Talleres: Recuperación de evidencias en reducción de

riesgos de desastres a nivel local

“De las experiencias locales a las estrategias nacionales”

ALIANZA PÚBLICO COMUNITARIA MODELO DE

GESTIÓN PARA PROMOVER LA SOSTENIBILIDAD DE
SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIETO EN EL SECTOR
RURAL
Mariana Solano
Coordinadora del Cenagrap
 ANTECEDENTES

En el Ecuador, la gran mayoría de sistemas comunitarios que prestan servicios de agua

para consumo humano surgieron desde la década de los 60 y 70, con el auspicio del
IEOS, del Fondo de Desarrollo Rural Marginal (FODERUMA) del Banco Central, del
Centro de Reconversión Económica del Austro (CREA) y ONGs internacionales como
Visión Mundial y Plan Internacional En estos años la mayoría de intervenciones se
limitaron a la construcción de la obra física sin considerar la sostenibilidad de los
sistemas.
 Porqué se crea el Cenagrap?
 Infraestructura construida hace 20, 30 o 40 años.
 El agua que proveen a los usuarios era de mala calidad, no
contaban con infraestructura, agua entubada, ni tenían
establecidos procesos de control de calidad.
 No pagaban puntualmente la tarifa (60%), no se contaba con
estatutos y reglamentos, pocos operadores habían recibido
algún tipo de capacitación (40%), los sistemas no eran operados
y mantenidos eficientemente
 La población activa de las organizaciones de base era apenas el
50%,
 Las mujeres tenían un limitado acceso a los puestos de
dirigencia (17%),
 Los sistemas más pequeños tenían mayores problemas para
garantizar su administración, operación y mantenimiento
“AOM”.
Proceso de institucionalización:
 El 24 de junio de 2002, se firma un
convenio entre; 15 JAAP, el
Municipio de Cañar y el consorcio
GAD 15 PROTOS-CEDIR. (para 10 años).
CAÑAR JAAP
 2009 Institucionalización mediante
ordenanza.
ONG
PROTOS CENAGRAP
CEDIR
Objetivo de la experiencia:
Promover la sostenibilidad de los sistemas comunitarios de agua para
consumo humano y saneamiento en el área rural y periurbano del
cantón Cañar.
Para cumplir con el objeto brinda varios servicios como:
Asistencia técnica y social mediante el acompañamiento y fortalecimiento de capacidades a los
dirigentes y operadores,
Servicios de laboratorio
Servicios de venta de materiales y accesorios.
Protección de fuentes.

Dosificando el cloro Lavado de filtros

 Logros alcanzados:
Nro. De JAAPs

• Aceptación de la 128
120
iniciativa en el 105
111
100
medio rural cañari. 84
94

70 73
59 60
55
50
Donde hemos emprendido acciones concretas: en la parte
administrativa y organizativa de las juntas de agua, hoy 25
15 15
podemos decir que: El 44% de las comunidades son auto 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2018 2019
sostenibles
Fuente: BASE DE DATOS
CENAGRAP.
Logros alcanzados:
El 90% de las comunidades cuentan con estructura organizativa,
reglamentos actualizados e instrumentos de gestió n adecuados.

el 100% de las JAAPs cuentan con dirigentes con paridad de género y

con una gran rotació n en la presidencia de hombres y mujeres.

El 49% de las comunidades afiliadas cuentan con una sola estructura

organizativa, esto permite fortalecer mayormente la organizació n y no
generar pugnas internas, especialmente en la convocatoria, ademá s,
permite trabajar de forma integral en las comunidades.
El 54% de las comunidades han realizado acciones de protecció n y
cuidado de sus fuentes mediante: reforestació n, silvopasturas, cercados
y conservació n en su estado natural.
Se ha logrado reforestar 108 hectá reas, 357 hectá reas de silvopasturas
donde se ha sembrado 93.350 de plantas nativas con el 76% de
prendimiento.
90 JAAPS de las comunidades afiliadas realizan el control de calidad del
agua mediante el aná lisis físico, químico y bacterioló gico, que permite
control de servicio y condiciones de agua y garantizan el consumo.
Conclusiones
• Podemos decir que el CENAGRAP cuenta con un marco jurídico como es la
Constitució n de la Repú blica y el COOTAD donde, establece que la gestió n del
agua solo puede estar en manos del sector pú blico y del comunitario.
Instituye, ademá s, que el Estado debe fortalecer la gestió n comunitaria a
través de alianzas pú blico-comunitarias.
• Los sistemas comunitarios con el apoyo de los técnicos del CENAGRAP dotan
de agua de calidad, en cantidad suficiente y de manera continua,
contribuyendo así a mejorar la salud de quienes habitan en el á rea rural del
cantó n Cañ ar.
• Las comunidades rurales tienen una conciencia de proteger el medio
ambiente especialmente el agua y las fuentes o humedales ya que si no se
protege el líquido vital escasea.
 GRACIAS

Fuente: CENAGRAP Dirección: Vía Chaglabán Teléfax: (593 07) 2235-167

Telefono: 0958895211 Email: cenagrap@canar.gob.ec
Email: smarianaalexandra@yahoo.com Cañar-Ecuador 2019