UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL NÚCLEO MÉRIDA
DESARROLLO INTEGRAL DE LA NACION
Autor: Moreno Luna Pedro José
Mérida, Mayo 2020
DESARROLLO Aumento acumulativo y durable de cantidad, calidad de bienes, servicios y recursos de una comunidad, unido a cambios sociales tendientes a mejorar la seguridad y calidad de vida humana, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras. Desarrollo Sustentable: proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el máximo bienestar social, se procura el desarrollo integral con fundamento de medidas apropiadas para la conservación de recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras DEFINICION DE INTEGRAL Es un adjetivo que permite señalar a lo que es total o global. El término procede del latín integralis. Por ejemplo: «un país requiere un proyecto integral para su desarrollo y no medidas que actúan como parches para solucionar sólo los problemas más urgentes» REPUBLICA Proviene del latín res, que significa cosa y púbica, común, que es de todos, es decir, la cosa pública o causa pública. Se define como forma de gobierno representativo en el cual el poder reside en el pueblo, personificado este por un Presidente elegido por la Nación o sus representantes. Teóricamente, la palabra puede aplicarse políticamente a todos los Estados, con independencia de su sistema de poderes. NACION, ESTADO Y SUS ELEMENTOS Nación: la base del Estado es la Nación que a su vez es el conjunto de personas unidas por rasgos y características comunes cuyas vidas transcurren en un ámbito geográfico. Cuando esas personas de características comunes como son su pasado histórico, idioma, la cultura, sus planes futuros, se dan una organización jurídica, mediante un sistema de Derecho constituirán un Estado. (que es la Nación jurídicamente organizada) SOBERANIA NACIONAL Es el poder que tiene el Estado sobre su territorio donde ninguno es superior a él, es decir, la soberanía nacional le permite a un país ser un territorio independiente e inviolable. GOBIERNO Es la ejecución de la acción del Estado o el Estado en acción, también se le define como el ente que administra y dirige al Estado.
Estado Nación: es una forma de organización
política que se caracteriza por tener un territorio claramente delimitado, una población relativamente constante y un gobierno. El Estado Nación surge, históricamente, mediante el tratado de Westfalia, al final de la guerra de los años 30. PREAMBULO DE LA CONSTITUCION NACIONAL Con el fin supremo de refundar la república para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un estado de justicia, federal y descentralizado que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz y la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley ARTICULO 55 DE LA CRBV «Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado, a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes» ARTICULO 112 DE LA CRBV Derechos Económicos «Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país. » ARTICULO 322 DE LA CRBV «La seguridad de la nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto derecho público como derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional» ARTICULO 323 DE LA CRBV «El consejo de defensa de la nación es el máximo órgano de consulta para la planificación y asesoramiento del poder público en los asuntos relacionados con la defensa integral de la nación, su soberanía y la integridad de su espacio geográfico. A tales efectos, le corresponde también establecer el concepto estratégico de la nación, presidido por el presidente o presidenta de la república, el vicepresidente ejecutivo o vicepresidenta ejecutiva, el presidente o presidenta de la asamblea nacional, el presidente o presidenta del TSJ, el presidente o presidenta del consejo moral republicano y los ministros y ministras de los sectores de la defensa, seguridad interior, relaciones exteriores y planificación y otro cuya participación se considere pertinente. La ley orgánica respectiva fijara su organización y atribuciones» ARTICULO 326 DE LA CRBV «De los principios de seguridad de la nación. La seguridad de la nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar » ARTICULO 327 DE LA CRBV «La atención de las fronteras es prioritaria en el cumplimiento y aplicación de los principios de seguridad de la nación, A tal efecto, se establece una franja de seguridad de fronteras cuya amplitud, regímenes especiales en lo económico y social, poblamiento y utilización serán regulados por ley, protegiendo de manera expresa los parques nacionales, el hábitat de los pueblos indígenas allí asentados y demás áreas bajo régimen de administración ambiental » LEY ORGANICA DE SEGURIDAD DE LA NACION Artículo 3. Defensa integral: «es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sea su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el estado con la participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la nación» ARTICULO 4 LOSN Desarrollo integral: «consiste en la ejecución de planes, programas, proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes, con la política general del estado y en concordancia con el ordenamiento jurídico vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y colectivas de la población, en los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar » ARTICULO 5 LOSN Corresponsabilidad entre el estado y la sociedad: «El estado y la sociedad son corresponsables en materia de seguridad y defensa integral de la nación, y las distintas actividades que realicen en los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar, estarán dirigidas a garantizar la satisfacción de los intereses y objetivos nacionales plasmados en la constitución y las leyes» ARTICULO 8 LOSN Pluralidad política y participación ciudadana: «El estado debe fortalecer, a través de sus órganos gubernamentales, la institucionalidad democrática sobre la base de la pluralidad política y la libre participación ciudadana en los asuntos públicos, por medio de los mecanismos establecidos en la constitución y las leyes, apoyándose en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública y en el principio de corresponsabilidad que rige la seguridad de la nación. La familia, el patrimonio cultural, los pueblos indígenas, el genoma humano y los riesgos tecnológicos y científicos son corresponsables para los efectos de la defensa integral» LEY ORGANICA DEL AMBIENTE Artículo 2: gestión del ambiente. «es el proceso constituido por un conjunto de acciones o medidas orientadas a diagnosticar, inventariar, restablecer, restaurar, mejorar, preservar, proteger, controlar, vigilar y aprovechar los ecosistemas, la diversidad biológica y demás recursos naturales y elementos del ambiente, en garantía del desarrollo sustentable» OBJETIVOS DE LA GESTION DEL AMBIENTE Los más importantes son la prevención, regular y controlar las actividades capases de degradar el ambiente, reducir o eliminar la fuente de contaminación que sean o puedan ocasionar perjuicios a los seres vivos y fomentar y estimular la educación ambiental y la participación protagónica de la sociedad Gestión Integral de Riesgos Es un proceso a formular planes y ejecutar acciones de manera consciente, concertada y planificada entre los órganos y los entes del estado y los particulares, para prevenir o evitar, mitigar o reducir el riesgo en una localidad o en una región, atendiendo a sus realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales y económicas. (Art. 2 L.O.G.R.S.T.) CUESTIONARIO 1. Explique en forma concreta cada uno de los elementos que componen el Estado. 2. Qué entiende por defensa integral. 3. Explique brevemente lo que significa la corresponsabilidad entre el Estado y la Sociedad. 4. Brevemente comente lo que entiende por gestión de riesgos socionaturales.