EL MANEJO DE LAS

BASURAS EN BOGOTA

DIEGO DUQUE
ALEJANDRO CASTIBLANCO
DIANA MARCELA MARTINEZ
En la mayoría de los países, los
problemas del medio
ambiente han sido
provocados por el avance
social y una explotación
irracional de los recursos.

Las basuras han significado y

para la mucha gente aún
significan algo despectivo,
algo que carece de valor y de
lo que hay que deshacerse,
pero se tiene muy poca
conciencia de los verdaderos
efectos que estas ocasionan
tanto en el medio ambiente
como para el mismo hombre.
 SOCIEDADES PRIMITIVAS

En las sociedades primitivas

nunca fue un verdadero
problema, los residuos
orgánicos seguían el ciclo de
la vida sirviendo de abono o
de alimento para animales,
los vertidos arrojados a los
ríos eran depurados por las
propias aguas, el gran poder
depurador de la naturaleza
todavía no había sido
derrotado por el ansia de
poder del hombre.
 EN LAS CIUDADES
La basura lleva siendo un problema casi
desde el origen las ciudades, debido a la
alta densidad de población y al hecho de
arrojar la basura a las calles, a la alta
producción de desechos industriales, etc.
Esto ha producido la proliferación de
insectos, roedores y microorganismos
patógenos, trayendo como consecuencia
enfermedades catastróficas para el hombre.
Un mal sistema de gestión de las basuras,
producirá un deterioro y depreciación del
entorno debido a la contaminación del aire,
del agua y del suelo. Sólo en bogota se
producen diariamente unas 4 mil 800
toneladas, el total de producción de
basuras diario en el país es de 23 mil
toneladas por habitante bogota produce en
en promedio un 0.74kg diarios
 OBRAS PUBLICAS Y
DESARROLLO INDUSTRIAL
El problema se agudiza cada
día mas y otro componente
es que los responsables
políticos y administrativos
tampoco han estado a la
altura que debían por
causas como el
incumplimiento de funciones
de control, por el apoyo a
obras publicas o a
desarrollos industriales a
costa de un impacto
ambiental cada vez mas
grave y casi nunca estudiado
convenientemente.
CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS

Una primera clasificación es aquella

que hace referencia a su estado
físico, diferenciándose claramente
los residuos en sólidos, líquidos y
gaseosos. Estos tres grandes
grupos presentan lógicamente
grandes diferencias, tanto en el
origen como en sus efectos
ambientales y en los tratamientos
que se requieren para eliminar
dichos efectos, pero en esta
investigación nos centraremos en
los residuos sólidos.
 Segunda clasificación
Se puede definir el residuo por la
actividad que lo origine, esencialmente
es una clasificación sectorial:
• Residuos municipales
• Residuos Industriales
• Residuos Mineros
• Residuos Hospitalarios
• Residuos Domiciliarios
• Residuos Agrícolas
Los residuos sólidos se
clasifican en: subproductos.-
Actualmente se tiende a
matizar el concepto de
basura o residuo,
introduciendo el de
subproducto, un término
más amplio que implica
procesos como la
separación de basura,
reciclaje, aprovechamiento
de residuos y su
reutilización.
Residuos en la naturaleza.-
Los ecosistemas
naturales también
generan una serie de
basuras o residuos, pero
al contrario de lo que
ocurre en las sociedades
humanas, éstos son
reutilizados, consumidos
o reciclados por los
diferentes organismos
que lo conforman.
 FORMAS DE TRATAMIENTO DE LOS
RESIDUOS
A nivel bogota se utilizan principalmente 2 formas en lo
que al manejo de residuos se refiere

• Rellenos sanitarios

• reciclaje
 RELLENOS SANITARIOS
• Los procesos más importantes que se generan
dentro de los rellenos están íntimamente
relacionados con la degradación de la materia
orgánica.
• Mediante la degradación de la materia orgánica,
esta se convierte en líquidos (lixiviados) y gases
(biogás). Los líquidos tienen la tendencia de fluir
hacia el fondo del relleno, y los gases fluyen
hacia la atmósfera
DOÑA JUANA
• Las basuras producidas en el
Distrito Capital tienen como
destino final el relleno sanitario
Doña Juana, ubicado en la
Localidad de Usme, por la vía a
Villavicencio, donde los residuos
son depositados en un frente de
descargue, en el que se encuentra
un grupo de máquinas que
esparcen, rompen las bolsas,
acomodan y compactan las
basuras.
En un relleno sanitario se trata de aislar los
desechos, y controlar los lixiviados y
biogás que se generan y que tienden a
fluir fuera del relleno, evitando impactos
ambientales adversos.
 Los rellenos sanitarios continuarán siendo el
aspecto más importante en el manejo de
residuos sólidos ya que su economía y facilidad
de manejo no ha sido sobrepasada por otros
sistemas de disposición de residuos.

La reducción de riesgos y la protección de los

recursos humanos y de salud ocupacional y
pública deben ser maximizados mediante el
desarrollo y actualización de las estándares de
diseño, construcción, educación, asistencia
técnica e investigación.
 RECICLAJE
Una de las alternativas
posibles para solucionar el
problema de la
contaminación ambiental
que origina la basura, es el
reciclaje o reciclamiento de
materiales de desecho
como el papel, el cartón, el
vidrio, los metales y los
alimentos.
 ETAPAS
• Separar los componentes de la basura en
orgánicos e inorgánicos.
• Clasificar los componentes inorgánicos en
papel, cartón, vidrio y metales.
• Llevar todos estos materiales a las
industrias correspondientes que los
reciclan.
• Procesar cada material de desecho con
un tratamiento adecuado.
 PROCESAMIENTO
• El papel y el cartón, se procesan por tratamiento químico
para disolverlos, quitarles las impurezas y luego se
presionan y se prensan para producir nuevo papel.

• El vidrio, se procesa por fundición a grandes

temperaturas, para luego formar nuevos envases y una
gran variedad de objetos de adorno.

• Los metales, como el hierro y el aluminio, se procesan

también por fundición a altas temperaturas

• Los desechos orgánicos, incluyendo los restos de

alimentos, se procesan quitándole la humedad por
calentamiento, para luego triturarlos y convertirlos en
abono para las plantas.
PLAN DISTRITAL DE RECICLAJE
EN BOGOTA

Este plan descansa sobre cuatro pilares:

• Campañas de separación en la Fuente

• Ruta de Recolección Selectiva

• Parques de Reciclaje

• Inclusión Social
 Decreto 1713 de 2002

En buena hora el Ministerio de Ambiente, Vivienda

y Desarrollo Territorial con la expedición del
Decreto 1713 de 2002, introdujo el concepto de
gerencia en el tema y definió la necesidad de
adoptar un instrumento de planificación valioso
como es la obligatoriedad de que los municipios
y distritos formulen, adopten, pongan en marcha
y mantengan actualizado su respectivo Plan de
Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS
 IMPACTO SOCIAL
RELLENO SANITARIO

Problema 1- Salud
• el relleno mezcla de manera indiscriminada todo tipo de
desechos, transformándose por los lixiviados en fuente
contaminante del río Tunjuelito, y modificando al mismo
tiempo los cauces naturales de las quebradas Puente
Tierra, El Botella, Hierbabuena, y Puente Blanco.

• La emisión de gases tóxicos como el metano, amoníaco,

ácido sulfhídrico y mercaptanos es otro de los peligros
que sobrellevan los habitantes del sector
Problema 2

• La falta de investigación en nuestro pais genera

la necesidad de recurrir a firmas extranjeras
que hagan el trabajo “sucio” por nosotros, es el
caso de la operación de el relleno sanitario doña
Juana que en la actualidad esta bajo el control
de el consorcio PROACTIVA, empresa
española que maneja las interventoras , al estar
el relleno en manos de un consorcio privado y
mas aun un consorcio extranjero las quejas
continuas por parte de la comunidad se ven sin
ser atendidas.
Problema 3

• Después de tratar de llamar la atención de el

consorcio para que se diera la solución a las
inquietudes presentadas por la comunidad , los
habitantes de el sector instalaron en el
transcurso de su protesta la Asamblea
Permanente de los afectados por el basurero,
como un ejercicio de participación directa,
aprendizaje y toma de decisiones sobre las
políticas de beneficio general.
Problema 4

• Proliferación de
moscas y ratas, por
mas control que se
haga a la dispocision
final de los recursos
estos animales
encuentran un hábitat
perfecto en las
inmediaciones de el
botadero
 RECICLAJE
Problema 1

• Aunque hoy es evidente la actividad de el

reciclaje como una opción efectiva en el
tratamiento de los residuos, las personas
dedicadas a la actividad en su mayoría se
encuentran en la informalidad y sin garantías en
esta labor . La actividad del reciclaje se
encuentra asociada a conductas como la
delincuencia y la drogadicción.
Problema 2

• Falta de concertación con la población

cercana a los lugares de construcción de
los lugares de construcción de las plantas
de reciclaje , tal y como ocurrio en el caso
del cortijo, en muchos casos el impacto de
estas plantas de reciclaje es muy alto
para las comunidades.
Problema 3

• Se manifiesta por parte de los vecinos a

las plantas de reciclaje el negativo
impacto sobre la malla vial que tendrían
el transporte de las más de 600 toneladas
de elementos que como mínimo
circularían por las vías principales vías
 ¿SON VIABLES LOS PARQUES DE
RECICLAJE?
Según la veeduría distrital la puesta en marcha de los parques de reciclaje no
es viable por los siguientes elementos.

• • Bogotá no esta capacitada técnicamente para desarrollar el proyecto de

"parque de aprovechamiento de basuras".
•
• El Distrito Capital no sabe qué va a recoger, a tratar y a aprovechar.
•
• El Distrito Capital no sabe si esto va a ser un buen negocio, o por lo
menos sostenible.
•
• El Distrito Capital no sabe si esto va a ser un nuevo cartucho.
•
• El Distrito Capital no ha determinado cuánto le descontaría de la tarifa a
los usuarios que pagan por el manejo de sus basuras.
•
• El Distrito Capital no sabe concretamente qué va a hacer.
•
• • El Distrito Capital no tiene implementada la separación en la
fuente y la recolección selectiva.
•
• El Distrito Capital quiere una solución momentánea, mientras
resuelve el problema definitivo de la disposición final.
•
• El Distrito Capital sigue demorado e improvisando en sus
proyectos.
•
• El Distrito Capital considera que puede experimentar con los
usuarios y que estos son incapaces de identificar los problemas.
•
• Conocimiento de sectores de las comunidades y de los usuarios,
sobre el servicio publico de aseo, que demuestran improvisaciones
y el mal manejo que le está dando al tema, el Distrito Capital.
ACTORES EN EL PROBLEMA DE EL MANEJO DE LAS BASURAS

1*Toda la ciudadanía generadora de los desechos que en ultima

instancia Irán A descansar en los rellenos sanitarios o en el mejor de
los casos en las plantas de reciclaje.

2*los consorcios encargados de el manejo de los rellenos sanitarios.

3*los habitantes de los sitios aledaños de destinación de los residuos

sean plantas de reciclaje o rellenos sanitarios.

4*las personas dedicadas al reciclaje aquellos que se dedican a esta

actividad para sobrevivir.

5* poderes publicos
 Legislación Manejo de Basuras

Constitución Política de Colombia:

• Art. 80.- El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los

recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución.

• Art. 79.- Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente

sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las
decisiones que puedan afectarlo.

• Art. 313 Corresponde a los concejos:

Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y
defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio.
 ESTATUTO ORGANICO DE BOGOTA
DECRETO 14 21 DE 1993
• Artículo 12º. Atribuciones. Corresponde al Concejo Distrital, de
conformidad con la Constitución y a la ley:7. Dictar las normas
necesarias para garantizar la preservación y defensa del
patrimonio ecológico, los recursos naturales y el medio
ambiente.

• ACUERDO 19 DE 1996
Artículo 2º.- De la Prioridad en el Mejoramiento de la Calidad
del Medio Ambiente. Las políticas, normas y acciones del
Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá, serán armónicas con la
preservación, la conservación, el mejoramiento y la protección
de los recursos naturales y el medio ambiente urbano y rural, y
propenderán por la prevención, la mitigación y la
compensación de los procesos deteriorantes de las aguas, el
aire, los suelos, y los recursos biológicos y ecosistémicos.
• Artículo 10º.- Clases de Normas Ambientales. Las
normas ambientales en el Distrito Capital serán de las
siguientes clases:

• Normas Básicas

• Normas Técnicas y Estándares Ambientales

 Actuaciones a tomar por parte
de los poderes publicos
Para hacer frente a estos problemas los poderes
públicos podrían tomar a nuestro juicio las siguientes
acciones:

• Obtener información e identificar tecnologías apropiadas

• Apoyar la investigación y el desarrollo de tecnologías

apropiadas a el entorno colombiano en lo que al ámbito
social y económico colombiano se refiere.

• Apoyar la demanda social de mejoras medioambientales

 Intervenir en los procesos de producción y de
eliminación de productos bajo los siguientes
parámetros:

• Tratar de producir de manera poco o nada

contaminante
• Tratar de ahorrar energía para disminuir el
impacto en el ambiente
• Reutilizar los materiales que se puedan
• Controlar los vertidos de materias industriales
en los cuerpos hidricos de la ciudad