta:
(*) 02 o más MUY GRAVES
(*) 05 o más GRAVES
(*) 01 MUY GRAVE y 03 o más
GRAVES
 1.- RETENCIÓN DE LICENCIA DE CONDUCIR.-
a) Por la comisión de infracción sobre la que deba recaer la sanción de (i) suspensión,
(ii) cancelación definitiva e (iii) inhabilitación del titular de la Licencia de Conducir.

(i) Suspensión Acciones - PNP Retención de LC

• 1. Dejar constancia de la
• INFRACCIONES: retención de la LC en la PIT
• M.2: Suspensión de la LC por impuesta. • La retención de la LC se
tres (3) años.   • 2. Dentro del plazo de 24 mantendrá vigente hasta:
• M.4: (a) Suspensión de la LC
horas de retenida la misma • (*) el pago de la multa,
por tres (3) años, por estar inscribirá la medida
retenida.   • (*)el cumplimiento de la
• M.5: Suspensión de la LC por un
preventiva de retención de la sanción de Suspensión o, de
LC en el RNS. ser el caso,
(1) año.  
• M.37: Suspensión de la LC por
• 3. Debiendo remitir la LC a la • (*) hasta la expedición de la
un (1) año.  Municipalidad Provincial o a
resolución de absolución del
• M.38: Suspensión de la LC por la SUTRAN, según presunto infractor.
tres (3) años. corresponda, para el
procedimiento sancionador y
custodia de la misma

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 (i) Cancelación definitiva e (ii)
inhabilitación del titular para
obtener una LC.
• M.1 Cancelación de LC e
inhabilitación para obtener
una licencia.
• M.3: *Inhabilitación para
obtener una LC por tres (3)
años.
• M.4: Cancelación definitiva de
la LC.
• M.39: Cancelación e la LC en el R.N.S.
inhabilitación definitiva de la
LC.
• M.40: *Inhabilitación por un
año para obtener una LC.
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Acciones - PNP
• 1. Dejar constancia de la
retención de la LC en la
papeleta impuesta.
• 2. Dentro del plazo de 24
horas de retenida la misma
se inscribirá la medida
preventiva de retención de
• 3. Debiendo remitir la LC a
la Municipalidad Provincial
o a la SUTRAN, según
corresponda, para el
procedimiento sancionador
y custodia de la misma
Retención de LC
• La retención de la LC se
mantendrá vigente hasta:
• (*) cancelación de la multa
• (*) quede firme la resolución
de sanción caso en el cual se
procederá a la inutilización o
destrucción de la LC o
*inhabilitación para obtener
LC.
• (*) o hasta que se absuelva
al presunto infractor, en
cuyo caso se procederá a la
devolución de la LC.
 b) Cuando el conductor haya llegado al tope máximo de cien (100) o más puntos firmes
acumulados en el Registro Nacional de Sanciones.
Tope 100 puntos
firmes
• INFRACCIONES:
• M.8: 60 Puntos firmes
• G.58: 20 Puntos firmes
• L.1: 5 Puntos firmes
• G.57: 20 Puntos firmes
• L.5: 5 Puntos firmes
• M.27: 50 Puntos firmes
• Las PIT cuentan con Resolución de
Sanción Firme.
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Acciones a efectuar
por la PNP
• 1. Dejar constancia de la
retención de la LC en la
última papeleta impuesta
(G.57).
• 2. Dentro del plazo de 24
horas de retenida la misma
inscribirá la medida
preventiva de retención de
la LC en el R.N.S.
• 3. Debiendo remitir la LC a
la Municipalidad Provincial
o a la SUTRAN, según
corresponda, para el
procedimiento sancionador
y custodia de la misma
Vigencia de
retención de LC
• La retención de la LC se
mantendrá vigente hasta:
• (*) cancelación de la multa
• (*) el cumplimiento de la
sanción de Suspensión o , de
ser el caso,
• (*) hasta la expedición de la
resolución de absolución del
presunto infractor.
 c) En caso de accidente de tránsito con daños personales a terceros.
Se regirá por el procedimiento establecido en el art. 277 del presente Reglamento
La PNP retendrá:
Art. *277.2. (…) La licencia de conducir del conductor (…)
Art. 277.3. (…) Cuando advierta que el conductor tenga cien (100) o más puntos firmes acumulados en el RNS.

PIT Por accidentes de Acciones a efectuar Vigencia de

tránsito por la PNP retención de LC

• 1. Dentro del plazo de 24 horas de

• INFRACCIONES:
• M.1: *Cancelación de la LC e
inhabilitación definitiva para
obtener una licencia
• M.37: Suspensión de la LC por
un (1) año.
• M.38: Suspensión de la LC por
tres (3) años.
• M.39: *Cancelación
inhabilitación definitiva del
conductor para obtener una LC.
retenida la misma inscribirá la
medida preventiva de retención de
la LC en el R.N.S. • La retención de la LC se
• 2. En el caso del numeral *277.2 la mantendrá vigente hasta:
retención de la licencia de conducir • (*) el cumplimiento de la
será por el plazo máximo de
setenta y dos (72) horas a fin de
sanción de Suspensión o
*cancelación e inutilización y
determinar la inobservancia de las
normas de tránsito. destrucción de la LC, de ser el
• 3. De verificarse ello, la LC será caso,
remitida a la Municipalidad • (*) hasta la expedición de la
e Provincial o a la SUTRAN de resolución de absolución del
Personas, Carga y Mercancía
(SUTRAN), según corresponda para
presunto infractor.
el procedimiento sancionador y
custodia de la misma

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 Art. 299

d) Cuando el conductor de un vehículo particular o el conductor que presta el servicio de transporte

público de personas de ámbito provincial, con la última papeleta de infracción impuesta, acumule (i)
dos o más infracciones cuya calificación sean muy graves; (ii) cinco o más infracciones cuya
calificación sean graves; (iii) o una infracción muy grave y tres o más infracciones cuya calificación
sea grave."
Con la última PIT impuesta
acumule infracciones Acciones - PNP Retención de LC
• (i): dos (2) o más infracciones • 1. Dejar constancia de la
MUY GRAVES. retención de la LC en la última
• (1) M.7 papeleta impuesta (M.18).
• (2) M.18 • La retención de la LC se
• 2. Dentro del plazo de (24)
• (3) M.8 mantendrá vigente hasta
horas de retenida la misma • (*) el pago efectivo de la multa
inscribirá la medida preventiva
• (ii) cinco (5) o más infracciones
de retención de la LC en el correspondiente o, de ser el
GRAVES.
R.N.S. caso,
• 3. Debiendo remitirse dentro • (*) hasta la expedición de la
• (iii) Una (1) Muy Grave y 3 o más resolución de absolución del
infracciones Graves. del mismo plazo la LC a la
Municipalidad Provincial o a la presunto infractor.
SUTRAN, según corresponda,
para el procedimiento
sancionador y custodia de la
misma

 El tiempo que medie entre la retención física de la licencia de conducir y la imposición de la sanción, será compensado a favor
del infractor.
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 2.- RETENCIÓN DE VEHÍCULO.- Art. 299
Es el acto de inmovilización del
El vehículo sera
vehículo en la Comisaría de la ¿Supera la NO Internado en el
jurisdicción falta dentro depósito
del plazo vehicular
Por la máximo
establecido? SI Retira el
comisión de
una infracción vehículo
Por un plazo
Dispuesto sobre la que máximo de
por la PNP expresamente La subsanación y
24 horas
recaiga esta retiro serán
medida. comunicados a la
Municipalidad
Provincial o a la
SUTRAN por la
comisaria
En caso de Nota: Para los casos de infracciones
cometidas por el conductor que no sea
interviniente
accidente propietario del vehículo, este último
de tránsito podrá retirar el vehículo de la comisaria
art. 277.1 sin perjuicio de la continuación del
procedimiento sancionador contra el
presunto infractor.

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 3.- REMOCIÓN DEL VEHÍCULO.- Art. 299
Es el acto mediante el cual un vehículo será retirado de su ubicación en caso constituya
un peligro o un obstáculo para el tránsito y seguridad pública. Se ejecuta por la comisión
de una infracción sobre la que expresamente recaiga esta medida.
¿Si no hay conductor?
¿ El Conductor se NO
Opone? o no se Conductor remueve Vehículo
encuentra.
SI

El efectivo de la PNP debe

4.- INTERNAMIENTO DE VEHÍCULO.-
Es el acto mediante el cual se procede a ingresar un vehículo en un
deposito vehicular, cuando:
 Se haya procedido a la retención de la LC.
 El conductor se fuga abandonando el
vehículo.
 No se haya superado las faltas o
deficiencias que motivaron la medida
preventiva dentro del plazo máximo de 24
horas.
 El conductor se niegue a ejecutar la
medida preventiva de remoción del
vehículo o no se encuentre presente al
momento de la intervención.
ordenar el traslado del
vehículo a cuenta del
propietario.
Al ingresar el vehículo en el
depósito vehicular se debe:
 Levantar un Acta en la que se deje
constancia del estado e inventario del
vehículo.
 Entregar una copia del Acta al conductor,
al efectivo PNP interviniente y al
administrador del deposito vehicular,
quien será responsable de preservar el
vehículo en las condiciones que lo recibió.

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 CONCLUSIÓN DEL INTERNAMIENTO Art. 301
La medida preventiva de internamiento de un vehículo en el deposito vehicular
culmina cuando:
• Se subsane o se supere
. la deficiencia que motivo la
medida.
• Se cancele la multa, los derechos de permanencia en el depósito
vehicular y remolque del vehículo, en los casos que la norma así
lo prevea. En este supuesto, el pago de la multa no implica el
reconocimiento de la infracción.

• Absolución del presunto infractor, devolviéndose el vehículo sin

costo alguno de internamiento y remolque.

• En los casos de no tener CITV, se retirará el vehículo del

depósito, acreditando a) el pago de multa, derechos de
permanencia y remolque del vehículo; b) el pago de revisión
técnica; de no presentar el CITV dentro del plazo de 24 horas
de emitido, la autoridad competente dispondrá la orden de
captura del vehículo.

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 CONSULTA DE CERTIFICADO DE INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR
https://portal.mtc.gob.pe/reportedgtt/form/frmconsultaplacaitv.aspx

ABC123

Centro de Inspección Técnica Vehicular S.A.C

ABC123 C-123-123
Centro de Inspección Técnica Vehicular S.A.C

ABC123 C-123-123

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 AUTORIDAD COMPETENTE PARA IMPONER SANCIONES Art. 304

La sanciones que se impongan por infracciones a las disposiciones del Reglamento

Nacional de Tránsito, son aplicadas según corresponda, por:

MUNICIPALIDAD SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE

PROVINCIAL TRANSPORTE TERRESTRE DE PERSONAS,
CARGA Y MERCANCIAS

• Red vial
• Urbano
nacional
• Vecinal
• Departamental
• Rural
• Regional

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 CONCURRENCIA EN LA SANCIÓN Art. 305

- Municipalidad
Provincial/SUTRAN
- Poder Judicial

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 Art. 307
MÁXIMO PERMITIDO A LOS CONDUCTORES Y PEATONES
PARA EL GRADO ALCOHÓLICO SANCIONABLE

1. El grado de alcohol máximo permitido a los conductores y

peatones que sean intervenidos por la autoridad, será de acuerdo
a lo previsto en el Código Penal.

3. El resultado de las pruebas

* MAYOR (0.5 GRAMOS- LITRO)
- Cuando el conductor, opera o
maniobra vehículo motorizado,
(…), encontrándose en estado de
Art. 274
* MAYOR (0.25 GRAMOS- LITRO),
- Cuando el conductor presta
servicio de transporte público de
realizadas mediante equipos,
aparatos o artefactos certificados
por la autoridad nacional
competente constituye medio

pasajeros mercancía o carga en probatorio suficiente. El

ebriedad, con presencia de alcohol
en la sangre o bajo el efecto de general, encontrándose en estado conductor o peatón puede
drogas tóxicas, estupefacientes, de ebriedad, tiene pena privativa solicitar, a su costo, la realización
sustancias psicotrópicas o de libertad no menor de 1 ni mayor de pruebas adicionales (…)
sintéticas, será reprimido con pena de 3 años o prestación de servicios
privativa de la libertad no menor comunitarios (…)
de seis meses ni mayor de dos
años o con prestación de servicios
comunitarios (…)

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 Art. 309
SANCIONES APLICABLES A LOS CONDUCTORES
PECUNIARIA NO PECUNIARIA

SUSPENSIÓN DE CANCELACIÓN
MULTA LICENCIA DE DEFINITIVA E
CONDUCIR INHABILITACIÓN
Según Tabla DEL
Muy Graves (100%,
de CONDUCTOR
50%, 24% ó 12% de
la UIT) Tipificación Según Tabla de
Graves (8% de la de Tipificación de
UIT) Infracciones Infracciones
Leves (4% ó 5% de Art. 296 TUO Art. 296 TUO
la UIT) de Tránsito de Tránsito

Nota: En los casos que corresponda aplicar sanciones pecuniarias conjuntamente con las sanciones no
pecuniarias de suspensión o cancelación e inhabilitación de licencia de conducir, se expedirá la resolución
imponiendo ambas sanciones y registrarla en el RNS. (Art. 341°)

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 REINCIDENCIA Art. 312

Se considera al hecho de cometer

nuevamente la misma infracción
dentro del lapso de doce (12) meses
y será sancionada con el doble de la
multa establecida.
- Para la confirmación de la
reincidencia la(s) resoluciones de
sanción anteriores deben haber
quedado firmes.

Dentro de 12 meses

PIT PIT
G42 G42 Artículo modificado por la Tercera
02.03.16 20.01.17 Disposición Complementaria Modificatoria
del Decreto Supremo N° 007-2016-MTC
RESOLUCIÓ
N
De
SANCIÓN Reincidencia
FIRME
09.05.16

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 SANCIONES NO PECUNIARIAS Art. 313
Mediante el Sistema de Control de Licencias de Conducir Por Puntos se llevará el
registro del control del puntaje de cada conductor, así como el de las sanciones
impuestas por llegar al tope máximo permitido.

1.
ACUMULACIÓN
DE
INFRACCIONES

SANCIONES
NO 2. SANCIÓN NO
4. REDUCCIÓN PECUNIARIA
DE PUNTOS PECUNIARIAS DIRECTA

3. APLICACIÓN
SUCESIVA

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 1. POR ACUMULACIÓN DE INFRACCIONES Inciso 1
Las infracciones tipificadas en el art 296, que tengan la calidad de firmes en sede administrativa, generan además de
la sanción, puntos acumulables, que al llegar a 100 puntos, determinarán la imposición de las sanciones de Art. 313
suspensión , cancelación e inhabilitación, según sea el caso. La acumulación de infracciones se rige por los
siguientes parámetros:

1.6. Para efectos de la aplicación del inciso 1.5,

se tomarán en consideración las 1.1. Las infracciones leves genera de 1 a
acumulaciones previas, sin importar el 20 puntos; las graves de 20 a 50; y las
periodo de tiempo que hubiese transcurrido muy graves, de 50 a 100 puntos.
entre una infracción y otra.
1.6 1.1
1.2. Los puntos generados
1.5. La reincidencia del conductor en la
por cada infracción tendrán
acumulación de puntos, generará: LA vigencia de 24 meses,
• 2da vez: suspensión de LC por 12 ACUMULACIÓN
contados a partir de la fecha
meses. 1.5 DE 1.2 en que queda firme la
• 3era vez: cancelación de LC e INFRACCIONES
SE RIGE POR: sanción. Vencido dicho plazo,
inhabilitación definitiva al
los puntos se borrarán
conductor.
automáticamente.
1.4 1.3
1.4. Los puntos que sustenten la imposición de
una sanción por acumulación no podrán ser 1.3. El conductor será sancionado con la
contabilizados para las sucesivas acumulaciones; suspensión de su LC por 6 meses, si
si supera el límite de 100 puntos, los excedentes acumula 100 puntos firmes en un periodo
serán contabilizados para la siguiente de 24 meses, contados a partir de la fecha
acumulación, siempre que se encuentren en que quedó firme en sede administrativa,
vigentes. la sanción vigente más antigua.

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 Inciso 1
1. POR ACUMULACIÓN DE Art. 313
INFRACCIONES
1.13. El conductor recibirá una bonificación de 50 1.8. La sanción por acumulación de
puntos por cada periodo de 24 meses continuos sin infracciones se hará efectiva cuando la
haber cometido ninguna infracción al tránsito con resolución que la impone queda firme en
sanción firme en sede administrativa. sede administrativa.

1.13 1.8
1.9. La aplicación de la sanción de
1.12. En todos los casos y LA suspensión, cancelación e
adicionalmente al cumplimiento del ACUMULACIÓN inhabilitación previstos en el los
periodo de suspensión, para el 1.12 DE 1.9 incisos 1.3 y 1.5 corresponde a la
levantamiento de la medida, el INFRACCIONES MP o SUTRAN en cuya jurisdicción
conductor tendrá que cursar el taller SE RIGE POR: se ha cometido la última
“Cambiemos de Actitud” a cargo de las infracción que origina la
Escuelas de Conductores. 1.11 1.10 acumulación.

1.11. Las sanciones y medidas preventivas

establecidas en el Cuadro de Tipificación,
Sanciones (…), son independientes de las
previstas en los numerales 1.3 y 1.5 por
acumulación de puntos. La acumulación de
puntos no eximirá al titular de la LC de cumplir
con la sanción que corresponda a la infracción
cometida.
1.10. Cuando una papeleta o sanción sea
anulada, revocada o dejada sin efecto por
resolución judicial consentida o ejecutoriada,
los puntos generados se descontarán del
Sistema.

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 2. SANCION NO PECUNIARIA DIRECTA Inciso 2
Art. 313
Se exceptúan de lo establecido en el
numeral 1 del art. 313, las infracciones
de los conductores calificadas con:

- Suspension De Acuerdo al Cuadro de

Tipificación, Sanciones y
Medidas Preventivas que,
como Anexo I – del
- Cancelación Reglamento Nacional de
definitiva e Tránsito.
inhabilitación

La reincidencia en la comisión de la misma infracción, se sancionará con el doble del

periodo de suspensión o inhabilitación temporal original, sin perjuicio de lo dispuesto en
el art. 312.

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 Inciso 3
Art. 313
3. APLICACIÓN SUCESIVA
Independientemente de la
aplicación de cualquier sanción
no pecuniaria directa que
pudiera corresponder, se
impondrá: Ejecutándose periodos de
suspensión y/o
Una sanción por inhabilitación en forma
acumulación de sucesiva
infracciones si concurren
los requisitos necesarios.
Concurren
M.20 M.37
50 Puntos (Firmes) 50 puntos (Firmes)
Ejecución de
Multa 18%UIT Suspensión de LC Sanción
por 1 año
1. suspensión de LC -1 año Suspensión
Suspensión dede LCLC
+ por
por 11 año
año yy 66
2. suspensión de LC - 6 meses meses
meses

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 Inciso 4
Art. 313
R.D N° 2766-2009-MTC y modificatoria “Establecen
4. REDUCCIÓN DE PUNTOS contenido y duración de cursos de capacitación
dirigidos a conductores infractores de las normas de
tránsito terrestre”

- El Conductor hábil que no haya acumulado 100 puntos

firmes y que no haya sido pasible de sanción no pecuniaria
directa,
Este curso
- Podrá reducir 30 puntos, previa acreditación de haber extraordinario
participado en el curso extraordinario de educación en podrá reducir, por
tránsito y seguridad vial, que viene siendo dictado por la única vez, los
Comisión Multisectorial de Seguridad Vial a través de la puntos
Secretaría Técnica (Lima) o los Consejos Regionales de acumulados
Seguridad Vial a cargo de los GORES, de acuerdo al firmes dentro de
domicilio de su DNI o lugar de comisión de cualquiera de un periodo de dos
sus infracciones. (2) años.
Mediante R.M. N° 767-2019-MTC/01 (11.09.2019),
se crea la unidad orgánica de la “Dirección de
Seguridad Vial”, dependiente de la Dirección General
de políticas y regulación en Transporte Multimodal.

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 TALLER “CAMBIEMOS DE ACTITUD” Art. 315

Durante o después del

período de suspensión
de la LC, la habilitación
del conductor estará Sin perjuicio de la
l 0 1 d e enero
e
condicionada a su participación del A partir d os conductores
l
participación en el conductor en el de 2019, vantamiento
para el
le
ión de
Taller “Cambiemos de Taller Cambiemos
sanc
actitud”.
acreditación de la
La de actitud, aquel de la , d e berán
ó n
participación en el
deberá someterse suspensi aber llevado
h
taller se realizará
a una evaluación
acreditar Ta ller
mediante constancia de conocimientos
el (i) de
en cualquier m o s
de
expedida
finalización
por las Centro de “Cambie y (ii)
Escuelas de Evaluación de Actitud” de
n
Conductores, la cual postulantes a la “Evaluació ntos”
e
deberá ser registrada obtención de LC. Conocimi
en el Sistema Nacional
de Conductores y
tendrá una vigencia de
seis (6) meses.

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 Art. 317
SANCIÓN POR TRAMITACIÓN Y OBTENCIÓN DE
LICENCIA DE CONDUCIR QUE SE ENCUENTRE
SUSPENDIDA O CANCELADA
PROHIBIDO
La tramitación de un duplicado, recategorización, revalidación,
canje o nueva licencia de conducir de cualquier clase, por el
infractor cuya LC se encuentre retenida, suspendida o cancelada
o se encuentre inhabilitado para obtenerla ..

La tabla de infracciones del D.S. N° 007-2016-MTC establece la

Infracción A-1 “Solicitar u obtener duplicado, recategorización,
TIPIFICACIÓN revalidación, canje o nueva LC de cualquier clase, por la persona
cuya LC se encuentre retenida, suspendida o cancelada o se
encuentre inhabilitado para ello”.

Nota: Mediante D.S. N° 026-2016-MTC (publicado el 04.01.2017), es derogada la

infracción M.32.

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 REGISTRO DE LAS SANCIONES POR INFRACCIONES Art. 322
AL TRÁNSITO TERRESTRE
1. El registro de infracciones y sanciones
al tránsito terrestre en el RNS, estará a
cargo de la Municipalidad Provincial (MP),
SUTRAN o Policía Nacional del Perú (PNP),
según corresponda. La información se
debe ingresar en dicho Registro en forma
diaria y permanente.
2. Diariamente, la PNP remitirá las papeletas
que han sido ingresadas al RNS a las MP o a la
SUTRAN, según corresponda, para las
disposiciones pertinentes.

4. El registro generado por cada infracción tendrá un

vigencia de veinticuatro (24) meses, contados a partir
en que quede firme en sede administrativa. Vencido
dicho plazo el registro de la sanción se borrará
automáticamente.

ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO NACIONAL DE SANCIONES Art. 323

Las MP y SUTRAN, mediante resolución, designarán al órgano responsable de mantener

actualizado el Registro Nacional de Sanciones.
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 DETECCIÓN DE INFRACCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LAS
NORMAS DE TRÁNSITO TERRESTRE Art. 324

Corresponde a la autoridad competente (MP/SUTRAN) la detección de infracciones al tránsito, la misma

que, para tal efecto, cuenta con el apoyo de la PNP asignada al control de tránsito o carretera, realizar
acciones de control en la vía pública o podrá utilizar medios electrónicos, computarizados u otro tipo de
mecanismo que permitan verificar la comisión de la infracción de manera verosímil.

Medios Electrónicos, Computarizados o

Tecnológicos

Acciones de control en la vía pública

Art. 325
OBLIGACIÓN DE PROVEER FORMATOS IMPRESOS DE PAPELETAS
Las Municipalidades Provinciales o la SUTRAN, según corresponda, están obligadas a
proporcionar a la PNP , los formato de papeletas impresas de las denuncias por comisión de
infracción al tránsito.

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 REQUISITOS DE LOS FORMATOS DE LAS PAPELETAS DEL CONDUCTOR Art. 326
1. Las papeletas que se levanten por la comisión de infracciones de transito mediante acciones de control a los
conductores deben contener como mínimo los siguientes campos:

• 2. Detectadas mediante medios

• 1.- En la Vía Publica:
• 1.1 Fecha de comisión de la
presunta infracción.
• 1.2
apellidos, nombres,
domicilio y número
documento de identidad del
conductor.
• 1.3 Clase, categoría y número
de la LC del conductor.
• 1.4 Número de la placa Unica
Nacional de Rodaje del vehículo
motorizado.
• 1.5 Número de la Tarjeta de
identificación Vehicular o de la
Tarjeta de Propiedad del
vehículo.
• 1.6 Conducta infractora
detectada.
• 1.7 Tipo y modalidad del
servicio de transporte.
• 1.8 información adicional que
contribuya a la determinación
Dirección de de
precisa Circulación Vial – DCV 2019
la infracción.
• 1.9 Identificación y firma del
efectivo de la PNP asignado al
control del tránsito o control de
carreteras en la jurisdicción que
ha realizado la intervención.
• 1.10 Firma del conductor.
• 1.11 Observaciones: a) Del
del efectivo de la PNP que ha
realizado la intervención o del
funcionario de la autoridad
competente, b) Del conductor
• 1.12 Información com
plementaria: a) Lugares de pago
b) Lugares de presentación de
los recursos administrativos y
plazo, c) Otros que fueren
ilustrativos.
• 1.13 Datos de identificación del
testigo, con indicación de su
DNI, nombre completo y firma.
• Descripción de medio
probatorio fílmico, fotográfico u
otro similar aportado por el
testigo de la infracción.
electrónicos, computarizados u
otros mecanismos electrónicos
tecnológicos:
• 2.1 Los campos citados en los
numerales 1.1, 1.4, 1.6, y 1.8,
además de la descripción del
medio probatorio (…)
• 2.2 Identificación y firma del
funcionario de la autoridad
competente facultado para la
suscripción del acto
administrativo que inicia el PAS.
* La
ausencia de cualquiera de los
campos que anteceden, estará
sujeta a las consecuencias
jurídicas señaladas en el
numeral 2 del artículo 10 de la
Ley N° 27444.
• Por ende los formatos de las PIT
que imponga la PNP, debe contener
obligatoriamente los campos
establecidos en el Art. 326, si se
utiliza un formato distinto al
aprobado, que no contenga alguno
de los campos obligatorios, este
será declarado NULO.
 PROCEDIMIENTO PARA LA DETECCIÓN DE
Art. 327
INFRACCIONES E IMPOSICIÓN DE LA PAPELETA
1)

- Intervenciones
realizadas en la vía
pública.

Las 2)
infracciones - Utilización de medios
electrónicos,
de tránsito computarizados u otro
podrán ser tipo de mecanismos
detectadas a 3) tecnológicos.
través de:

- Detectadas por
denuncia
CIUDADANA

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 1. PROCEDIMIENTO DE DETECCIÓN DE Art. 327
INFRACCIONES EN LA VÍA PÚBLICA
Para la imposición de la papeleta de infracción al tránsito terrestre detectada en la vía pública el
efectivo de la PNP deberá:
g)
f)
En caso la persona
e) intervenida se niegue
Devuelve los a firmar la misma,
documentos al dejar constancia del
d) Solicitar la conductor, con la copia hecho en la PIT.
firma del de la papeleta de Se entenderá
conductor. infracción, salvo que
c) Consignar la
proceda la retención de
debidamente
información en notificada la PIT.
todos los campos la licencia de conducir.
de la papeleta de
a) b) Indicar al infracción que
conductor el corresponda por
código y cada infracción
Ordenar al Solicitar la descripción de detectada.
conductor que documentación infracción (s).
detenga el referida en el art. 91
vehículo del TUO Transito.
Se acerca a la
ventanilla del
lado del
conductor.

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 Art. 327

2. PROCEDIMIENTO DE DETECCIÓN DE INFRACCIONES POR MEDIOS

ELECTRÓNICOS, COMPUTARIZADOS O TECNOLÓGICOS
Para la imposición de la PIT detectada por la entidad competente
deberá:

b)
a)
Probar de manera
Contar con medios verosímil la comisión de
electrónicos, la infracción y la
computarizados u otro identificación del
tipo de mecanismos vehículo en que se  Notificar la PIT que se imponga en el
tecnológicos comete la misma. domicilio del propietario del vehículo,
debidamente certificados salvo que acredite de manera
por la autoridad nacional indubitable, que el vehículo con el que
competente. se cometió la infracción lo había
enajenado, no estaba bajo su tenencia
o posesión, debiendo denunciar ante
la autoridad competente, los datos del
La PIT debe ser inscrita en el RNS por la SUTRAN o MP comprador, tenedor o poseedor del
vehículo responsable.

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 3. PROCEDIMIENTO DE DETECCIÓN DE INFRACCIONES POR Art. 327
DENUNCIA CIUDADANA
Recibida la denuncia, la autoridad
competente procede a la evaluación de la
Para dichos casos el ciudadano deberá
conducta denunciada y, de ser el caso, la
identificarse ante la entidad determinación de la posible infracción o
competente indicando: el hecho o infracciones. Considerando la evaluación
conducta denunciada, la fecha y el efectuada, la autoridad competente procede
lugar en que se produjo. de la siguiente forma:
a)
acompañando el medio probatorio que
identifique la infracción de tránsito y la Cuando la evaluación se
b)

placa única de rodaje. determine que, los hechos

denunciados no constituyen
infracción o sea improcedente
imponer sanción, porque no
se puede identificar al posible
infractor, la autoridad
Municipalidad competente deberá emitir
Provincial resolución de archivamiento
o del procedimiento.
SUTRAN Modificado por
Publicado en el Diario El Peruano el 04.06.2019
Cuando de la evaluación
se determine la
presunta infracción, la
autoridad competente
emite resolución dando
inicio al PAS de oficio.
D.S. N° 017-2019 -MTC –

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 Art. 328
PROCEDIMIENTO ANTE LA PRESUNCIÓN DE INTOXICACIÓN
DEL CONDUCTOR
La persona que Se debe proceder
se encuentre Se debe proceder
de acuerdo a lo
*Será
conduciendo de señalado
acuerdo aenlo el
conducida por señalado en para
el la
un vehículo y el Efectivo de la En caso de Reglamento
presuntamente resultar Reglamento para
aplicación de la
la
PNP aplicación de la
se encuentre positivo el sanción
interviniente sanción
bajo los exámen correspondiente.
para el examen correspondiente.
efectos de: etílico o
toxicológico.
Alcohol Con el resultado
positivo del examen
o etilico o toxicológico la
PNP impone la PIT, la
Sustancias medida preventiva de
estupefacientes retención de LC e
inscribe en el RNS.

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 Art. 329
INICIO DE PROCEDIMIENTO SANCIONADOR AL
CONDUCTOR

2. Tratándose de infracciones detectadas mediante la 3. Tratándose de la

1. Para el caso de la
utilización de medios electrónicos, computarizados u acumulación de
detección de infracciones
otro tipo de mecanismos tecnológicos que permitan infracciones, el
realizadas mediante
verificar su comisión de manera verosímil, así como en procedimiento
acciones de control, el
los casos en que no se identifique al conductor del sancionador se inicia
procedimiento
vehículo, el procedimiento sancionador se inicia con con la notificación al
sancionador se inicia
la notificación de la papeleta de infracción presunto infractor de
con la entrega de la copia
conjuntamente con la copia del testimonio la papeleta con la que
de la papeleta de
documental, fílmico, fotográfico, electrónico o alcanza el tope
infracción al conductor.
magnético que permita verificar su comisión. máximo de puntos
acumulables.

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 Art. 331
DERECHO DE DEFENSA

- Con excepción de lo
- No se puede imponer dispuesto en el numeral * Excepción
una sanción, sin que 1) del Artículo 336* del Si existe
previamente se conceda Reglamento Nacional de reconocimiento
el derecho de defensa al Tránsito. Igualmente se
presunto infractor y se voluntario de la
garantiza el derecho a la
emita el dictamen doble instancia. infracción
correspondiente.

Dirección
Dirección de
de Circulación
Circulación Vial
Vial –
– DCV
DCV 2019
2019
 TRÁMITE DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Art. 336
Recibida la copia de la PIT, el presunto infractor, ya sea conductor o peatón, según corresponda,
puede:
1. Si existe reconocimiento voluntario de la infracción y de la sanción impuesta (pecuniaria y no
pecuniaria)

 Abonar:
Este beneficio no será aplicable a las

EXCEPCIÓN
infracciones tipificadas como M1, M2,
 El 17% del importe previsto para la infracción cometida,
M3, M4, M5, M6, M7, M8, M9, M12,
dentro de 5 días hábiles contados a partir del día
M16, M17, M20, M21, M27, M28, M29,
siguiente de la notificación de la infracción; o
M31 y M42.
 El 33% del importe referido, dentro del periodo
comprendido desde el 6to día hábil hasta el último día  La Municipalidad Provincial o la
hábil previo a la notificación de la Resolución de Sanción. SUTRAN dará por concluido el
procedimiento administrativo
sancionador (sin dictamen) e
ingresarlo en el RNS.

1.2 El pago es el reconocimiento de la infracción y sanción impuesta,

generando los puntos firmes correspondiente.

NOTA: Las disposiciones contenidas en el Art. 247.- Ámbito de Aplicación del Procedimiento sancionador del TUO de la Ley N° 27444, son
aplicadas con carácter supletorio al RETRAN, debiendo observarse los principios de la potestad sancionadora administrativa (art. 248), así como
la estructura y garantías previstas para el PAS.

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 TRÁMITE DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Recibida la copia de la PIT, el presunto infractor, ya sea conductor o peatón, según corresponda, puede:
Art. 336
2. Si no existe reconocimiento voluntario de la infracción:

2.1 Presentar descargos 2.2 Dentro del 2.3 Constituye obligación de 2.4 La 2.5 Si durante la etapa del
ante la autoridad término de treinta la MP o la SUTRAN el resolución de descargo y dentro del
competente dentro de (30) días hábiles, cumplimiento del plazo sanción procedimiento administrativo
los 5 días hábiles contados a partir señalado en el numeral pecuniaria y/o sancionador, la autoridad
contados a partir del día del día siguiente anterior; sin embargo, su no pecuniaria competente advierte la
siguiente de la de vencido el vencimiento no exime de sus será ejecutiva existencia de otras
notificación de la PIT. plazo de 5 días obligaciones atendiendo al cuando ponga infracciones a la detectada
Dicho organismo hábiles de la orden público. La actuación fin a la vía deberá reorientar el
contará con un (i) área notificación de la fuera del término no queda administrativa procedimiento, otorgando al
responsable de conducir presunta afecta de nulidad, sin o cuando administrado el derecho de
la fase instructora y con infracción, las MP perjuicio de la quede firme. defensa y la posibilidad de
un (ii) área responsable o la SUTRAN responsabilidad disciplinaria impugnar la decisión
de la aplicación de la expedirá la para la autoridad obligada a adoptada.
sanción. resolución resolver.
correspondiente
finalizando el
PAS.
3. Cuando el presunto infractor no ha pagado la multa prevista para la infracción cometida ni ha
presentado su descargo
La Municipalidad Provincial o la SUTRAN, deberá emitir la resolución de sanción de acuerdo al
procedimiento establecido en el numeral 2. Procediendo contra ésta la interposición de los recursos
administrativos de ley."

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 Art. 336

TRÁMITE DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

ADECUADO - ART. 255° DEL TUO LEY N° 27444
PASO PASO
01 PASO 03
02
La M.P. o la Una vez
SUTRAN recibe la notificada la
copia de la PIT Con el descargo o no (dentro de los Dentro del
término de 30 resolución de
remitida por la PNP, 5 d.h de notificada la PIT), la autoridad
días hábiles sanción, el
verifica el ingreso instructora realiza las actuaciones que
contados a partir del presunto infractor
de datos en el determinen la existencia o no de
día siguiente de tiene 15 días hábiles
RNS. responsabilidad y formula un informe final
vencido el plazo de 5 para interponer
de instrucción - IFI que debe consignar:
d.h de la notificación recursos
• Las conductas probadas constitutivas de
de la PIT, las administrativos:
infracción
* Reconsideración
• La norma que prevé la imposición de sanción y, Municipalidades
Provinciales o la (nueva prueba)
• la sanción propuesta o la declaración de no
SUTRAN, expedirá la * Apelación (cuestiona
existencia de infracción.
resolución norma) La autoridad
• Remite el IFI a la autoridad sancionadora, el
correspondiente, tiene 30 d.h para
cual
finalizando resolver los
debe notificar al administrado para sus
el PAS. recursos
descargos en un plazo no
administrativos.
menor de 5 d.h.

FASE INSTRUCTORA FASE SANCIONADORA

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 ESTADO FIRME DE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN
¿CUANDO SE CONSIDERA FIRME O AGOTADA LA VÍA ADMINISTRATIVA DE UNA
INFRACCIÓN AL TRÁNSITO?

1 Reconocimiento voluntario (Pago) 2 Después de los 15 días hábiles de notificada

la Resolución de Sanción y no haber
presentado ningún Recurso Administrativo.

3
Después de los 15 días de notificada la 4
resolución del recurso reconsideración y no
presenta recurso de apelación (consentida);
se agota la vía administrativa.
Después de notificada la Resolución del
Recurso Apelación, se agota la Vía
Administrativa.

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 PRESCRIPCIÓN
Art. 338
Es la imposibilidad de perseguir y sancionar un comportamiento antijurídico por parte del
titular de la acción; el art. 338 del Reglamento Nacional de Tránsito dispone que:

Si la entidad fiscalizadora advirtiera que

se ha cumplido el plazo para determinar la
Art. 252 TUO Ley 27444 existencia de infracciones establecido por
La facultad de la autoridad las normas antes indicadas La entidad
La prescripción se regirá quedaría facultada a declarar de oficio la
de acuerdo a lo para determinar la prescripción y dar por concluido el
establecido en el existencia de infracciones procedimiento administrativo
Artículo 233 de la Ley N° administrativas prescribirá sancionador.
27444, modificado por el a los cuatro (4) años,
art. 250 del D.Leg. N° desde el día en que la Los administrados pueden plantear la
1272 (23.12.16), y infracción se hubiera Losprescripción
administrados
por pueden
vía de plantear
defensa yla la
copilado por el D.S. N° cometido prescripción por resolverla
autoridad debe vía de defensa
sin más ytrámite
la
autoridad debe resolverla sin más trámite
que la constatación de los plazos.
004-2019-JUS que la constatación de los plazos.
(25.01.2019) en el art.
252 del Texto Único En caso se declare la prescripción, la
Ordenado de la Ley autoridad podrá iniciar las acciones
necesarias para determinar las causas y
27444.. responsabilidades de la inacción
administrativa, solo cuando se advierta que
se hayan producido situaciones de
negligencia

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 PRESCRIPCIÓN DE LA EXIGIBILIDAD DE LAS MULTAS
IMPUESTAS (Art. 252 TUO LEY 27444)
Imposibilita exigir el cumplimiento de una sanción pecuniaria

a) Que el acto administrativo

mediante el cual se impuso la multa,
La facultad de la autoridad para o aquel que puso fin a la vía
administrativa quedó firme
exigir por la
La facultad de vía de ejecución
la autoridad para
forzosa el la
exigir por pagovía de
de las multas
ejecución
b) Que el proceso contencioso
impuestas
forzosa el prescribe
pago de al lastérmino
multas administrativo destinado a la
de dos (2) prescribe
impuestas años computados
al términoa impugnación de la resolución de
partir
de dosde (2)laaños
fecha en que sea
computados sanción haya concluido con carácter
de cosa juzgada en forma
produzca
partir de lacualquiera
fecha en de que las
se desfavorable para el administrado.
siguientes
produzca circunstancias:
cualquiera de las
siguientes circunstancias: El computo del plazo de
prescripción solo se suspende
con la notificación de la
resolución de ejecución
coactiva
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 CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Art. 259° TUO LEY 27444
La caducidad del PAS es declarada de
oficio por la autoridad que impuso la PIT,
Este plazo se puede ampliar
al advertir que ha trascurrido más de 9
excepcionalmente por 3 meses más,
meses sin determinarse la sanción. pero para ello la autoridad deberá
Si el presunto infractor advierte que han emitir previo a su vencimiento
transcurrido 9 meses desde el inicio del resolución justificando su ampliación
PAS, sin que se determine la sanción
puede solicitar la caducidad
procedimiento

Las medidas preventivas se

mantienen vigentes durante el
En el supuesto que la infracción no plazo de 3 meses adicionales, en
hubiera prescrito, el órgano tanto se disponga el inicio del
competente evaluará el inicio de un nuevo procedimiento
nuevo procedimiento sancionador. El sancionador, luego caducan,
procedimiento caducado no pudiendo disponer la misma
interrumpe la prescripción. medida en caso se inicie el PAS.
D.L. N° 1452 16.09.18)

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 LA PRESCRIPCIÓN
NORMAS EN EL TIEMPO
 PRESCRIPCIÓN

D.S. 040-2010-MTC. D.S. 003-2014-MTC Decreto Legislativo N° 1272

Al 24.04.14 A la fecha Desde el 22.12.16

Un año (01) año para Cuatro (04) años para Cuatro (04) años para determinar la
determinar la existencia de determinar la existencia de existencia de infracciones administrativas.
infracciones administrativas. infracciones administrativas.

Y la multa, si no se ha Dos (02) años para para exigir por la vía de

hecho efectiva la cobranza, ejecución forzosa el pago de las multas
prescribe a los dos (2) años, impuestas.
desde la firmeza de
resolución de sanción.
A solicitud de Parte (i) De Oficio y a (ii) solicitud de parte
A solicitud de Parte
 SISTEMA DE CONTROL DE
LICENCIAS DE CONDUCIR POR
PUNTOS

Ley N° 29395
 SISTEMA DE CONTROL DE LICENCIAS DE CONDUCIR POR PUNTOS

Forma parte del Registro Es implementado,

Nacional de Sanciones fiscalizado y ejecutado
por el Ministerio de
Transportes y
Comunicaciones.
Registra el puntaje de cada
conductor con licencia Establece un puntaje
Leve
hábil:
= 1 a 20 puntos
Ley 29365 para cada infracción
Grave = 20 a 50 puntos
tiene un tope máximo
Muy Grave = 50 a 100 puntos de 100 puntos para
cada conductor.

Registra la
Los puntos tienen una acumulación de
vigencia de 24 meses a infracciones al tránsito
partir de su firmeza. que han quedado
firmes.

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 D.S. N° 016-2009-MTC
Art. 313

1. Mediante el Sistema de
Control de Licencias de
Conducir Por Puntos se llevará
SANCIONES NO el registro del control del
PECUNIARIAS puntaje de cada conductor,
así como el de las sanciones
impuestas por llegar al tope
máximo permitido.

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JORNADA DE CAPACITACIÓN
EXTRAORDINARIA:
 Redime Puntos y Multa

Esta dirigido a los

conductores que hayan
sido sancionados
por primera vez con una
infracción leve o grave Charla de 04 horas
donde se elimina los
puntos de la primera
infracción GRAVE (20) o
LEVE (5) que figura en el
R.D N° 2766-2009-MTC y modificatoria Sistema
“Establecen contenido y duración de
cursos de capacitación dirigidos a
conductores infractores de las normas de
tránsito terrestre”

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CURSO EXTRAORDINARIO DE EDUCACIÓN
EN TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL:
Reduce 30 Puntos Firmes

Charla de 06 horas
donde se reduce 30 Esta dirigido a los
puntos (firmes). conductores hábiles que no
hayan acumulado 100
puntos dentro de un
periodo de 2 años y que no
hayan sido pasibles de
sanción no pecuniaria
directa.

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 SANCIÓN PECUNIARIA: MULTA (Art. 311°)

Las sanciones pecuniarias PORCENTAJE

por infracciones al tránsito INFRACCIÓN SOLES
(UIT)
aplicables a los
conductores se imponen 100% S/ 4,200
de acuerdo a los
siguientes porcentajes de 50% S/ 2,100
MG 24% S/ 1,008.00
la UIT.
12% S/ 498.00
UIT 2019: S/. 4,200
G 8% S/ 336.00

Monto de la UIT será la 4% S/ 168.00

L S/ 210.00
vigente a la fecha de pago. 5%
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 Muchas Gracias
Abg. Consuelo Chaman de Villa

Dirección de Circulación Vial – Dirección General de

Autorizaciones en Transportes
cchaman@mtc.Gob.pe
Teléf.. N° 6157819 y 6157800 Anexo 6018