MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

AMPLIACIONES DE PLAZOS EN OBRAS

PUBLICAS

REINICIO DE LAS OBRAS PUBLICAS ANALISIS DEL

D.L. N° 1486 Y LA DIRECTIVA N° 005-2020-OSCE

PRESENTADO POR:

• VALDIVIA TICONA, FERNANDO JESUS

• CALIZAYA APAZA, JORGE LUIS
• LOPEZ YUPANQUI, JOHNNY JOEL
• EDWIN PERCA HUALLPA
 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

III. Modificaciones contractuales posteriores a la

aprobación de la ampliación excepcional de plazo.

Cuando, con posterioridad a la aprobación de la

ampliación excepcional de plazo, los sectores
competentes dicten medidas de carácter
sanitario o de otra índole, para evitar la
propagación del COVID-19, las partes deberán
acordar los términos y condiciones para su
implementación, efectuando las modificaciones
contractuales.
 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

Modificaciones contractuales posteriores a la

aprobación de la ampliación excepcional de plazo.
• Para tal efecto, el ejecutor de obra debe presentar al Supervisor o Inspector,
según corresponda, y a la Entidad, una propuesta de adenda, debidamente
sustentada.
• El Supervisor o Inspector, según corresponda, remite opinión a la Entidad
dentro del plazo máximo de diez (10) días contados desde del día siguiente de
presentada la propuesta de adenda.
• Dentro de los quince (15) días calendario de presentada la propuesta de
adenda, y previo informe del área usuaria y del Supervisor o Inspector, según
corresponda, la Entidad debe manifestar su aprobación.
• Cuando tal modificación implique el incremento del precio del contrato
vigente, se deberá contar con la certificación de crédito presupuestario o
previsión presupuestal, según las reglas previstas en la normatividad del
Sistema Nacional de Presupuesto Público, y con la aprobación por resolución
del Titular de la Entidad.
• Tratándose de contratos de supervisión de obra, el reconocimiento y pago del
precio por las medidas efectivamente implementadas por el contratista se
sujetan al acuerdo al que arriben las partes, previa emisión por la Entidad de la
resolución que autoriza el incremento del costo del contrato..
 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

Consideraciones finales
• El reconocimiento de los conceptos económicos relacionados con
la ampliación excepcional de plazo, así como por la incorporación
en los contratos de las medidas COVID-19, y los adelantos, deben
sujetarse a los principios de eficacia, equidad e integridad.

• Las partes podrán revisar periódicamente el impacto en plazo, los

conceptos económicos, costos y mecanismos de compensación que
acordaron para reactivar la obra, y modificar el contrato cuando
corresponda; ello con el fin de cautelar el equilibrio entre las
prestaciones de las partes.

• La presentación y notificación de documentos al amparo de la

Directiva N° 005- 2020-OSCE/CD se podrá realizar de forma física o
virtual, a elección de las partes.

• Las controversias que surjan podrán ser sometidas a los

mecanismos de solución de controversias previstos en el respectivo
contrato.
MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS
 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

Procedimiento par la aprobación de la solicitud de ampliación excepcional de plazo

 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

Sobre la ampliación de excepcional del plazo en el marco de la reactivación de obras

publicas
 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

Procedimiento para la cuantificación de costos

 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

Impacto en el contrato del supervisor de obra

 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

Procedimiento para la solicitud y entrega de adelantos

 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

Qué hacer si se emiten nuevos protocolos sanitarios cuando ya se aprobó la

ampliación excepcional de plazo
 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

CONCLUSIONES

• El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por

cualquiera de las siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que
modifiquen la ruta critica del programa de ejecución de obra vigente al
momento de solicitar la ampliación:

A) Cuando existen atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al

contratista.

B) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución para la

ejecución de la prestación adicional de obra. En este caso el contratista
amplia el plazo de las garantías que hubiere otorgado.

C) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de mayores

metrados, en contratos a precios unitarios.
 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

• En algunos casos una ampliación de plazo, también implican

mayores presupuestos o reajustes de precios; así como
mayores costos directos y gastos generales, ya que sin ellos
no seria posible poder cumplir con las metas propuestas.
• En caso se apruebe la solicitud de ampliación de plazo por
medidas excepcionales de Covid-19, deberá existir un periodo
de implementación de medidas de bioseguridad y
adaptaciones en los ambientes de trabajo, previo al reinicio de
la obra.
• La cuantificación de los costos directos y gastos generales
que implique la implementación de las medidas Covid–19,
podrán ser objeto de revisión periódica a fin de verificar su
correspondencia con los rendimientos reales del periodo y/o
con los precios actuales del mercado; para tal cuantificación
se podrá considerar la formulación de nuevos precios unitarios
para las partidas preexistentes.
 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

• Dentro de los diez (10) días calendario siguientes de comunicada la

aprobación de la ampliación excepcional del plazo, el Supervisor debe
presentar a la Entidad, de forma física o virtual, la cuantificación de los
mayores gastos generales vinculados a esta ampliación de plazo y, en
su caso, acreditar los costos en los que incurrirá por la implementación
de las medidas COVID-19.
• De conformidad con lo establecido en el literal e) de la Segunda
Disposición Complementaria Transitoria del DLEG, la Entidad otorga al
Ejecutor de Obra adelantos directos hasta el 15% del monto del contrato
original, y adelantos para materiales hasta el 25% del monto del contrato
original; para solicitar dichos adelantos, el Ejecutor de Obra presenta la
respectiva garantía por el mismo monto solicitado, así como el
comprobante de pago correspondiente.
• En el caso del adelanto para la adquisición de materiales e insumos: El
Ejecutor de Obra debe presentar su solicitud en la oportunidad que
corresponda con el calendario de avance de obra actualizado, y el nuevo
calendario de adquisición de materiales y de utilización de equipos.
 MODULO III : SUPERVISION DE OBRAS

• Cuando, con posterioridad a la aprobación de la ampliación

excepcional de plazo, los sectores competentes dicten medidas
de carácter sanitario o de otra índole, para evitar la propagación
del COVID-19, que impacten en los contratos, las partes deberán
acordar los términos y condiciones para su implementación,
efectuando las modificaciones contractuales.
• Las partes podrán revisar periódicamente el impacto en plazo, los
conceptos económicos, costos y mecanismos de compensación
que acordaron para reactivar la obra, y modificar el contrato
cuando corresponda; ello con el fin de cautelar el equilibrio entre
las prestaciones de las partes.
• La presentación y notificación de documentos al amparo de la
Directiva N° 005- 2020-OSCE/CD se podrá realizar de forma
física o virtual, a elección de las partes.