Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Políticas de Transporte y
Preparación y Evaluación de
Proyectos de Transporte
Temario
•Identifi- Puesta en
Idea Diseño marcha
cación
Operación
Perfil Ejecución plena
•Diagnós-
tico Prefacti-
bilidad
•Estudio Factibilidad
de alter-
nativas
Evaluación y Ciclo de Vida
Temario
•Identifi- Control de
cación Evaluación proceso Evaluación de
ex-ante C4 resultados
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter- Evaluación
nativas
Ex-Post
La Preinversión: Proceso
de adquisición de certidumbre
Temario
• Ciclo
de vida
100
•Identifi-
cación 80
•Diagnós- 60
tico Costo de
40 los estudios
•Estudio Incertidumbre
de alter- 20
nativas
(Costo del error)
0
Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad
Contenido de los estudios de
Preinversión
• Identificación del problema
Temario – Problema
– Causas y Efectos
Perfil – Medios y Fines
• Ciclo
– Acciones - Alternativas
de vida
• Diagnóstico de la situación actual
– Area de estudio e influencia
•Identifi- Prefac- – Oferta, Demanda y Déficit
cación tibilidad – Línea de base
• Análisis de alternativas
•Diagnós- – Optimización de la situación actual
tico Factibi- – Dimensionamiento
– Localización
lidad – Tecnología
•Estudio
de alter- – Impacto ambiental
– Viabilidad y sostenibilidad
nativas
• Evaluación
– Estimación de costos y beneficios
– Cálculo de indicadores privados y sociales
Ciclo en el Banco Mundial
Temario Identificación
• Ciclo
de vida Evaluación
Preparación
ex-post
•Identifi-
cación
•Diagnós-
tico Ejecución y Evaluación
supervisión
•Estudio
de alter- Negociación y
nativas
presentación al directorio
Identificación del
problema
Temario Constituir el
equipo Diagnóstico de la
• Ciclo Preparar
situación actual
de vida términos de
Identificación y
referencia
estudio de
•Identifi- Preparar el
alternativas
Revisión y
cación programa de
Evaluación de
recomendación
trabajo técnica - económica
alternativas
•Diagnós-
tico
Organizarse para Preparar y evaluar Decidir la ejecución
•Estudio el estudio el proyecto del proyecto
de alter-
nativas
Adaptado a partir de esquema del CII
Identificación y análisis del problema
Pasos a seguir:
Temario
Orientaciones importantes:
Temario • Identificar los principales problemas de la situación
analizada
• Ciclo
de vida • Centrar el análisis en un problema (problema
principal)
•Identifi- • Formular el problema como un estado negativo
cación • Priorizar problemas existentes (no aleatorios,
•Diagnós-
ficticios o futuros)
tico • No confundir el problema con la falta de una
solución
•Estudio
de alter- Hace falta un semáforo
nativas
Hay una alta tasa de
accidentes
Examinar los efectos del problema
•Estudio
de alter-
nativas
Construcción del Arbol de Efectos:
• Ciclo
de vida
•Identifi-
cación
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter-
nativas Alta tasa de accidentes en la intersección
Construcción del Arbol de Efectos:
•Identifi-
cación
•Estudio
de alter-
nativas Alta tasa de accidentes en la intersección
Construcción del Arbol de Efectos:
• Estudiar, para cada efecto de primer nivel, si
Temario hay otros efectos derivados de él. Colocarlos en
• Ciclo un segundo nivel, unidos por flechas a el o los
de vida efectos de primer nivel que los provocan.
•Diagnós- Grandes
Alta Gran número Descontento
tico mortalidad de heridos
daños a la con la autoridad
propiedad comunal
•Estudio
de alter-
nativas Alta tasa de accidentes en la intersección
Construcción del Arbol de Efectos:
• Continuar así hasta llegar a un nivel que se considere
Temario superior dentro de la órbita de competencia.
Menor calidad Pérdida de
• Ciclo de vida productividad
de vida
•Diagnós- Grandes
Alta Gran número Descontento
tico mortalidad de heridos
daños a la con la autoridad
propiedad comunal
•Estudio
de alter-
nativas Alta tasa de accidentes en la intersección
Arbol de Efectos
Temario
Si aparecen efectos importantes
• Ciclo
de vida el problema amerita solución
•Identifi-
cación
=>
Proceder al análisis de las causas
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter-
nativas
Construcción del Arbol de Causas:
•Estudio
de alter-
nativas
Construcción del Arbol de Causas:
•Identifi-
cación Exceso de Gran número
Visibilidad Falta de
velocidad de de peatones
limitada señalización
los vehículos cruzando
•Diagnós-
tico
Gran distancia a Inexistencia Hay No hay
semáforos aguas de un puente vehículos semáforo
•Estudio arriba y abajo peatonal estacionados
de alter-
No hay señal
nativas Imprudencia de Imprudencia de de prioridad
los conductores los peatones
Arbol de Causas
Temario
• Es recomendable dar rienda suelta
• Ciclo
de vida
a la creatividad. Una buena
definición de las causas aumenta
•Identifi-
cación
la probabilidad de soluciones
exitosas.
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter-
nativas
Arbol del Problema
•Identifi-
cación
Arbol de Causas - Efectos
•Diagnós-
o
tico Arbol del Problema
•Estudio
de alter-
nativas
Arbol del Problema
Menor calidad Pérdida de
de vida productividad
Temario
Altos costos de Alta inasistencia Altos costos Pérdida de votos
• Ciclo atención de salud laboral reparaciones
de vida
Alta Grandes Descontento con
Gran número de
mortalidad daños a la la autoridad
•Identifi- heridos
propiedad comunal
cación
Alta tasa de accidentes en la intersección
•Diagnós-
tico Exceso de Gran número de
Visibilidad Falta de
velocidad de peatones
limitada señalización
los vehículos cruzando
•Estudio
de alter- Gran distancia a Inexistencia de Hay vehículos No hay
nativas semáforos aguas
arriba y abajo
un puente
peatonal
estacionados semáforo
No hay señal
Imprudencia de los Imprudencia de los de prioridad
conductores peatones
Definir los objetivos para la solución
Temario
Altos costos
Menores dede
costos Alta inasistencia
Menor inasistencia Altoscostos
Bajos costosde Pérdida de votos
Se mantiene
• Ciclo atención de salud laboral reparaciones apoyo electoral
de vida
Alta
Baja Menores
Grandes Descontento
Satisfacción con
con
GranPocos
número de
mortalidad daños a la la autoridad
•Identifi- heridos
propiedad comunal
cación
Baja
Alta tasa
tasa de
de accidentes
accidentes en
en la
la intersección
intersección
•Diagnós-
tico Exceso
Adecuadade Gran
Bajo número
número de
de
Visibilidad
Buena Falta de
Existe
velocidad de peatones
limitada
visibilidad señalización
los vehículos cruzando
•Estudio
de alter- Menor
Gran distancia
distanciaaa Inexistencia de No hayvehículos
Hay vehículos No
Hay
hay
Existe un
nativas semáforos aguas
arriba y abajo
un
puente
puente
peatonal
peatonal
estacionados semáforo
Hayhay
No señal
señal
de
Imprudencia
Prudencia de
delos
los Imprudencia
Prudencia de
delos
los deprioridad
prioridad
conductores peatones
Arbol de Objetivos
Temario
• Si el "negativo " no es inmediato hay un
• Ciclo problema en el Arbol de Causas-Efectos
de vida
• Se verifica la lógica y pertinencia del
•Identifi- Arbol de Objetivos
cación
• Eliminar redundancias y detectar vacíos
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter-
nativas
Identificar acciones
• Para cada base del árbol de objetivos se busca
Temario creativamente una acción que concrete el medio
Menor distancia a
• Ciclo semáforos aguas
Existe un puente No hay vehículos Hay
peatonal estacionados semáforo
de vida arriba y abajo
cación
Instalar otros Construir Prohibir Instalar
•Diagnós- semáforos Pasarela estacionamiento semáforo
tico
• Ciclo
de vida Campaña Instalar
educacional disco PARE
•Identifi-
cación
•Identifi-
• Determinación de la Oferta
cación • Estimación de la Demanda
•Diagnós-
tico
• Cálculo del Déficit
•Estudio • Definición de la Línea Base
de alter-
nativas
Área de Estudio
Temario Puente
Ferrocarril Límite comunal
• Ciclo P Policia
de vida B Bomberos
S Centro de Salud
L Liceo
•Identifi-
cación
Ferrocarril
Estación de
P
Au
to
EB 2
pis
S
ta
o
B
uert
•Diagnós- L
op
EB 1
Aer
tico
•Estudio
EB
1
Río
de alter-
nativas
Ferrocarril
Área de Estudio
Es necesario recopilar información sobre:
Temario • Tipo de zona (urbana, rural, mixta)
Temario Puente
Ferrocarril Límite comunal
• Ciclo P Policia
de vida B Bomberos
S Centro de Salud
L Liceo
•Identifi-
cación
Ferrocarril
Estación de
P
Au
to
EB 2
pis
S
ta
o
B
uert
•Diagnós- L
op
EB 1
Aer
tico
•Estudio
EB
1
Río
de alter-
nativas
Ferrocarril
Area de influencia
•Estudio 20
de alter- km/h
nativas
Determinación de la Oferta:
Equipamiento
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter-
nativas
Determinación de la Oferta:
Personal
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter-
nativas
Determinación de la Oferta Disponible
•Estudio
de alter-
nativas
Proyección de la oferta
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter-
nativas
Análisis de la demanda
• Orígen - Destino
Temario
• Número de Personas
• Ciclo • Volumen de Carga
de vida
Debemos determinar: • Propósito del viaje
•Identifi- • Modos de transporte
cación
• Rutas
•Diagnós- • Elasticidades
tico
– Precio
•Estudio – Ingreso
de alter- – Cruzadas
nativas
Proyección de la demanda
•Estudio
de alter-
nativas
Cálculo del déficit
• Ciclo
de vida
•Identifi-
cación
•Diagnós-
tico
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter-
nativas
Alta capacidad instalada
Temario Unidades
• Ciclo por año
de vida
Capacidad instalada
•Identifi-
cación
Temario
Capacidad
• Ciclo Capacidad instalada
de vida
Demanda
•Identifi-
proyectada
cación
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter- Capacidad ociosa mínima
nativas
Años
Tamaño inicial reducido
Temario Capacidad
• Ciclo Demanda
de vida proyectada
•Identifi-
cación
•Diagnós-
tico
Demanda insatisfecha Expansión en
•Estudio función de nuevos
de alter-
nativas proyectos
Capacidad inicial (proyecto piloto)
Años
Programa de inversiones
Capacidad
Temario
• Ciclo Demanda
de vida proyectada
Capacidad instalada
•Identifi-
cación
Proyecto 2 Capacidad ociosa
•Diagnós-
tico Demanda
Proyecto 1
insatisfecha
•Estudio
de alter-
nativas Años
Localización del proyecto
• Ciclo
de vida – Micro-localización 2
Temario
Tendencia Ejemplo
• Ciclo
Microcentral
de vida Hacia los insumos
generadora
•Identifi- Hacia el consumidor Estación de metro
cación
Estación de
Intermedia
•Diagnós- transferencia de RS
tico Asociada a la Planta de tratamiento
•Estudio
tecnología de Aguas Negras
de alter- Asociada a la
Carretera
nativas topografía
Selección de la tecnología:
Factores incidentes
• Confiabilidad y
Temario número de proveedores
• Financiamiento • Servicio técnico
• Ciclo
• Tamaño y evolución • Experiencia acumulada
de vida
prevista • Existencia de personal
•Identifi- • Economías de escala capacitado
cación • Localización • Obsolescencia
•Diagnós- • Condiciones • Empleo generado
tico ambientales • Aranceles o impuestos
• Usos, costumbres y • Seguridad industrial
•Estudio cultura
de alter-
• Aspectos ambientales
• Insumos requeridos
nativas
• Interés en aprovechar
insumos locales
Tecnología: Especificaciones
• Definición de objetivos
Temario
• Definición del producto (bien o servicio)
• Ciclo • Detallar el proceso productivo
de vida
• Listar y cuantificar los insumos físicos
•Identifi- • Especificaciones del equipamiento
cación
• Distribución espacial ("layout ")
•Diagnós- • Requerimientos de recursos humanos
tico
• Construcciones (arquitectura-ingeniería)
•Estudio • Especificación de obras complementarias
de alter-
• Programación de obras
nativas
Tecnología: Es necesario asesorarse!
• Universidades
Temario
• Centros de investigación tecnológica
• Ciclo • Sistemas de información tecnológica
de vida
• Experiencias exitosas
•Identifi- • Especialistas (consultores)
cación • Asociaciones profesionales
• Gremios o asociaciones productoras
•Diagnós-
tico • Firmas proveedoras (con precaución)
•Estudio
de alter-
nativas
Viabilidad y sostenibilidad
Temario
• Financiamiento
• Mecanismo de ejecución
• Ciclo
de vida • Supervisión técnica
•Identifi- • Ordenanzas y regulaciones
cación • Aspectos sociales No al proyecto
•Diagnós- • Aspectos ambientales
tico
•Estudio
de alter-
nativas
Viabilidad de puesta en marcha y
sostenibilidad
• Ciclo
de vida
•Identifi-
AL FIN !
cación
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter-
nativas
Temario
• Ciclo
de vida
•Identifi-
cación
•Diagnós-
tico
•Estudio
de alter-
nativas