Competitividad y Gerencia Pública

SESIÓN 5
DOCENTE: SAÚL RIVERA BORJAS
EMAIL: SAULRIVERA@PRO-PERU.PE
 Competitividad

Competitividad: capacidad que

tienen los productos de un país
para ser demandados con
preferencia frente a los de otros
países.
Las ventajas competitivas se crean
no se heredan.

Michael Porter
¿Qué es Competitividad?

La competitividad es el nuevo nombre de la guerra entre las empresas,

las regiones y los países donde el comercio internacional es el campo de
batalla, las empresas los combatientes y las divisas en botín.
Felipe Millán
 Enfoque microeconómico

El meollo de la competitividad es la microeconomía que

son:

Las Habilidades de Las Capacidades de La Calidad de las

los Individuos las empresas Instituciones
 Competitividad Sistémica

Educación
Estado

Asociaciones
Empresariales Competitividad

Empresas
Ventajas competitivas
Michael Porter

“Ninguna nación puede ser

competitiva en todo”.

“Las empresas deben tener una

ventaja competitiva de costes
inferiores o bien de productos
diferenciados”.
Fundamentos del nuevo paradigma

Dominio del conocimiento y la

tecnología.

Dominio del capital humano

calificado.

Mundialización de los procesos

productivos.
¿Qué dijo el Nobel de Economía Paúl Krugman en
Marzo 2014 en Lima?
La economía peruana sufre el mal Holandés

Está dominada por los recursos

naturales y tiene una industria
manufacturera no muy
competitiva.
Deben preocuparse por tener una
economía productiva y aumentar
la calidad de su educación.
Hay alto riesgo de crisis por
desaceleración de la economía
China.
Porter recientemente afirmó en el Perú que en la
actualidad lo que marca la diferencia NO son los:

– Recursos materiales.
– Recursos naturales.
– Las condiciones económicas del país.
– La abundancia de mano de obra.
– Ni siquiera la disponibilidad de recursos
financieros.
 Lo que marca la diferencia es:

 La capacidad de INNOVACIÓN CONTINUA de las

organizaciones.

 La innovación es un activo intangible que no se puede

comprar, no se puede alquilar, ni siquiera ocupa un lugar
en el espacio.

 Máquinas, herramientas,
sistemas, documentos,
nada de ello genera
innovación.
LA PRODUCTIVIDAD
 La productividad

Indicador de eficiencia que relaciona la cantidad de producto

utilizado con la cantidad de producción obtenida.
INNOVACIÓN
 INNOVACIÓN

Es la creación o modificación de un producto,

y su introducción en un mercado.
Real Academia Española,
 INNOVACIÓN

“La capacidad de redefinir los modelos empresariales

existentes, de manera que generen nuevo valor para
los clientes, producir amargas sorpresas para la
competencia y generar nueva riqueza“
Peter Drucker 
Para mejorar la productividad e innovar se
requiere de ………..
 Medición
de la
Competitiv
idad
(IMD)
2014-2015
61 Países
¿Cómo se mide la competitividad?
Ranking de Competitividad 2013 - 2015
 Evolución en el Ranking IMD:
Países Latinoamericanos
2010 2011 2012 2013 2014 2015
0

10

20

30
Puesto

40

50

60

70
 Desempeño Económico

Año Año Año Año 2015

2012 2013 2014
Resultado Global del Perú 43 44 50 54
Desempeño Económico 20 26 46 50
Economía Doméstica 35 37 32 -
Comercio Internacional 50 53 57 58
Inversión Extranjera 40 41 41 45
Empleo 5 12 14 16
Precios 5 9 49 31
 Eficiencia del Gobierno
Año Año Año 2014 Año 2015
2012 2013
Resultado Global 44 43 50 54
del Perú
Eficiencia del 27 33 33 37
gobierno
Finanzas Públicas 8 7 8 11
Política Fiscal 29 28 28 32
Marco 42 41 44 48
Institucional
Legislación para los 38 40 37 39
Negocios
Marco Social 43 53 54 56
 Eficiencia de las empresas

Año Año Año Año

2012 2013 2014 2015
Resultado Global del Perú 43 44 50 54
Eficiencia de las Empresas 39 40 43 50
Productividad y Eficiencia 47 47 50 50
Mercado Laboral 48 45 37 44
Finanzas 31 37 45 44
Prácticas Gerenciales 44 40 48 51
Actitudes y Valores 33 32 35 40
 Infraestructura

Año Año Año Año

2012 2013 2014 2015
Resultado Global del Perú 43 44 40 54
Infraestructura 58 59 60 60
Infraestructura Básica 54 53 54 53
Infraestructura Tecnológica 57 59 60 60
Infraestructura Científica 59 59 60 60
Salud y Medio Ambiente 48 46 47 48
Educación 55 55 58 59
 Medición
de la
Competitividad
2014 -2015
(Foro Económico Mundial)

144 Países
Ranking de Competitividad 2014 - 2015
Ranking Latinoamérica WEF 2014-2015

Chile 33
Panamá 48
Costa Rica 51
Brasil 57
México 61
Perú 65
Colombia 66
Guatemala 78
Uruguay 80
El Salvador 84
Nicaragua 99
Honduras 100
Rep. Dominicana 101
Argentina 104
Bolivia 105
Paraguay 120
Venezuela 131
 Perú : 12 Pilares
(WEF 2013-2014 y 2014 - 2015)
Nº Pilares 2013 - 2014 2014 - 2015
1 Instituciones 109 118
2 Infraestructura 91 88
3 Estabilidad Macroeconómica 20 21
4 Salud y educación primaria 95 94
5 Educación Superior y Capacitación 86 83
6 Eficiencia de mercados de bienes y servicios 52 53
7 Eficiencia de los mercados laborales 48 51
8 Desarrollo de los mercados financieros 40 40
9 Preparación tecnológica 86 99
10 Tamaño del mercado 43 43
11 Sofisticación empresarial 74 72
12 Innovación 122 117
Mediciones de la Competitividad Regional
Medición de la Competitividad
Regional 2015
CENTRUM CATÓLICA
Estructura del ICRP
Índice de
Competitividad
Regional del
Perú 2015

Lima Metropolitana
sigue siendo la región
más competitiva del
Perú con 72.66
puntos. Le siguen el
Callao (50.36),
Moquegua (44.37),
Tacna (44.21) y
Arequipa (43.51).
Pilar
Economía
El Pilar Economía mide
el tamaño de la
economía regional, su
capacidad de lograr un
crecimiento sostenido,
su nivel de integración
con el mundo a través
de las exportaciones y
la diversificación de su
oferta, así como su
capacidad de generar
empleo.
Pilar
Empresas
Mide la
productividad , el
ambiente de
negocios las
capacidades
gerenciales, de
innovación y
generación de
empleo.
Pilar
Gobierno
Mide los recursos de los
que dispone una región,
su nivel de autonomía
fiscal, la calidad del gasto
y el sistema de seguridad y
justicia
Se vuelve a repetir la
contradicción respecto a
las regiones de Moquegua
y Tacna, que a pesar de
ocupar los primeros
lugares en cuanto a
Recursos, Autonomía y
Justicia, respecto a los
factores de Gasto y
Seguridad, ocupan
posiciones intermedias o
últimas.
Pilar
Infraestruc
tura
Mide la capacidad de la
región con respecto a la
generación de energía,
su red vial, transporte,
infraestructura para el
turismo y red de
comunicaciones.
Pilar
Personas
Mide la competitividad
de la educación escolar
y superior, los logros
educativos, además del
acceso a la formación
laboral y a los servicios
de salud en cada
región.
Medición de la Competitividad Regional 2015
INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍA - IPE
Los 6 pilares del INCORE
 INCORE DE TACNA 2014 - 2015

Puesto Puesto
2013 2015
INDICE TOTAL 5 5
INSTITUCIONES 24 11
INFRAESTRUCTURA 4 3
ENTORNO ECONOMICO 5 6
SALUD 6 8
EDUCACIÓN 2 2
LABORAL 5 6
 Principales Debilidades de Tacna ICR 2015

RANKING
Variable
(DE 24)
Incremento de gasto real por hogar (-0,4%) 21
Desempleo juvenil (11,7%) 18
Cobertura hospitalaria (número de hospitales por cada 100 mil 22
habitantes, 1.2)
Acceso a seguro de salud (44%) 24
Percepción de la gestión pública 23
Criminalidad (número de denuncias de delitos por cada mil 21
habitantes, 11.4)
 INCORE Tacna 2014 – 2015
Pilar instituciones
Puesto
2015
Ejecución de la inversión pública 7
Contrataciones públicas 4
Percepción de la gestión pública 23
Conflictos sociales 12
Criminalidad 21
Homicidios 14
Presencia policial 5
Resolución de expedientes judiciales 6
Índice de
Competitividad
Regional
Índice por región Año
2013/2014
 Institucionalidad Tacna
INDICADORES Rank
2010 2011 2012 2013 2014
PILAR 1: INSTITUCIONALIDAD
1.1 Eficacia presupuestal en inv. del gobierno regional y mun. locales (PIE /
PIM) 24° 24° 24° 24° 21°
1.2 N° meses prom. de demora en viabilizar S/1 millón en proy. menores vía
SNIP 18° 10° 15° 16° 19°
1.3 N° meses prom. de demora en viabilizar S/10 millones en proy. mayores
vía SNIP 14° 7° 24° 22° 21°
1.4 Recaudación por población urbana (S/. de tributos directamente
recaudados) 1° 1° 1° 2° 2°
1.5 Tasa de formalidad (N° contribuyentes entre PEA ocupada) 2° 2° 2° 2° 2°
1.6 Porcentaje de Municipalidades Prov. Y Dist. Con TUPA ratificado 10° 13° 8° 8° 10°
1.7 Número promedio de instrumentos de gestión y desarrollo urbano y/o
rural 23° 23° 20° 7° 9°
1.8 Porcentaje de cumplimiento de la Ley de Transparencia Informativa 2° 12° 1° 6° 7°
1.9 Criminalidad per cápita (N° de denuncias cada mil personas) 20° 19° 19° 21° 21°
1.10 N° de conflictos sociales (activos y latentes) por región 10° 6° 15° 14° 11°
 Infraestructura
PILAR 2: INFRAESTRUCTURA  2010 2011 2012 2013 2014

2.1  Densidad vial (Superficie vial / Superficie del departamento) 7° 3° 2° 16° 15°

2.2  Porcentaje asfaltado de la red vial nacional 5° 7° 9° 8° 6°
2.3  Porcentaje asfaltado de la red vial departamental 15° 8° 6° 7° 8°
2.4 Frecuencia de vuelos (o similar, rutas establecidas) 14° 12° 13° 15° 14°
2.5 Porcentaje de viviendas con acceso al servicio de agua potable 5° 5° 3° 2° 5°
2.6 Porcentaje de viviendas con conexión de red pública de
alcantarillado 2° 2° 2° 4° 2°
2.7 Coeficiente de electrificación 3° 4° 3° 4° 4°
2.8 Porcentaje de viviendas con líneas de teléfonos celulares 1° 1° 2° 3° 1°
2.9 Porcentaje de viviendas con Acceso a internet 3° 3° 3° 4° 3°
2.10 Inversión en infraestructura agropecuaria / PEA agropecuaria 3° 1° 1° 3° 2°
 Salud
2010  2011 2012 2013 2014
PILAR 3: SALUD

3.1 Mortalidad infantil (N° de muertes cada mil nacimientos)

18° 5° 1° 3° 8°
3.2 Expectativa de vida al nacer
7° 7° 7° 7° 7°
3.3 Morbilidad (% de pob. con SIDA, hepatitis, tuberc., malaria,
dengue o leishmaniasis)
9° 12° 10° 14° 13°
3.4 Porcentaje de niños menores de cinco años con desnutrición
crónica 1° 1° 1° 1° 1°
3.5 Cobertura médica por 1000 habitantes
4° 4° 3° 3° 3°
3.6 Cobertura hospitalaria por 10000 habitantes
21° 20° 21° 22° 22°
3.7 Porcentaje de población con acceso a seguro de salud
23° 22° 24° 24° 24°
 Educación
PILAR 4: EDUCACION 2010  2011 2012 2013 2014

4.1 Tasa de asistencia escolar 4° 1° 4° 2° 5°

4.2 Tasa de analfabetismo 2° 2° 6° 5° 3°
4.3 Tasa de deserción secundaria 5° 3° 4° 7° 5°
4.4 Porcentaje de PEA ocupada con nivel educativo superior 4° 5° 5° 5° 5°
4.5 Años promedio de educación 3° 3° 4° 4° 2°
4.6 Número de docentes por cada mil niños en edad escolar 3° 2° 4° 7° 11°
4.7 Porcentaje de estudiantes con desempeño en comprensión
lectora menor a Nivel 1
1° 1° 2° 2° 2°
4.8 Porcentaje de estudiantes con desempeño en matemática
menor a Nivel 1 3° 1° 2° 2° 2°
 Innovación
 2010 2011 2012 2013 2014
PILAR 5: INNOVACION

5.1 Porcentaje de inversión pública en CTI sobre PBI Corriente

12° 21° 20° 23° 7°
5.2 Nivel de ejecución de inversión pública en CTI (PIE/PIM)
23° 4° 18° 23° 24°
5.3  Número de docentes en carreras científico tecnológicas por
1000 habitantes 5° 5° 6° 8° 5°
5.4  Porcentaje de la población que sigue estudios en carreras
científico tecnológicas 5° 4° 4° 7° 8°
5.5 Porcentaje de PEA ocupada en carreras vinculadas a CTI
4° 2° 5° 3° 2°
 Ambiente
PILAR 6: AMBIENTE  2010 2011 2012 2013 2014

6.1 Porcentaje de avance de la reforestación durante el año 5° 5° 5° 22° 22°

6.2 Áreas verdes per cápita 6° 4° 4° 5° 2°
6.3 Nivel de capacidad de las plantas de tratamiento de aguas
residuales 4° 4° 4° 4° 4°
6.4 Porcentaje de municipalidades que disponen residuos sólidos
en rellenos sanitarios 17° 14° 15° 20° 19°
6.5 Porcentaje de municipalidades que cuentan con instrumentos
de gestión ambiental 10° 10° 12° 21° 24°
 Evolución sectorial
 2010 2011 2012 2013 2014
PILAR 7: EVOLUCIÓN SECTORIAL

7.1 Índice de productividad agrícola

23° 13° 15° 3° 3°
7.2 Valor agregado manufacturero per cápita
8° 7° 8° 13° 13°
7.3 Porcentaje de empresas manufactureras exportadoras*
1° 1° 1° 3° 4°
7.4 Exportaciones no tradicionales per cápita
8° 7° 8° 7° 7°
7.5 Índice de diversificación de exportaciones**
11° 11° 4° 4° 12°
7.6 Porcentaje de hoteles certificados
7° 7° 6° 9° 7°
7.7 Tamaño promedio de la empresa de servicios***
14° 9° 8° 5° 4°
 Desempeño económico
 2010 2011 2012 2013 2014
PILAR 8:DESEMPEÑO ECONÓMICO

8.1 PBI per cápita

5° 5° 5° 5° 5°
8.2 Var.% promedio PBI últimos 5 años
21° 18° 18° 24° 21°
8.3 Tasa de inversión (PBI Construcción / PBI Total)
9° 12° 12° 9° 8°
8.4 Penetración del sistema financiero ((Depósitos + Créditos
directos) / PBI) 3° 5° 5° 3° 4°
8.5 Var.% promedio consumo de hogares últimos 3 años
10° 7° 16° 12° 20°
8.6 Porcentaje de PEA ocupada en empleo adecuado
3° 3° 6° 5° 6°