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Tema 1:
De la República Aristocrática a las Fuerzas
Populares en Política
Profesora
Dra. Rocío del Pilar Verástegui Ledesma
rverast@pucp.edu.pe
Lima, 28 de agosto de 2019
1
En América Latina...
Las guerras de independencia
no impulsaron la
modernización ni una amplia
democratización de los países
latinoamericanos sino sólo su
liberación de la metrópoli
española, aprovechando con
éxito el conflicto mundial de
España e Inglaterra con la
Francia Napoleónica (Halperin
Donghi, Tulio: 1969). 2
Cambios en Relaciones de
Autoridad:El Caso Europeo
Cambios en la Demandas de atención
estructura
necesidades insatisfechas
Demandas de Inclusión en nuevo
económica orden político
Difusión de las
ideas
igualitaristas
https://
www.youtube.com/watch?v=hM7VyrHCn3
Y
6
Perú: Siglo XIX
(1821-1895)
7
I. II. III.
Proceso Político Estado tiene un papel dinamizador y Idea de Nación y
da como resultado una hegemonía política que se manifiesta luego en el define la Democracia
Estado... identidad colectiva (Avances y
“Quién forma parte de la Nación” retrocesos hacia
Estructura de Intelectuales políticos Partidos Diversas En , las leyes Con la integración en
oportunidades, movilización y diferentes discursos o Políticos formas de y las políticas inclusión la diversidad)
y ciudadanía proyectos Estado públicas efectiva y
estrategias
de
Integración
La independencia tuvo dos Antecedente: Partido Civil Estado Reconocimient Estado de Si bien era
momentos: “No somos europeos ni (1870): Pretoriano: o de derechos Criollos multinacional
Uno liderado por el somos indios, sino una netamente Militares y políticos para excluyente, -convivían
movimiento nacional especie media entre los oligárquico, caudillos que los que no mantiene distintas naciones
indígena, que fue aborígenes y los españoles. creado por intentaron vivían en intacta la y se daba una
derrotado entre 1812 y Americanos por el mercaderes mantener la dependencia estructura polarización que
1814. nacimiento y europeos por limeños unidad personal económica y venía de la
Otro, liderado por un derecho, nos hallamos en el exitosos en la territorial. social de la colonia, entre lo
movimiento nacional conflicto de disputar a los exportación Fueron 74 colonia. criollo y lo indio-
criollo, minoritario y naturales los títulos de del guano. Su presidentes que Se generó un
elitista . posesión y de mantenernos poder se vio duraron un año modelo de Nación
La separación de estos en el país que nos vio nacer, disminuido en promedio. donde sólo había
movimientos llevó a que “al contra la oposición de los por los lugar para los
movimiento nacional indígena invasores españoles; así oligarcas criollos, dentro del
le faltara el liderazgo nacional nuestro caso es el más regionales y Estado sólo había
criollo y al movimiento extraordinario y complicado” estuvo en lugar para una
nacional criollo le faltara una Bolivar, Discurso de permanente sola nación.
base social anti-feudal. Su Angostura. disputa con los
unidad hubiera producido un El discurso Liberal, que militares por el
movimiento orgánico de triunfó en las liderazgo
carácter democrático y Constituciones (entre 1879 y
revolucionario, el Perú hubiera El discurso conservador 1919).
emergido como un Estado que triunfó al utilizar
multinacional y la historia instituciones liberales
peruana hubiera tenido otro para reforzar la
curso.” dominación tradicional.
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Perú: Siglo XX
(1era. mitad)
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I.
Proceso Político
da como resultado una hegemonía política que se manifiesta luego en el Estado...
Estructura de Intelectuales políticos Partidos Políticos
oportunidades, y diferentes discursos o proyectos
movilización y ciudadanía
La exclusión mayoritaria de Propuestas múltiples: En este periodo predomina el Civilismo
la población indígena en la Intelectuales Arielistas y la cultura y se da el Oncenio de Leguía (1919-
vida social y política que García Calderón- proponía el mestizaje racial y la inmigración. 1930)
recobraba actualidad ante los Riva Agüero-pensaba que el mestizaje cultural era el camino a la
resultados desastrosos de la peruanidad (toma el paradigma de Gracilazo de ) Se crean partidos políticos de masas pero
guerra con Chile. Victor Andrés Belaunde- postulaba construir la unidad de la sobretodo, identidades y debates que
Se inicia la migración a las nación a partir de la unidad espiritual que irradia el catolicismo. moldearon el curso de las siguientes
ciudades: Hasta los años 30 Intelectuales civilistas y propuestas políticas décadas:
la migración producía un Alejandro Deustua- proponía concentrar la educación en la élite. APRA- Victor Raúl Haya de la Torre-
proceso de acriollamiento y Villarán- propugnaba una distribución jerárquica de la educación, Frente de obreros manuales e
posteriormente se inicia el a los indígenas una educación para el trabajo. intelectuales, que proponía
proceso de cholificación Jorge Polar, ministro de Justicia, Instrucción, Beneficencia y Culto una Revolución antifeudal y
sostenía que no hay ninguna raza ineducable y que la leyenda de que antiimperialista y un
el indio no quiere salir de su miseria, se va desacreditando. Estado que vele por los intereses
Discursos Indigenistas inician la polémica: nacionales con un capitalismo autónomo
González Prada- intelectual criollo que hace crítica radical a la Partido Socialista- José Carlos
exclusión indígena, propone como única forma de liberar a los Mariátegui- Proponía derribar la
indios, eliminar a los blancos. dominación social y la explotación
López Albújar (1926) - da un discurso racista contra el indio, extranjera, directa de los sectores no
tildándolo de hipócrita, inhumano y ladrón. diferenciados,
José Angel Escalante – afirma la pureza del indio, rechaza todo oposición a la mediación partidaria de la
mestizaje y censura a los que quieren sacar provecho político de él. clase media profesional.
Luis Alberto Sánchez- demanda la unidad y la síntesis.
Mariátegui- reivindica al indio como cimiento de la nacionalidad
peruana. Valora los alcances del indigenismo pero señala sus límites
diciendo que el problema no era educativo, sino económico, social y
político, y por lo tanto el problema del indio era el problema de la
tierra.
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II. III.
Estado tiene un papel dinamizador y Idea de Nación y Democracia
define la (Avances y retrocesos hacia la
identidad colectiva integración en la diversidad)
“Quién forma parte de la Nación”
Diversas formas de Estado En , las leyes y las políticas Con efectiva y estrategias de
públicas Integración
Estado Oligárquico: Se pasa de las inocuas medidas Homogeneización forzada: El Estado Si bien en el modelo de Nación
Constituido por una sociedad jurídicas (Tanto de 1920 como la Criollo trata de integrar al indio con impuesto, sólo había lugar para los
de señores criollos y de de 1933 establecían que nadie el acriollamiento forzado o criollos, y por lo tanto había que
campesinos indígenas- podía ser obligado a prestar castellanización. acriollarse para ser parte de La
siervos- y una débil presencia trabajo personal Educación como estrategia de sociedad ha transitado de ser
de clases medias y populares sin su libre consentimiento y sin integración e inclusión de la multinacional a ser multiétnica y las
urbanas. la debida retribución, y sin población indígena. Pero educar a los diferencias étnicas se expresan de
La organización de las embargo gran parte de la indígenas era enseñarles el castellano manera distinta en las diversas
relaciones de autoridad y la población vivía en condiciones de y desconocerlos: “La educación regiones del país “El mundo de los
organización social (los servidumbre; por otra parte, la de partía del desconocimiento del otro, campesinos era muy heterogéneo a
estratos) se basó en el estatus 1920 establecía la protección de de su cultura, de su lengua y de su comienzos de siglo. Esa
(etnía criolla, cuna y apellido) los indígenas como subordinados raza, y sólo podía reconocerlo cuando heterogeneidad no sólo provenía de las
primordialmente, dejando a la y no como ciudadanos), al campo el otro - la población indígena- se diversas situaciones en las que ellos se
estratificación de clase en un de las políticas educativas hubiera negado a sí mismo porque se hallaban inmersos - minifundistas,
segundo lugar. “parecía”, gracias a la pequeños propietarios, comuneros,
castellanización, a los que tenían el siervos de diverso tipo- sino también
poder y dirigían la educación.” de sus diferencias étnicas...”
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Pese a ello, las guerras de la independencia
produjeron grandes cambios en
América Latina:
La ruptura de las estructuras coloniales,
El cambio de la élite peninsular por la criolla,
Una democratización limitada por cambios parciales en la
liberación de esclavos y en la división de las castas,
Empobrecimiento y sometimiento de la Iglesia al nuevo poder
político,
Liberalización del comercio y predominio de Inglaterra y del
grupo comercial vinculado a ella y cambios en los estilos de vida
y en las pautas de consumo de las élites urbanas, impulsados
por los comerciantes ingleses (Halperin, 1969).
Pero el cambio más importante desde el punto de vista político
es el desarrollo de la militarización que ha tenido una larga
vigencia en las diversas repúblicas de América Latina.
Las etapas en la historia de la dependencia
nacional de los países de América Latina según
Cardoso y Faletto
La fase de desarrollo hacia afuera
la producción nacional controlada
el enclave
Los que se organizaron por iniciativa directa del capital extranjero
y
los que se organizaron por expropiación de una élite que ya no
podía competir en el mercado internacional.
La fase de desarrollo y consolidación del mercado
interno
en los países en donde existió una burguesía exportadora
en los países con enclave
La fase de la internacionalización del mercado
interno
Etapas en transición de sociedad
tradicional a sociedad de masas según
Gino Germani
1. Las guerras de liberación y de proclamación
formal de la independencia
2. Las guerras civiles, el caudillismo y la anarquía
3. las autocracias unificadoras
4. las democracias representativas con participación
“limitada” u oligarquía
5. las democracias representativas con participación
ampliada
6. las democracias representativas con participación
total
LOS TIPOS DE ESTADO EN
AMÉRICA LATINA, SIGLO XX
Oligárquico: se tienen ciertas libertades,
pero no participan todos, exclusión,
clientelismo, instituciones incipientes
Populista: se impulsa la participación,
Liberalización
(debate Público)
Oligarquías
Poliarquías
Competitivas
Estado Oligárquico
I
I II
III
Hegemonías Hegemonías
Cerradas Representativas
Representación Estado Populista
(participación)
Tipología de los sistemas políticos
latinoamericanos: O’Donnell
Oligárquicos
Populistas
Burocrático-autoritarios
Las Formas de Estado en el
Perú
El Estado pretoriano del siglo XIX,
El Estado Oligárquico de la primera mitad
del siglo XX,
El Estado Velasquista (Intervencionista)
que se aproximó a lo que en América
Latina se ha llamado el Estado populista
El Estado neoliberal.
Julio Cotler (Clases, Estado y
Nación en el Perú)
¿Qué busca hacer Cotler en “Clases, Estado y Nación en el
Perú?
Comprender la particularidad del gobierno militar de
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República Aristocrática y el Enclave
Imperialista
Clase política diagnosticó un país dual (costa y sierra) que demanda la
integración de estos dos espacios integración económica de la
sierra a la dinámica de la costa y en lo cultural se hablaba de la
formación de un mestizaje. Ni siquiera se consideraba a la selva.
Hay también una necesidad urgente de construcción de un Estado
Nación que se entendía como:
Constitución de una clase dominante que organice la economía
centralizada en el Estado
Integración, coherencia, estabilidad para la inserción interna con el
capital extranjero.
Se instala la república aristocrática (1895-1919) que paradójicamente
inicia con un impulso al criticado desarrollo capitalista.
El sector burgués desplaza a los terratenientes en el control político y
económico, y se continúa con la ejecución del contrato Grace.
Con la recuperación económica de la burguesía y del aparato
estatal se fue abriendo paso el capital extranjero que dominó la
existencia del país a partir de la primera década del siglo XX,
distorsionando los planes originales de los propietarios nativos. 23
El desarrollo minero y agrícola del país se realizo mediante el sistema de enganche
Se forzó a la población a separarse de sus lugares de origen comprometiéndola
algún banco privado o la misma empresa) y la otra era en fichas que podía
canjear por alimentos o medicinas
Esto renovó la política colonial de movilización forzada de la mano de obra,
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República Aristocrática y el Enclave
Imperialista
Este capital extranjero ingresa en su Son empresas generadoras de
fase imperialista: enclaves porque restringen el
los extranjeros ingresan desde
desarrollo del mercado
la producción de materias interno, bloqueando el proceso
primas (principalmente en de industrialización.
minería y agricultura),
comercialización, transporte,
Este capitalismo generó
financiamiento. contradicciones entre los
Se da una constitución poseedores de la propiedad y los
neocolonial de la economía sectores populares.
peruana, pues impidió la Se inicia búsqueda de mejores
constitución de una economía beneficios laborales (Pardo,
peruana, ya que el objetivo
Bilinghurst, Oscar R. Benavides).
extranjero era proveer el
menor costo posible las
Leguía regresa para gobernar
materias primas a sus casas por 11 años consecutivos y
matrices, con uso de buscaba resolver las
tecnología también extranjera. contradicciones sociales.
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Leguía: consolidación de la dominación
imperialista… Capital
extranjero
Leguía trató de suplir las deficiencias de la política
económica con una política centralista. Esto fracasó, Estado
ya que se dio el siguiente esquema de
subordinación:
Clase
dominante
Leguía logro concentrar el poder en el Estado con niveles
nuevos de corrupción y servilismo.
La influencia de EEUU salió del ámbito económico y llego a hacerse notar en áreas como
la educación, el ejercito y hasta las relaciones internacionales del Perú.
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La crisis de 1930 y el desarrollo orgánico de
la lucha de clases
Benavides opta por quedarse tres años más en el poder.
Con la segunda guerra mundial, el APRA encontró el momento adecuado para
ingresar al poder haciendo concesiones y mostrándose menos drástico en sus
cambios y desarrollando un trabajo político desde el legislativo.
Nuevas elecciones: gana abrumadoramente Bustamante y Rivero. El APRA toma
la posición de “transición”, en el parlamento no propone medidas para modificar
significativamente la estructura social, condicionado por su estatus legal.
Haya conspiraba con algunos generales (sus antiguos enemigos debido a que
defendían a la oligarquía) para que estos se adelantaran al golpe, creando
condiciones legales para obtener hegemonía política.
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Manuel Burga y Alberto Flores Galindo (Apogeo
y crisis de la República Aristocrática)
1) Hacienda andina: autosuficiencia y servidumbre situada
en la zona altoandina, representa la mezcla entre el
feudalismo, expresión clásica de la Europa medieval, y
las formas sociales y económicas procedentes de las
formas sociales altoandinas pre hispánicas.
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Manuel Burga y Alberto Flores Galindo (Apogeo
y crisis de la República Aristocrática)
Aún en pleno Siglo XX (cuando desfallecía la república aristocrática), la
distribución de las tierras era muy desigual: en tierras bajas (donde hay más
cosecha) el 70% de las tierras eran para el hacendado, siendo el resto para los
campesinos. En las tierras altas (menos cosecha), el orden se invertía.
En general, todo peón debía pagar el uso de la tierra en la que vivía con
prestaciones serviles de trabajo de todo tipo y de manera constante:
trabajo en tierra del patrón 6 días a la semana y uno en su propia parcela.
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Manuel Burga y Alberto Flores Galindo (Apogeo
y crisis de la República Aristocrática)
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Manuel Burga y Alberto Flores Galindo (Apogeo
y crisis de la República Aristocrática)
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Manuel Burga y Alberto Flores Galindo (Apogeo
y crisis de la República Aristocrática)
Los hacendados recurren a la Otro sistema de expansión de propiedades
violencia y a su poder para poner en era el trapiche: A mediados del s.XX.,
marcha un proceso de conversión de funcionan 4 trapiches en Chicama. Los
la tierra en mercancía por medio de otros productores que no tenían trapiche
la compra de pequeñas y mediadas debían procesar su caña por si solos o
haciendas Los campesinos venderlas a los grandes ingenios.
minifundistas o los medianos hacendados
se aferran a sus tierras, se les amenaza
para que las vendan
Trapiche:
molino usado
para extraer el
jugo de la
caña de
azúcar
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Manuel Burga y Alberto Flores Galindo (Apogeo
y crisis de la República Aristocrática)
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Manuel Burga y Alberto Flores Galindo (Apogeo - y crisis de
la República Aristocrática) –
El imperialismo en el Perú
El imperialismo en el Perú Dos fases de penetración del capital
Control británico fue a través de imperialista:
la economía durante la mayor 1869 – 1900: Dominación de la casa Grace.
parte del s. XIX. ¿Cómo? 1901 – 1921: Con la Cerro de Pasco Mining
Comercial: introducción Corporation, EUA desplaza a GB en el control
masiva de mercancías de la economía peruana:
(textiles) a) EUA se constituye en el principal
Financiero: hegemonía sobre
mercado para importaciones y
el Estado peruano, a través exportaciones.
de los múltiples préstamos b) importaciones de EUA a Perú se
que éste contrajo en el
triplican entre 1892 a 1913.
mercado monetario de
c) 1914: el Canal de Panamá permite el
Londres con la garantía del
crecimiento vertiginoso de las
guano.
importaciones EEUU.
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Manuel Burga y Alberto Flores Galindo (Apogeo
y crisis de la República Aristocrática)
Expansión imperialista en la sierra La estructura agraria también se ve
central: se vinculó con la
limitada; desde 1903 la Cerro de Pasco
construcción de los ferrocarriles.
empieza a comprar tierras para sus
Ej: Ferrocarril Central, en 1890 se
desnacionaliza cuando comienza a ser actividades mineras. Los humos
explotado por la Peruvian Corporation. venenosos de la fundición afectan las
Papel del Estado: árbitro débil para tierras agrícolas y ganaderas (700 mil
frenar los “apetitos de rentabilidad” hectáreas afectadas).
de las corporaciones. “El Estado de la república
Las tarifas del ferrocarril central eran las aristocrática (1895 – 1932),
más altas en Latinoamérica en 1899.
controlado por agroexportadores,
1920s: la depresión e inestabilidad terratenientes y comerciantes, se
de aquellos años, permite que la enfeudó al capital extranjero”.
Cerro de Pasco monopolice
íntegramente la producción
cuprífera.
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Respuestas anti
oligárquicas
dos perspectivas:
Mariátegui
Haya de la Torre
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Haya de la Torre vs Mariátegui:
2 lecturas ≠s de la Realidad…
Para Haya de la Torre, era necesaria la formación de un
frente de clases sociales explotadas, encabezadas por la
clase media o pequeño burguesía. La lucha debe ser de
carácter nacionalista y antiimperialista funda el APRA
(Alianza Popular Revolucionaria Americana).
Para Mariátegui, el Perú era un país semifeudal,
explotada por una oligarquía terrateniente, aliada al
capitalismo industrial de las grandes potencias como
Inglaterra y Estados Unidos. Mariátegui confiaba en que
las clases dominadas dirigidas por el proletariado se
organicen con un Partido Socialista para hacer una
revolución democrática y popular.
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Gracias!!!
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