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Gerencia Pública

MG. YOHNNY HUÁRAC


CONTRATACIONES DEL
ESTADO
OSCE
2
¿Qué es la contratación pública? ¿Para qué se realizan las
contrataciones públicas?
Para satisfacer una necesidad pública / para
Es el proceso a través del cual una entidad pública se alcanzar resultados en beneficio de la
abastece de bienes, servicios y obras de manera población / satisfacer un fin público
oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y
calidad, para la satisfacción de una finalidad pública
en busca de mejorar las condiciones de vida de los
ciudadanos.

¿Qué es una finalidad pública?


Es el interés público que se desea satisfacer con la
contratación y que está ligada o relacionada a la
naturaleza de las funciones de la entidad en concordancia
con sus objetivos estratégicos.
Bienes
Servicios ATENCIÓN MÉDICA OPORTUNA PARA EL ASEGURADO

Consultorías Equipo
Mueble

Obras médico
Estetoscopio

Medicina
Computadora
Sábanas

Camilla
¿Quiénes participan en la
contratación pública?
¿Quiénes tienen derecho a
participar en una contratación
pública con el Estado?
Entidad pública Proveedores
Todas las personas naturales y jurídicas que cumplan
con los requisitos para participar en los procedimientos
¿Quiénes intervienen en la de selección convocados por las entidades del Estado
gestión de la contratación?

Titular de la Área Comité de Órgano encargado de las


entidad usuaria selección contrataciones
¿Cuáles son los requisitos para participar en un procedimiento de
selección convocado por una entidad pública?

1. Contar con el Registro Nacional de Proveedores.


2. No estar inhabilitado, suspendido o no tener impedimento para contratar
con el Estado.
3. Cumplir con los requisitos técnicos inherentes a la naturaleza del servicio o
a la comercialización del bien.

¿Cuál es el papel del OSCE en la contratación pública?


Regular y supervisar los procesos de contratación que realizan las entidades públicas, cautelando la
aplicación eficiente de la normatividad y promoviendo las mejores prácticas para el uso óptimo de los
recursos públicos y la satisfacción de las necesidades de la población.
Ámbito de aplicación

QUIÉ QU CON
N É QUÉ
Bienes, Fondos
Entidade servicios público
s y obras s

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Ámbito de aplicación
• Ministerios y sus organismos públicos, programas y proyectos adscritos
• Poder Legislativo y Poder Judicial
• Organismos Constitucionalmente Autónomos
• Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos adscritos
• Gobiernos Locales y sus programas y proyectos adscritos
• Universidades Públicas
Entidade • Sociedades de Beneficencia Pública y Juntas de Participación Social
s • Empresas del Estado (nacional, regional ,local)
• Fuerzas Armadas, Policía Nacional y sus órganos desconcentrados
• Fondos constituidos total o parcialmente con fondos públicos, sean de derecho público o
privado
• Otras organizaciones que, para proveerse de bienes, servicios u obras, asumen el pago con
• fondos públicos.
Organizaciones creadas conforme al ordenamiento jurídico nacional, así como los órganos
desconcentrados de las Entidades pueden realizar contrataciones, siempre que estos cuenten
con capacidad para gestionar sus contrataciones, conforme a sus normas autoritativas.

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Supuestos excluidos del ámbito de aplicación
Sujetos a Supervisión
 Contrataciones por montos < = a 8 UIT, salvo Bs y S s de Catálogo del Acuerdo Marco. Contrataciones
> a 1UIT se requiere inscripción vigente en el RNP

 Convenios de colaboración entre entidades, siempre que brinden Bs y Ss o propios de su función. No


se persigan fines de lucro. Informe técnico.

 Contrataciones con otro Estado, siempre que ese otro Estado realice las prestaciones, a través de
sus propios organismos, dependencias o empresas de propiedad estatal. Informe técnico

 Contrataciones con proveedores no domiciliados en el país, cuando sea imposible realizar


contratación a través de métodos de Ley o cuando el mayor valor de las prestaciones se realice
en territorio extranjero. Informe técnico

 Servicios públicos, cuando sólo se pueda contratar con un proveedor.


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Funcionarios relacionados con la gestión de las contrataciones
A. EL TITULAR DE LA ENTIDAD
Es la más alta autoridad ejecutiva, de acuerdo con sus normas de organización interna.

B. ÁREA USUARIA
Dependencias cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratación o, que dada
su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias, que
elabora y participa en la planificación de contrataciones, y realiza la verificación técnica de las
contrataciones efectuadas a su requerimiento, para su conformidad.

C. ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES (OEC) O LOGÍSTICA


Unidad orgánica que realiza las actividades relativas a la gestión del abastecimiento al interior de una
Entidad, incluida la gestión administrativa de los contratos.

D. COMITÉ DE SELECCIÓN
Encargado de desarrollar el procedimiento y seleccionar al proveedor, cuando corresponda.
Responsabilidad de los funcionarios y
servidores
 Intervienen en los procesos de contratación por o a nombre de la Entidad, con
independencia del régimen jurídico que los vincule a esta,

 La Entidad debe supervisar el proceso de contratación en todos sus niveles,


directamente o a través de terceros.

 Supervisión contratada con terceros: El plazo inicial del contrato debe estar
vinculado al del contrato de la prestación a supervisar hasta la liquidación o la
conclusión.
PLANIFICACIÓN DE LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Etapas del proceso de contratación pública

ACTUACIONES FASE DE EJECUCIÓN


PREPARATORIA SELECCIÓN CONTRACTUA
S L

2
Etapas del proceso de contratación pública

ACTUACIONES
PREPARATORIA
S

2
Premisas básicas para
planificar
¿Qué se quiere
lograr?
¿Cuáles son las
responsabilidades, ¿Qué se
obligaciones y
derechos de las necesitas para
dependencias que lograrlo?
integran este sistema?

¿Para cuándo ¿Cuáles los


procedimientos
necesito tener lo
para requerir
que requiero? lo que
necesitas?
¿Cuáles son los
plazos de los
procedimientos?
Instrumentos de Gestión
PIA
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE
POI
PLAN OPERATIVO
PAC
PLAN ANUAL DE
APERTURA INSTITUCIONAL CONTRATACIONES
Presupuesto inicial de la entidad Instrumento de gestión que Constituye un instrumento
aprobado por el Titular con cargo a contiene la programación de gestión para planificar, ejecutar y
de
los créditos presupuestarios actividades de los evaluar las contrataciones, el cual
establecidos en la Ley Anual de órganos
estructurados y no estructurados y se articula con el Plan Operativo
Presupuesto para el año fiscal unidades ejecutoras del la Institucional y el Presupuesto
respectivo. En el caso de las Entidad, a ser ejecutados en un Institucional de Apertura.
Empresas y Organismos Públicos periodo anual, orientadas a
Descentralizados de los Gobiernos alcanzar los
Regionales y Gobiernos Locales, lineamientos objetivos,
de política y
son establecidos actividades estratégicas y que
Decreto mediante Supremo. permiten de los
Presupuesto(Glosario de MEF).
Público del la recursos ejecución
presupuestarios
asignados en el PIA. (Portal MEF).
Plan Anual de Contrataciones (PAC)
Directiva 005-2017-OSCE-CD
1. Herramienta de gestión logística.

2. Naturaleza formal y pública

3. Integra todas las contrataciones de la Entidad cubiertas por el


PIA. Independientemente del régimen legal o fuente de
financiamiento.

4. Permite evaluar las metas institucionales, a través de la


ejecución del presupuesto.
Formulación del PAC
Proyecto del Usuario presentan Logística, en coordinación con el usuario, consolida y valoriza
POI requerimientos (Cuadro y presentan el Cuadro Consolidado de Necesidades a
de Necesidades). Presupuesto para que se incluya en el proyecto de PIA

El proyecto de PIA se informa a usuarios para


que prioricen, de acuerdo con las actividades y metas

Logística en coordinación con el usuario determinan


el monto estimado

Se aprueba el PIA y se ajusta los requerimientos

Aprobación del PAC


Criterios para cuantificar las
necesidades
CONSULTORÍA –
BIENES – SERVICIOS
EJECUCIÓN DE OBRAS

Permanentes:  Contratación por paquete de la


a) Consumo histórico. elaboración de la Ficha técnica o los
b) Datos logísticos. estudios de preinversión, según
c) Estadísticas. corresponda.
 Logística considera stock bienes y entregas
 Contratación por paquetes de las obras
pendientes de lo que se está ejecutando.
de similar naturaleza
 Reducimos riesgo de sobre
estimación o desabastecimiento.
 Uso eficiente del recurso.
Contenido del PAC
1. Los procedimientos de selección.
2. Los encargos y compras corporativas.
3. Procedimientos desiertos del año anterior y que necesito
convocarlos.
4. Procedimientos nulos del año anterior, si todavía los necesito.
5. Las contrataciones previstas en el literal f) del artículo 4 de la
Ley.
6. Las contrataciones previstas en el literal d), e) y f) del artículo 5
de la Ley.
7. Las contrataciones de bienes y servicios en general incluidos en
el Catálogo Electrónico del Acuerdo Marco.
8. Los regímenes especiales creados de acuerdo a Ley.
 Titular de la Entidad o funcionario delegado.

 15 días hábiles siguientes a la aprobación del PIA.

 Publicado en SEACE y portal web de la Entidad máximo 5 días


hábiles de aprobado.

 Modificación:
Aprobación
y
modificación  Modificación del tipo de procedimiento de selección
 Modificación por Inclusión y/o exclusión.
del PAC  En desiertos no es necesario modificar si el objeto está
totalmente claro. Igual tratamiento si el procedimiento
desierto es por ítems.
 Titular o delegado, y la logística son responsables que se desarrollen
los procedimientos en las fechas previstas.
 La responsabilidad también alcanza a los órganos y funcionarios que
tengan intervención en los procesos de contratación, en el marco de
sus funciones.
 La logística debe gestionar oportunamente la convocatoria de los Ejecució
procedimientos programados y obtener la certificación o previsión
presupuestal. n

 Titular o delegado: Planificación, formulación, aprobación y


ejecución del PAC.
 Logística: Emite informe sobre estos aspectos (formulación,
Seguimient aprobación, ejecución), describiendo la conducta de
o del PAC funcionarios y/o servidores.
 Titular o delegado: Adoptan medidas correctivas y deslinde de
responsabilidades.
 Titular: Evaluación periódica sobre la ejecución.
Área
Usuaria
 Dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratación.
 Dependencia que por su especialidad y funciones canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias.

Ejemplo:
La Oficina de Normalización Provisional (ONP) desea implementar un sistema informático a fin de administrar el
registro de sus aportantes. Este requerimiento es planteado por la Dirección de Aportes y Pensiones, sin embargo
acude al Área de Informática, para que determine las especificaciones técnicas debido a su conocimiento en el objeto
de la contratación.

Dirección de REQUERIMIENTO Área de


Aportes y Implementar sistema para Informática
Pensiones administrar el registro de
aportantes
Requerimiento
Es el pedido de un bien, servicio u obra que realiza una
dependencia usuaria para lograr sus metas institucionales.

Contiene las EE.TT, TdR, EETT, TdR y calificación pueden Respetar la


expediente técnico, así como ser elaborados por la logística, normativa
las condiciones del futuro a solicitud del usuario (debe específica/técnica
contrato. tener su aprobación). (actividades o
productos regulados:
permisos
u autorizaciones).
 Considerar prestaciones
accesorias.
 Incluye requisitos de
calificación.

 Modificación:
Aprobación del usuario,
hasta antes de la
Requerimiento
Descripción objetiva y precisa de las características y/o requisitos funcionales para cumplir la finalidad
pública de la contratación y las condiciones en que debe ejecutarse.

Bienes Servicios Obras

Objetos que requiere una Actividad o labor que requiere una Entidad para el desarrollo Construcción, reconstrucción,
Entidad para desarrollar sus de sus actividades y el cumplimiento de sus funciones y remodelación, mejoramiento, demolición,
actividades y cumplir sus fines. renovación, ampliación y habilitación de
funciones y fines. bienes inmuebles, que requieran dirección
técnica, expediente técnico, mano de obra,
Servicios se puede clasificar en servicios en general, materiales y/o equipos.
consultoría en general y consultoría de obra.
Referencia a marca o tipo particular en el
requerimiento
PROHIBIDO:
 Fabricación o procedencia / procedimiento de(Directiva
fabricación, 004-2016-OSCE/CD)
 Marcas / patentes o tipos/ origen o producción determinados

EXCEPCIÓN
ESTANDARIZACIÓN:
Ajustar a un determinado tipo los bienes o servicios a contratar en atención a los equipamientos preexistentes.
Agregar palabra “equivalente”.

MATERIAL BIBLIOGRÁFICO:
Planes curriculares y/o pedagógicos, por su contenido temático, nivel de especialización estén debidamente
justificadas por el área usuaria.

OPINIÓN 116-2017/DTN
• No procede cuando los bienes o servicios a contratar sean susceptibles de ser suplidos por otros de diferente tipo, modelo, o marca.
• Solo está permitido en caso que responda a criterios técnicos y objetivos, y no cuando obedezca a apreciaciones subjetivas de
valoración o a la intención de uniformizar el equipamiento o infraestructura por razones estéticas.
Prohibición de fraccionamiento
SUPUESTOS:
 Evitar el tipo de procedimiento de selección.
 Dividir la contratación en dos o más procedimientos de selección.
 Evadir la aplicación de la Ley de contrataciones para dar lugar a contrataciones
iguales o menores a 8 UIT.

NO INCURRE EN PROHIBICIÓN DE FRACCIONAMIENTO :


 Bienes o servicios idénticos a los contratados durante el mismo ejercicio fiscal,
debido a la falta de recursos o surge una necesidad imprevisible.
 Contratación a través de Acuerdo Marco.

RESPONSABLES:
 El área usuaria.
 El órgano encargado de las contrataciones
 Otras dependencias cuya función esté relacionada con la planificación de recursos.
OPINION 01-2017/DTN:

FRACCIONAMIENTO: Bienes contratados de manera independiente poseen características y/o condiciones


que resulten idénticas o similares (mismo objeto contractual).

 Iguales en todos sus  Guardan semejanza o parecido,


independientemente de aspectos, compartan ciertas
menores de apariencia, como laspordiferencias
ejemplo: características
esenciales, referidas a su naturaleza, uso,
talla, color, entre otras que se presenten de función, entre otras; susceptibles de
acuerdo a cada caso concreto. contratarse en forma conjunta.

* Cuando los bienes posean condiciones y/o características singulares: Se realiza tantos procedimientos de
selección como bienes requieran contratarse.
HOMOLOGACIÓN

Política Nacional Adquisiciones recurrentes o de uso


 Poder Ejecutivo masivo, estratégicos, conforme
Política Sectorial lineamientos de PERU COMPRAS.

 Uniformiza  Características técnicas


el  Requisito de calificación
requerimiento

Todas la Entidades

 Obligados Contrataciones
fuera de la normativa

Contrataciones sujetas a
otras disposiciones
FICHA DE HOMOLOGACIÓN

TITULAR:
Aprobación, modificación y exclusión (indelegable)  Requerimientos con aprobada:
ficha
Adjudicación Simplificada.
PERU COMPRAS:
• Previa opinión favorable  Bien o servicio incluido en el Listado de
• Procedimiento y plazos Bienes y Servicios Comunes: SIE
• Publicación portal web
 Bien o servicio incluido en un
Catálogo Electrónico: Acuerdo Marco

 10 días hábiles (mínimo): Pre publicación de proyecto en el portal de la


Entidad, PERU COMPRAS y en el SEACE para comentarios u observaciones.
PROCEDIMIENTO:
 10 días hábiles: Evaluar y modificar el contenido de la ficha.
PAQUETES ITEMS

 Agrupa varios bienes, servicios en general o  Contratación de bienes, servicios en general,


consultorías distintos pero vinculados entre sí. consultorías u obras distintas pero vinculadas
entre sí con montos individuales superiores a las
 Puede convocarse para elaborar estudios de 8 UIT
pre inversión, elaboración de dichos estudios y
 Cada ítem es un procedimiento independiente
del expediente técnico y/o estudio definitivo. dentro de uno principal.

OPINIÓN 059-2017/DTN

• Factibilidad de agrupar las prestaciones.


 Precio
• Evaluar resulta más eficiente que por separado,  Plazo para obtener la totalidad de las prestaciones
si
valorando entre otros aspectos:  Horas-hombre que se invertirían, etc.
ESTUDIO DE MERCADO
• Pluralidad de marcas.
• Pluralidad de postores
• Distribución de la buena pro.
Determinación del valor
Criterios referencial

CONCEPTO Valorización sobre la base


del requerimiento

Metodología
EE.TT TdR Requisitos
FUENTES de
calificación

Estructura de Cotizaciones Portales Catálogos precios


costos presupuestos Páginas Web históricos
VALOR REFERENCIAL: CUESTIONES GENERALES

Sustento Logística

Público Reservado

Aprobación titular

CONCEPTO
ANTIGUEDAD

Bienes y Ejecución y Determinación del


Servicios: 3 consultoría de obras: presupuesto de
meses 6 meses obra o consultoría
VALOR REFERENCIAL EN CONSULTORÍA DE OBRAS

 Usuario proporciona componentes o rubros en una


estructura.

 Logística interactúa con el mercado y determina el


presupuesto.
En el D. Leg. se indica que “La
Entidad” establece los detalles de la
estructura y monto respectivo, y el • Costos directos, gastos generales, fijos y
estudio es posible para confirmar el variables. utilidad,
monto establecido. plazos y condiciones del requerimiento.
 Incluye: Tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas,
• seguridad en el trabajo y los costos laborales conforme a la
legislación vigente.

• Otros conceptos que pueda incidir sobre el presupuesto.


VALOR REFERENCIAL EN OBRAS

ENTIDAD: CONSULTOR:
Suscripción de Suscripción de
quien lo elabora quien lo elabora

 Debe incluir:  Indagaciones para analizar


Tributos, seguros, transporte, precios unitarios actualizados
inspecciones, pruebas, seguridad por cada partida y subpartida.
en el trabajo y los costos EXPEDIENTE
laborales respectivos. Cualquier TÉCNICO  Considerar insumos, cantidades,
otro concepto que pueda incidir precios o tarifas,
sobre el presupuesto. generales gastos variables y
utilidad fijos,y
Valor Estimado y Valor Referencial

Valor Referencial Valor Estimado


Valor estimado, es el valor de los
Es el monto determinado por el
procesos consignados en el PAC.
órgano encargado de las
Este valor es producto de una indagación
contrataciones, a fin de establecer
de precios. El valor programado es
el tipo de proceso de selección
aquél valor que se encuentra consignado
correspondiente y gestionar la
en los PAC, y es la sumatoria de todos
asignación de los recursos
los valores estimados de los procesos de
presupuestarios necesarios.
selección programados.
SISTEMAS DE CONTRATACIÓN

SUMA SISTEMA PRECIOS


ALZADA MIXTO UNITARIOS
:
Servicios y Obras: La naturaleza de
Cantidades y
Cuando se pueda conocer las prestaciones
magnitudes definidas.
con precisión algunas no está definida
Se formula una
magnitudes y cantidades con exactitud y se
propuesta integral,
(suma alzada) y otras no valoriza en razón
por un monto fijo y un
se encuentran definidas de su ejecución
determinado plazo de
(precios unitarios) real.
ejecución.
Sistemas de Contratación

HONORARIO FIJO Y
TARIFAS PORCENTAJES UNA COMISIÓN
DE ÉXITO

Para consultorías en general y Para contrataciones de servicios de Para contrataciones de servicios.


de supervisión de obra. Cuando cobranzas, recuperaciones o Cuando el postor formula su oferta
no puede conocerse con prestaciones de naturaleza similar. contemplando un monto fijo y un
precisión el tiempo de monto adicional como incentivo por el
prestación del servicio. EJEMPLO: Servicios de empresas resultado.
(tercero) para cobranza coactiva de
multas impuestas por la Entidad EJEMPLO: Contratación de abogados
para el patrocinio judicial o arbitral.
Modalidades de ejecución contractual

 Prestaciones integrales
LLAVE EN (Construcción, equipamiento, montaje hasta la
MANO puesta en servicio), de ser el caso la operación
asistida de la obra.
(*) Décimo Cuarta Disposición  En bienes: Adquisición y la instalación.
Complementaria Final
EXCEPCIONAL:
• Entidades del Poder Ejecutivo.  Elaboración del Expediente Técnico, ejecución de
• No adicionales por errores en el obra y terreno, de ser el caso.
exp.téc.

CONCURSO  Sólo para LP bajo suma alzada.


OFERTA
 Para ejecutar es necesario el expediente aprobado por
el
íntegro de la obra.
 El valor referencial debe ser superior a S/. 10 000 000.00.

 Aprobación: Titular (facultad indelegable).


Certificación de crédito presupuestario y adelanto del
procedimiento de selección

1. Existencia de fondos programados para respaldar una compra.


Indispensable para convocar un procedimiento.
2. Convocatoria y devengado en el mismo año fiscal, necesito una certificación
presupuestal.
3. Otorgamiento y perfeccionamiento superan el año fiscal de la convocatoria:
Constancia de previsión de recursos, indicando el monto y la fuente de
financiamiento.
4. Antes de otorgar la buena pro debe solicitarse la certificación del año fiscal
correspondiente.
Resumen ejecutivo

 Síntesis estructurada del estudio de mercado.


 Debe ser publicado con la convocatoria.
DIRECTIVA 010-2017-OSCE/CD  Contiene formatos determinados (obligatorio).
 Elaborado por el OEC, previo a la aprobación del exp. contratación
 El Titular o delegado: Verifica la elaboración.

BIENES, SERVICIOS EN GENERAL, CONSULTORIAS (EN GENERAL Y DE OBRAS)

 Datos generales de la contratación


 Información sobre el requerimiento y modificaciones
CONTENIDO  Información sobre el VR (fuentes y metodología)
 Información relevante adicional como resultado del estudio de mercado.
 Consultoría de obras: Se debe anexar el presupuesto de consultoría de obras al formato de
resumen ejecutivo.
Es el conjunto de documentos El expediente aprobado es la
desde el requerimiento hasta el obligatorio y necesario para de
cumplimiento total de convocatoria del procedimiento
las obligaciones derivadas del contratación
contrato. .

Expediente de
contratación

Se incluyen las incidencias de una La cautela del expediente está a


apelación y/o en los medios de cargo del OEC y está obligado a
solución de controversias durante remitirlo al órgano encargado de su
la etapa contractual. aprobación.
Requisitos mínimos para aprobación

1. Requerimiento
5.El estudio de mercado; y su
2.Aprobación de la estandarización, actualización, cuando corresponda.
cuando corresponda.
6.Resumen ejecutivo.
3.Informe técnico de evaluación de
software, cuando corresponda. 7. Valor referencial.
4.El sustento del número máximo de 8.Certificación del crédito
consorciados, de corresponder presupuestario
y/o previsión presupuestal, entre
otros.
 Preparación los documentos
 Comité de Selección
del procedimiento.
ÓRGANO A CARGO DEL
 Órgano Encargado de
las Contrataciones
PROCEDIMIENTO DE  Conduce (toma decisiones) y
SELECCIÓN realiza el procedimientos de
selección

No puede alterar, cambiar o modificar la


información del expediente.
ÓRGANO ENCARGADO COMITÉ DE
DE LAS CONTRATACIONES
SELECCIÓN
Contratación
Directa Licitación Pública

Comparación de
Concurso Público
Precios

Subasta Inversa Consultores


Electrónica
Individuales
Adjudicación Adjudicación
Simplificada Puede
Simplificada
(bienes, servicios nombrarse un
(obras y
en general y Comité
consultorías de
consultorías en obras)
general)
Conformación del Comité de Selección
OEC

BIENES y SERVICIOS

1 CTC ?
Los integrantes suplentes solo actúan ante la
ausencia del Titular. En dicho caso, la Entidad
OEC evalúa el motivo de la ausencia del Titular a
efectos de determinar su responsabilidad, si la
hubiere, sin que ello impida la participación
del suplente.
CONSULTORIAS y OBRAS

1 CTC 1 CTC
Miembros del comité de selección

Designación:
OEC entrega Exp. Contratación
• Titular o delegado para su instalación y elaboración
de los documentos del
• Por escrito procedimiento.

 Tres titulares y sus respectivos Cargo irrenunciable, salvo conflicto


suplentes. de intereses.

 Los suplentes solo actúan La entidad evalúa ausencia del titular para
en ausencia del titular. definir responsabilidad.

 Remoción: Caso fortuito, fuerza


Remoción a través de documento
mayor, cese en el servicio, conflicto de
motivado.
intereses u otra situación justificada.
En éste pude designarse al suplente.
Impedimentos para ser miembro del
Comité de Selección

 Titular de la Entidad

 Funcionarios con atribuciones de control o fiscalización (regidores, consejeros


regionales, directores de empresas, auditores, salvo que este sea miembro
con conocimiento técnico en el objeto de la contratación)

 Funcionarios que aprueben, por delegación, expedientes, bases, designen


comités o resuelvan apelaciones (se circunscribe al procedimiento de
contratación a que se refieren las delegaciones antes mencionadas)
Documentos del procedimiento de selección

1. Bases

2.Solicitudes de Expresión de
Interés

3. Solicitudes de Cotización
Bases: contenido mínimo

 Denominación del objeto de la  Fórmula de reajuste, cuando corresponda.


contratación.
 El costo de reproducción.
 Esp. Técnicas, TdR o Exp. Técnico de obra,
ficha de homologación , ficha técnica,  Requisitos de precalificación, cuando
según corresponda. corresponda; Requisitos de calificación y los
factores de evaluación.
 Valor referencial en los casos de obras y
consultorías de obras, con los límites  Instrucciones para formular las ofertas,
inferiores y superiores, con dos decimales. garantías aplicables, las demás condiciones
contractuales; y la proforma del contrato,
 Moneda en que se expresa la oferta cuando corresponda.
económica.
 Mecanismos para asegurar la terminación de la
 La modalidad de ejecución, cuando obra, en caso de nulidad o resolución (existe
corresponda y el sistema de necesidad de continuación).
contrataciónn
Solicitudes de expresión de interés

 Denominación del objeto de la contratación.

 Términos de referencia.

 Valor referencial, que constituye el precio de la contratación.

 Formato de hoja de vida.

 Requisitos de calificación, los factores de evaluación y procedimiento de calificación y


evaluación.

 Instrucciones para formular expresión de interés


Solicitudes de cotización

Mínimo, las especificaciones técnicas y/o términos de referencia, según


corresponda.
NO ES NECESARIO si la información se obtuvo por teléfono, presencial o
portales electrónicos
debe elaborarse un informe sobre los detalles de la indagación.
¿Qué ocurre en las actuaciones preparatorias?

La entidad:
Formula el Realiza la Elabora el Genera un expediente de Órganos a cargo del Elabora y
requerimiento indagación de PAC contratación procedimiento aprueba las bases
mercado

OEC / Comité de Estandarizadas


Valor estimado selección
Valor referencial

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