POTESTAD SANCIONADORA ADMINISTRATIVA DEL

OEFA
Artículo 17.- Infracciones administrativas y potestad sancionadora
a) El incumplimiento de las obligaciones contenidas en la normativa ambiental.

b) El incumplimiento de las obligaciones a cargo de los administrados establecidas en los instrumentos

de gestión ambiental señalados en la normativa ambiental vigente.
c) El incumplimiento de los compromisos ambientales asumidos en contratos de concesión.

d) El incumplimiento de las medidas cautelares, preventivas o correctivas, así como de las disposiciones o
mandatos emitidos por las instancias competentes del OEFA.
e) Otras que correspondan al ámbito de su competencia.

Los administrados son
responsables
objetivamente por el
incumplimiento de
obligaciones derivadas de Artículo 19.- Clasificación y
Artículo 18.-
los instrumentos de gestión
Responsabilidad objetiva
ambiental, así como de las clasificación de sanciones
normas ambientales y de
los mandatos o
disposiciones emitidas por
el OEFA.
19.1 Las infracciones y
sanciones se clasifican
19.2 El Consejo Directivo
como leves, graves y muy
del OEFA aprueba la
graves. Su determinación
escala de sanciones donde
debe fundamentarse en la
se establecen las
afectación a la salud y al
sanciones aplicables para
criterios para la ambiente, en su
cada tipo de infracción,
potencialidad o certeza de
tomando como base las
daño, en la extensión de
establecidas en el artículo
sus efectos y en otros
136 de la Ley 28611, Ley
criterios que puedan ser
General del Ambiente.
definidos de acuerdo a la
normativa vigente.
 La sola presentación de
una demanda contencioso-
administrativa, de amparo u
Artículo 20-A.- Ejecutoriedad otra, no interrumpe ni
de las resoluciones del suspende el procedimiento
OEFA de ejecución coactiva de
las resoluciones de primera
o segunda instancia
administrativa referidas a la
Si en el procedimiento imposición de sanciones
sancionador o en la administrativas emitidas por
instrucción preliminar, a el (OEFA).
solicitud de parte, se ofreciera
la actuación de pruebas que
implica que se incurra en
gastos no previstos en la
instrucción, estos serán de
Artículo 20.- Gastos para cargo del solicitante. Dichas
la obtención de medios pruebas se actuarán una vez
probatorios que este haya realizado el
respectivo depósito.
Artículo 20-B.- Papeletas ambientales

Para el caso de infracciones cuya comisión pueda ser verificada a través de mecanismos tecnológicos u otros que permitan acreditar de
manera verosímil, el procedimiento administrativo sancionador se inicia con la entrega de la copia de la papeleta ambiental al presunto
infractor.

En dichos supuestos y únicamente para el caso de infracciones leves, el administrado puede acogerse al beneficio de reducción del 50%
del monto de la multa por pago voluntario.

A efectos de proceder al archivo del procedimiento, el administrado debe adjuntar copia del comprobante del depósito realizado en
cuenta bancaria que el OEFA habilite y acreditar la subsanación de los incumplimientos detectados según corresponda. Ambos
requisitos deben presentarse dentro del plazo para formular descargos.

Mediante resolución de Consejo Directivo del OEFA se regula el procedimiento aplicable en materia de papeletas ambientales.
 DISPOSICIÓN DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS
Artículo 22.- Medidas correctivas

22.1 Se podrán ordenar las medidas correctivas necesarias para revertir, o disminuir en lo posible, el efecto nocivo que la conducta
infractora hubiera podido producir en el ambiente, los recursos naturales y la salud de las personas.
22.2 Entre las medidas que pueden dictarse se encuentran, de manera enunciativa, las siguientes:

a) El decomiso definitivo de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para la comisión de la infracción.

b) La paralización o restricción de la actividad causante de la infracción.

c) El cierre temporal o definitivo, parcial o total, del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la
presunta infracción.
d) La obligación del responsable del daño a restaurar, rehabilitar o reparar la situación alterada, según sea el caso, y de no ser
posible ello, la obligación a compensarla en términos ambientales y/o económica.
e) Otras que se consideren necesarias para revertir o disminuir en lo posible, el efecto nocivo que la conducta infractora hubiera
podido producir en el ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas.
f) Otras que se consideren necesarias para evitar la continuación del efecto nocivo.
22.3 Las medidas correctivas deben ser adoptadas teniendo en consideración el Principio de Razonabilidad y
estar debidamente fundamentadas. La presente norma se rige bajo lo dispuesto por el artículo 146 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General en lo que resulte aplicable.

22.4 El incumplimiento de una medida correctiva por parte de los administrados acarrea la imposición automática
de una multa coercitiva no menor a (1) UIT ni mayor a cien (100) UIT. La multa coercitiva deberá ser pagada en
un plazo de (5) días, vencido el cual se ordenará su cobranza coactiva.

22.5 En caso de persistirse el incumplimiento se impondrá una nueva multa coercitiva, duplicando sucesiva e
ilimitadamente el monto de la última multa coercitiva impuesta, hasta que se cumpla con la medida ordenada.
 Las medidas preventivas pueden
contener mandatos de hacer o no
hacer. Se imponen únicamente
cuando se evidencia un inminente
peligro o alto riesgo de producirse
Artículo 22-A.- Medidas
un daño grave al ambiente, los
preventivas
recursos naturales o derivado de
ellos, a la salud de las personas;
así como para mitigar las causas
que generan la degradación o el
daño ambiental.
Para disponer una medida
La vigencia de la medida
preventiva, no se requiere el inicio
preventiva se extiende hasta que
de un procedimiento
se haya verificado su
administrativo sancionador. Dicha
cumplimiento o que hayan
medida se ejecuta sin perjuicio de
desaparecido las condiciones que
la sanción administrativa a que
la motivaron.
hubiera lugar.
 Artículo 23.- Medidas de restauración, rehabilitación, reparación, compensación y de recuperación
del Patrimonio Natural de la Nación

23.1 Sin perjuicio de imponer cualquiera de las sanciones establecidas, la autoridad competente
puede además obligar a la persona natural o jurídica responsable del daño a restaurar, rehabilitar o
reparar la situación alterada, según sea el caso, o a compensarla en términos ambientales cuando lo
anterior no fuera posible, de conformidad con el artículo IX de la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente.

23.2 También puede la autoridad competente recuperar, retener o decomisar bienes, o productos
derivados de los mismos, que se hayan originado como consecuencia de la extracción o
aprovechamiento ilegal de los recursos naturales, en tanto constituyen Patrimonio Natural de la
Nación de conformidad con la Constitución Política. A tal efecto, se emitirá la norma administrativa
específica para la aplicación de esta disposición.
INSTANCIAS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artículo 24.- Instancias

El procedimiento administrativo
sancionador estará conformado
por dos (02) instancias
administrativas, siendo que los
recursos de apelación
interpuestos contra resoluciones
de sanción impuestas por el
órgano de primera instancia,
serán tramitados ante el TFA
del OEFA, quien los resolverá
en última instancia
administrativa.
REGIMEN LABORAL

Artículo 25.-
Régimen laboral

El personal del OEFA

está sujeto al régimen
laboral de la actividad
privada.

Artículo 26.- Política de

personal

La política del personal

del OEFA y sus
remuneraciones serán
aprobadas por decreto
supremo refrendado por
el Ministro de Economía
y Finanzas y por el
Ministro del Ambiente.
 REGIMEN ECONOMICO

e) Los demás
establecidos por ley
c) Los montos por expresa.
concepto de multas
que en el ejercicio de
b) Las asignaciones, sus funciones
donaciones, legados, imponga el OEFA. d)
transferencias u Los recursos propios
otros aportes por que genere.
cualquier título
a) Los montos que
provenientes de
se le asignen
personas jurídicas o
conforme a la Ley
naturales, nacionales
Anual de
o extranjeras,
Presupuesto.
incluyendo las que
Artículo 27.- provengan de la
Recursos cooperación
Constituyen internacional.
recursos del
OEFA: