Ley de transparencia y acceso a la información

pública.
 LA TRANSPARENCIA Y EL
ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA EN EL PERÚ

Ley Nº 27806
¿Cuál es la finalidad de la Ley?

Promover la transparencia
de los actos del Estado y
regular el derecho
fundamental del acceso a la
información consagrado en
en el artículo 2 de la
Constitución Política del Perú
¿Quiénes están obligados a cumplir con esta Ley?

 El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Ley Nº 27444

Organismos Públicos Descentralizados.
Ley del Procedimiento Administrativo
 El Poder Legislativo; El Poder Judicial. General
 Los Gobiernos Regionales.
 Los Gobiernos Locales.
 Los Organismos a los que la Constitución Política del
Perú y las leyes confieren autonomía.
 Las demás entidades y organismos, y programas del
Estado.
 Las personas jurídicas bajo el régimen privado .
¿Qué es el principio de publicidad y que efectos tiene?

El principio de publicidad
está referido a que los  A brindar la información
asuntos que se tramitan correspondiente al área de
ante la su competencia.
Administración Pública
deben ser públicos y de
 A anunciar una adecuada
acceso del público. Este es
infraestructura, así como la
una de las bases del organización, sistematización
debido proceso y uno de y publicación de la
los pilares del Estado de información.
Derecho.
¿Quiénes son los funcionarios encargados de brindar la
información pública?

Su designación se hará mediante Resolución

del titular de la entidad, y será publicada en el
Diario Oficial “El Peruano”, adicionalmente, se
publicará copia de esta Resolución en un lugar
visible en cada una de sus sedes
administrativas.
¿Qué pasaría si el funcionario o servidor público encargado
de brindar la información pública ,no lo hace?

Podrían ser sancionados por la

comisión de una falta grave y
por ese hecho ser sometidos a
un Procedimiento
Administrativo Disciplinario,
pudiendo ser incluso
denunciados penalmente por la
comisión de delito de Omisión,
rehusamiento o demora de
actos funcionales tipificado por
el artículo 377, Nº2 del Código
Penal.
 TITULO II
¿Qué es un portal de transparencia ?

Es un Portal de información único, obligatorio,

integral y estandarizado, para mejorar y dar
mayor transparencia a la gestión pública que
se pública a través del Internet.

desde el año 2004

FONAFE es una empresa de Derecho
Público adscrita al Sector Economía y
Finanzas .
como la Entidad encargada de normar y
dirigir la actividad empresarial del Estado.
su accionar se limita exclusivamente a las
empresas públicas bajo su ámbito
Información que debe publicar el
FONAFE
El
El presupuesto
presupuesto en
en forma
forma
consolidada
consolidada Los
Los Estados
Estados Financieros
Financieros

El
El Balance,
Balance, así
así como
como la
la Los
Los indicadores
indicadores de
de gestión
gestión
Cuenta de Ahorro,
Cuenta de Ahorro, que
que le
le serán
serán aplicados
aplicados
Inversión
Inversión y
y Financiamiento
Financiamiento

Los
Los resultados
resultados de
de la
la
evaluación
evaluación obtenida
obtenida de
de
conformidad
conformidad con
con los
los
indicadores aplicados
indicadores aplicados
La ONP, en calidad de Secretaría Técnica del
Fondo Consolidado de Reserva Previsional
(FCR)

los Estados Financieros de cierre del

ejercicio fiscal de (FCR) y (FONAHPU)
y sus activos financieros
Publicará información de las adquisiciones y
contrataciones realizadas por las Entidades
de la Administración Pública
Ley de transparencia y acceso a la información
pública.

La Ley
27806, Ley • Fue publicada el 3 de
de agosto del 2002
transparenc • Y modificada por la Ley
ia y acceso
a la 27927, publicado el 7 de
información agosto del 2003.
pública.

• deberán brindar la
información solicitada
por los ciudadanos.
Las • toda persona de
entidades acceder a cualquier
públicas. información pública,
cuando ella la solicita,
sin que sea necesario
justificar su pedido.
TRANSPARENCIA SOBRE EL MANEJO DE LAS FINANZAS
PÚBLICAS

Conceder mayor transparencia al

Finalidad manejo de las Finanzas Públicas

A
si

Los ciudadanos puedan:

* supervisar las Finanzas

Públicas
* permitir una adecuada
rendición de cuentas.

Información de finanzas públicas: referida a información de materia

presupuestaria, financiera y contable del Sector Público.
MECANISMOS DE PUBLICACIÓN Y METODOLOGÍA
los
portales
de
Puede ser realizada a través de: Internet
de las
entidades

Los
diarios de
mayor
circulació
n

Cuando la presente norma otros

medios
disponga que la información de
debe ser divulgada acuerdo a
trimestralmente, ésta deberá la
infraestru La metodología
publicarse dentro de los treinta ctura de y
(30) días calendario siguientes la denominaciones
localidad. debe ser
de concluido cada trimestre
INFORMACIÓN QUE DEBE PUBLICAR

Fondo Nacional de La Oficina de Normalización Previsional

Financiamiento de la Actividad (ONP) que tiene a su cargo la
Empresarial del Estado (FONAFE) administración del Sistema Nacional
de Pensiones (SNP)

 El presupuesto en forma consolidada • Los Estados Financieros de cierre del ejercicio

(vision en conjunto) fiscal
 El balance, , Inversión • Información referente a la situación de los
 Los Estados Financieros activos financieros

Los resultados de la evaluación dentro de

los noventa (90) días calendario siguientes
 INFORMACIÓN QUE DEBE
PUBLICAR TRIMESTRALMENTE
Entidades de la El CONSUCODE
Administración Pública

• Su Presupuesto, • información de las adquisiciones y

• Información de su personal
• Información contenida en el Registro de
procesos de selección de contrataciones y
adquisiciones
• Enviar la información al MEF , para que
éste la incluya en su portal de internet
contrataciones realizadas por las Entidades
de la Administración Pública, cuyo valor
referencial haya sido igual o superior a
cincuenta (50) Unidades Impositivas
Tributarias
F O R M U L AR I O 1 :
SOLICITUD DE
ACCESO A LA
INFORMACIÓN
PÚBLICA.
(MODIFICADO CON
RESOLUCIÓN
MINISTERIAL N°
280-2017-EF/41
 ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA DEL ESTADO

SOLICITANTE-
ENTIDAD PUBLICA
CIUDADANO

Acerca de los fundamentos de política,

técnicos o económicos, así como de las
limitaciones existentes y sus causas
PROCEDIMIENTO
SOLICITUD DE INFORMACIÓN Dirigida al funcionario designado por la
entidad de la Administración Pública para
realizar esta labor
Información requerida o al superior inmediato.

IDENTICACION
COMPLETA

-CLARO -7 DIAS
-PRECISO -PRÓRROGA 5
NO-POR QUE DIAS
(JUSTIFICADOS)

Entidad Publica conoce su ubicación

y destino, deberá ser puesta en
conocimiento del solicitante.
El no acceso o inacceso a la información
pública se debe principalmente al incorrecto
accionar del funcionario público.
i)Temor
ii)Burocracia
iii)Desconocimiento.

“Los bolsillos de los gobernantes

deben ser de cristal”.
Anónimo
 JUEZ
Ley Nº 27584

Agotada la vía administrativa, el solicitante

-Solicita la información a la
que no obtuvo la información requerida
institución que la negó
podrá optar por iniciar el proceso .
 DENEGATORIA DE
ACCESO
La entidad publica no podrá
negar la información
basándose en la identidad
del solicitante.

REPONSABILIDADES
El funcionario publico que
obstruya el acceso a la
información requerida será
sancionado.
 EXCEPCIONES AL EJERCICIO DEL DERECHO

Planes de
defensa
militar.

Información Ordenes de
referida a los operaciones,
datos logísticas
relacionados con
personales. planes de defensa
militar.

Elementos de
negociaciones Material bélico
internacionales.

Planes
estratégicos y
de inteligencia.
• Accesibles para el Congreso • El monto de la
de la Republica, Poder tasa debe figurar
Judicial, Contralor General en el Texto Único
de la Republica y Defensor de Procedimientos
del Pueblo. Administrativos.
(TUPA).

REGULACION
TASA
DE LAS
APLICABLE
EXCEPCIONES

CONSERVACION INFORME
DE LA ANUAL AL
INFORMACION CONGRESO DE
LA REPUBLICA

• Da cuenta sobre
• Las entidades publicas
las solicitudes
deberán remitir la pedidos de
información al Archivo información
Nacional. atendidos y no
atendidos.
 PARTE CRITICA

Existe deficiencia de conocimiento y cultura

ciudadana en el aspecto de participación activa en
la lucha por la plena e irrestricta efectividad de la
vigencia de los derechos a la transparencia, acceso
a la información pública y a la rendición de cuentas.
El derecho de acceso a la información pública,
además, de garantizar el ejercicio de otros
derechos, favorece la manifestación del valor
público; esto es, que facilita que la plasmación de
una gestión pública a favor de la población

 El problema es que sin sanciones la aplicación de

la ley no será efectiva.

 El ciudadano percibe que a pesar de haber una ley,

ésta no se va a cumplir.
 CONCLUSIONES

Una de las características esenciales de un Estado

democrático y constitucional es la transparencia en la
administración y gestión de los asuntos públicos.

Tal característica genera la obligación en los funcionarios

públicos de rendir cuentas sobre las decisiones que toman
y también tiene como consecuencia que las personas
puedan acceder a la información que obra en poder de las
entidades publicas.