ESTUDIANTES:

Gina Juliana Calderón Torres

Jessica Julieth Murcia
Mayra Trujillo
Laura Carolann Nino Rincón
Natalia Isabel Meneses

Docente:
William Guevara Electiva NRC:
582
 DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACION PUBLICA
Los Servidores Públicos en el desarrollo de
sus funciones pueden llegar a incurrir en
diferentes tipos de responsabilidades, en esta
medida, una actuación que no se ajuste a la
ley y/o a los reglamentos puede originar
consecuencias de tipo Fiscal, Penal,
Disciplinaria y Civil.
 Responsabilidad Civil: se puede resumir en que todo el
que hace daño debe indemnizarlo.
 Responsabilidad Fiscal: se procura recuperar los
dineros públicos malversados o extraviados como
consecuencia de una inadecuada gestión fiscal.
 Responsabilidad Disciplinaria: son los actos hechos
de un funcionario o empleado, que sin considerarse
como un delito perturban el normal y adecuado
cumplimiento de las funciones asignadas a la persona.
Responsabilidad Penal: este es un tipo de responsabilidad
de linaje especial, se traduce en las sanciones penales que
se aplican a los servidores públicos por comisión de delitos
contra la administración publica.
Ley 1474 del 2011 ESTATUTO ANTICORRUPCION CAPÍTULO II. MEDIDAS
PENALES EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN PÚBLICA Y PRIVADA.
ARTÍCULO 13. EXCLUSIÓN DE BENEFICIOS EN LOS DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA RELACIONADOS CON CORRUPCIÓN. El articulo 68A
del Código Penal quedará así: No se concederán los subrogados penales o
mecanismos sustitutivos de la pena privativa de libertad de suspensión
condicional de la ejecución de la pena o libertad condicional; tampoco la
prisión domiciliaria como sustitutiva de la prisión; ni habrá lugar a ningún
otro beneficio o subrogado legal, judicial o administrativo, salvo los beneficios
por colaboración regulados por la ley, siempre que esta sea efectiva, cuando
la persona haya sido condenada por delito doloso o preterintencional dentro
de los cinco (5) años anteriores. Tampoco tendrán derecho a beneficios o
subrogados quienes hayan sido condenados por delitos contra la
Administración Pública, estafa y abuso de confianza que recaigan sobre los
bienes del Estado, utilización indebida de información privilegiada, lavado de
activos y soborno transnacional. (…)
Ley 1474 del 2011 ESTATUTO ANTICORRUPCION CAPÍTULO II.
MEDIDAS PENALES EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
PÚBLICA Y PRIVADA. ARTÍCULO 14. AMPLIACIÓN DE TÉRMINOS DE
PRESCRIPCIÓN PENAL. El inciso sexto del articulo 83 del Código
Penal quedará así: 6. Al servidor público que en ejercicio de las
funciones de su cargo o con ocasión de ellas realice una conducta
punible o participe en ella, el término de prescripción se
aumentará en la mitad. Lo anterior se aplicará también en relación
con los particulares que ejerzan funciones públicas en forma
permanente o transitoria y de quienes obren como agentes
retenedores o recaudadores.
 Dolo: intención de causar daño.
 Directo o de primer grado: el sujeto que actúa con dolo directo,
tiene como finalidad la producción de un resultado.
 Culpa.
 No previsión de lo previsible.
 Omisión de la conducta debida, destinada a prever y evitar un
daño.

Esto es causado por la imprudencia, impericia y negligencia.

¿Que e entiende por Administración Publica?
Para efectos de lá ley penal, todo CIUDADANO al sevicio del
Estado, sea la nacion, el departamento o el município, es um
servidor publico, ló que coincide com el concepto “
ADMINISTRACION PUBLICA”.

Constitución , Articulo 123. Son servidores públicos los miembros

de las corporaciones públicas, los empleados y trabajadores del
Estado y de sus e n % d a d e s d e s c e n t r a l i z a d a s
territorialmente y por servicios. Los servidores públicos están al
servicio del Estado y de la comunidad; ejercerán sus funciones en
la forma prevista por la Constitución, la ley y el reglamento.
El código penal vigente contiene los siguientes delitos contra la
Administración Publica :

 PECULADO
 CONCUSION
 COHECHO
 TRAFICO DE INFLUENCIAS
 ENRIQUESIMIENTO ILICITO
 PREVARICATO
 UTILIZACION DE ASUNTO SOMETIDO A SECRETO O RESERVA
 UTILIZACION INDEBIDA DE INFORMACION OFICIAL
PRIVILEGIADA
En derecho, el peculado o la malversación de caudales públicos
es un delito consistente en la apropiación indebida del dinero
perteneciente al Estado por parte de las personas que se
encargan de su control y custodia. También se conoce como
desvío de recursos.

De acuerdo con nuestro ordenamiento jurídico, el delito de

peculado sanciona al funcionario o servidor público
que se apropia o usa, para sí o para otro, caudales o efectos
cuya percepción, administración o custodia le están confiados
por razón de su cargo.
Peculado por apropiación: Se presenta cuando un servidor
público se apropia para su propio provecho o incluso el de un
tercero, de bienes del Estado. También cuando esa
apropiación de bienes corresponde a instituciones o empresas
en que el Estado tenga parte. Aplica también, cuando el
sujeto activo se apropia de bienes o fondos parafiscales, o
simplemente de bienes de particulares, bajo la condición de
que se le hubiese confiado por razón o con ocasión de sus
funciones (Artículo 397, Ley 599 de 2000).
Como caso ilustrativo, se encuentra la condena interpuesta por
el juzgado penal del circuito de Líbano el 14 de abril de 2009 a
Luis Antonio Sánchez Roncancio – 6 Alcalde– y a Víctor Manuel
Romero Acosta –Secretario de Gobierno–, a la pena de 150
meses de prisión. Ellos recibieron una mercancía por parte de la
DIAN por valor aproximado de 280.000.000 millones de pesos
para que fuera distribuida en el municipio en pro de un fin
social, no obstante estas mercancías fueron dadas de baja
nominalmente por estos dos servidores públicos (Corte Suprema
de Justicia, Radicado No 34163, 2012).
Peculado por uso “El servidor público que indebidamente use o
permita que otro use bienes del Estado o de empresas o instituciones
en que este tenga parte, o bienes de particulares cuya administración,
tenencia o custodia se le haya confiado por razón o con ocasión de sus
funciones incurrirá en prisión (…)” (Artículo 398, Ley 599 de 2000).
Como caso ilustrativo, está la condena interpuesta por el juzgado 148
de primera instancia adscrito al Departamento de Policía de Antioquia, a
un suboficial de la Policía Nacional de Colombia, de nombre Eusebio
Pérez Zabalza quien era comandante de la Estación de Policía del
Municipio de Unguía. El suboficial fue condenado en razón a que para
los días 21 y 29 de diciembre de 2004 entregó en calidad de préstamo
un armamento al Fiscal Décimo Local de Unguía (Tribunal Superior
Militar, Radicado No 7784-13-54, 2009).
Peculado por aplicación oficial diferente: Es darle a los bienes del
Estado o de empresas o instituciones en que esta haga parte, una
destinación diferente. También se incurre en esta conducta cuando el
servidor público compromete sumas superiores a las fijadas en el
presupuesto, o las invierte en forma no prevista en perjuicio de la
inversión social, salarios o prestaciones sociales de los servidores
(Artículo 399, Ley 599 de 2000).
El caso ilustrativo podría ser el de los señores Johnny Pérez Oñate –
Alcalde– y Humberto Benavides –Director de Presupuesto– del Municipio
de Valledupar quienes fueron condenados por el Tribunal Superior de
Valledupar a 6 meses de prisión por haber destinado entre el periodo de
1999 y 2001, 126 millones de pesos para cubrir gastos diferentes para
los que estaban destinados (Corte Suprema de Justicia, Radicado 34207,
2010).
Peculado culposo: Para incurrir en esta conducta, se
requiere que el servidor público por culpa, dé lugar a que se
extravíen, pierdan o dañen los bienes del Estado, incluido el
de empresas o instituciones en que el Estado haga parte, o
simplemente de bienes de particulares siempre y cuando se
les haya confiado al servidor público, por razón o con ocasión
de sus funciones (Artículo 400, Ley 599 de 2000).
A manera de ilustración, se tiene el caso del gerente del Fondo
Financiero Especializado del Municipio de Cali, el señor David
Toledo Esquenazi, quien recibió en dación de pago por parte de
un deudor un lote de terreno con el que se pretendió cubrir una
obligación por valor de 4.332.616.121 millones de pesos. Fue
condenado por el Juzgado Séptimo Penal del circuito de Cali, ya
que el lote que recibió estaba avaluado en 49.731.590 millones
de pesos, según la División de Formación de Avalúos de Catastro
Municipal de Cali generándose así una diferencia abismal (Corte
Suprema de Justicia, Radicado 27848, 2007).
 Enriquecimiento
Consiste en el incremento del ilícito .
patrimonio de un funcionario publico con
exceso de sus ingresos legítimos durante la ejecución de sus funciones y
que no sean razonablemente justificados.
Es UN DELITO QUE ESTA CONTEMPLADO EN ALGUNAS DE LAS
LEGISLACIONES Y SE ENMARCA DENTRO DE LA POLITICA CRIMINAL DE
LUCHA CONTRA LA CORRUPCION RELACIONADA ESPECIFICAMENE CON
EL SECTOR PUBLICO.
Algunas legislaciones establecen como delito penal la falta de
justificación por un funcionario publico del incremento patrimonial
ocurrido mientras ejercía el cargo, poniendo en cabeza del funcionario la
carga de probar la adquisición por medios iliciticos de los bienes que
integran dicho incremento.
 EN COLOMBIA
El Código penal de Colombia prevé el enriquecimiento ilícito de particulares y el de
empleados públicos:
 El artículo 327 en relación con el Enriquecimiento ilícito de particulares establece: “El
que de manera directa o por interpuesta persona obtenga, para sí o para otro,
incremento patrimonial no justificado, derivado en una u otra forma de actividades
delictivas incurrirá, por esa sola conducta, en prisión de seis a diez años y multa
correspondiente al doble del valor del incremento ilícito logrado, sin que supere el
equivalente a cincuenta mil salarios mínimos legales mensuales vigentes.”.
 El artículo 412 define el enriquecimiento ilícito de funcionarios: “El servidor público que
durante su vinculación con la administración, o quien haya desempeñado funciones
públicas y en los dos años siguientes a su desvinculación, obtenga, para sí o para otro,
incremento patrimonial injustificado, siempre que la conducta no constituya otro delito,
incurrirá en prisión de seis a diez años, multa equivalente al doble del valor del
enriquecimiento sin que supere el equivalente a cincuenta mil salarios mínimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas
de seis a diez años.”
 PREVARICATO

Es una situación en la que un funcionario público hace un mal

uso de sus potestades, incumpliendo la ley o lesionando los
derechos de una determinada persona. Este tipo de situación
en general se aplica al ámbito de la justicia, siendo los
acusados de la misma los jueces.
Tiene ante todo que ver con el hecho de ejercer la autoridad
de una manera infundada en lo que respecta a leyes; un
claro ejemplo de esta circunstancia puede ser el hecho de
dictar una sentencia que es fraudulenta, que desconoce
deliberadamente los hechos o que incumple de la misma
manera a la ley.
 EN COLOMBIA
 La Ley 599 de 2000 describe el delito de prevaricato como una conducta
cometida por un servidor público actuando en contra de la ley u omitiendo el
cumplimiento de su función, de la siguiente manera:
 "Artículo 413. Prevaricato por acción. Modificado por el art. 33, Ley 1474 de
2011. El  servidor público que profiera resolución, dictamen o concepto
manifiestamente contrario a la ley, incurrirá en prisión de tres (3) a ocho (8)
años, multa de cincuenta (50) a doscientos (200) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones
públicas de cinco (5) a ocho (8) años. Declarado Exequible Sentencia Corte
Constitucional 917 de 2001
 Artículo 414. Prevaricato por omisión.  Modificado por el art. 33, Ley 1474 de
2011. El servidor  público que omita, retarde, rehusé o deniegue un acto propio
de sus funciones, incurrirá en prisión de dos (2) a cinco (5) años, multa de diez
(10) a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e
inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones públicas por cinco (5)
años."
 ARTÍCULO 419. UTILIZACION DE ASUNTO
SOMETIDO A SECRETO O RESERVA

El servidor público que utilice en provecho

propio o ajeno, descubrimiento científico, u
otra información o dato llegados a su
conocimiento por razón de sus funciones y que
deban permanecer en secreto o reserva,
incurrirá en multa y pérdida del empleo o cargo
público, siempre que la conducta no constituya
otro delito sancionado con pena mayor.