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 INTRODUCCIÒN
El sistema de control constitucional adoptado en
Colombia tiene la característica de difuso. Si bien se
creó la Corte Constitucional con el fin de concretar
en un único tribunal la guarda y supremacía de la
Constitución, su competencia está limitada a las
leyes y actos con fuerza de ley. Para los decretos del
gobierno nacional, el control de constitucionalidad
está reservado al Consejo de Estado.
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD SE

ORIGINA POR:
1) La acción o iniciativa ciudadana (acción de inconstitucionalidad ante la
Corte Constitucional, de nulidad ante el Consejo de Estado y de tutela ante
cualquier juez del país).

2) Por que el presidente objeta un proyecto de ley (objeción que conoce la

Corte Constitucional).

3) Por mandato de la Constitución (la Corte Constitucional debe ejercer el

control previo de constitucionalidad sobre las leyes estatutarias y sobre
aquellas que convocan a una asamblea constituyente y de referendo, y un
control posterior sobre los referendos de leyes, las consultas populares, los
plebiscitos de orden nacional, y los decretos leyes de estados de excepción).
 Articulo 241
Funciones
A la Corte Constitucional se le confía la guarda de la
integridad y supremacía de la Constitución, en los
estrictos y precisos términos de este artículo.

La Corte Constitucional es el principal órgano

que ejerce el control de constitucionalidad, mas
no es el único
 COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL QUE
CONOCE EN ÚNICA O ÚLTIMA
INSTANCIA
Numeral 2

Decidir, con anterioridad al pronunciamiento popular,

sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un
referendo o a una Asamblea Constituyente para
reformar la Constitución, sólo por vicios de
procedimiento en su formación.
 PRONUNCIAMIENTO
POPULAR
Sirve para que los habitantes del territorio
nacional cuenten con unas reglas claras que
permitan garantizar el ejercicio legítimo de los
derechos y libertades públicas.
 SEGÚN EL ARTICULO 374, EXISTEN 3
FORMAS POR MEDIO DE LAS CUALES SE
PUEDE MODIFICAR LA CARTA:

1. Acto Legislativo
2. Asamblea Constituyente
3. Referendo Constitucional

En razon la naturaleza propia de los actos reformatorios, la

Constitución establece que éstos sólo podrán ser
demandados por vicios de procedimiento en su formación.
 RECORDEMOS
El Referendo es la posibilidad de que los
ciudadanos puedan participar en la aprobación o
derogación del proyecto de una norma jurídica o
de una ya vigente, así como en la creación o
segregación de un municipio; en la derogación de
una reforma constitucional o sometan a
aprobación un proyecto de reforma constituciona
El referendo deberá realizarse dentro de los
seis meses siguientes a la presentación de
la solicitud. La votación no podrá coincidir
con ningún acto electoral ni puede
acumularse la votación de más de tres
referendos para la misma fecha.
Ley Estaturia 1757 del 6 de julio de
2015
Ley 134 de 1994
Articulos 103 a 106 Carta Magna
-El referendo constitucional debe tener un
número de apoyos equivalente al 5% del censo
electoral.
-El referendo que busca derogar una ley debe
tener un número de apoyos equivalente al 10%
del censo electoral.
-Los referendos que se refieran a normas del
ámbito territorial deben tener el respaldo del
10% del censo electoral de la respectiva
circunscripción
En Colombia se han consagrado
3 tipos de Referendo:
1-Derogatorio
2-Aprobatorio
3-Constitucional
 RECORDEMOS
Una asamblea constituyente es un organismo de
representantes colegiados elegidos por el pueblo, que tiene
como función redactar la nueva Constitución.
En este entendido, es un mecanismo popular y democrático,
orientadas al cambio de sus
estructuras básicas.
-Comisión tercera: Responsable de los debates
sobre las reformas a la estructura del Estado, el
Congreso, la fuerza pública, el régimen de
estado de excepción y las relaciones
internacionales
-Comisión cuarta: Responsable de los debates
sobre la administración de justicia y Ministerio
Público
Ley Estaturia 1757 del 6 de julio de
2015
Carta Magna
Comisiones de la Asamblea Nacional
Constituyente
-Comisión primera: Dedicada al estudio de los
principios, derechos, deberes, garantías y
libertades fundamentales.
-Comisión segunda: Encargada del estudio del
ordenamiento territorial y la autonomía
regional y local.
.
-Comisión quinta: Comprometida con el
debate de los asuntos económicos, sociales,
ecológicos, de hacienda y servicios públicos.
-Comisiòn Codificadora:Se encargó de
organizar los artículos aprobados en el
primer debate de la Plenaria y revisar su
coherencia política y jurídica
Pero nuestro numeral 2 en relacion con el referendo y
la asamblea constituyente, sólo hace referencia a su
convocatoria, que es una de las etapas que se
debe agotar para la realizacion de una reforma
constitucional.

Por lo tanto el numeral 2 hace referencia a un control

automatico que ejerce la Corte sobre la convocatoria a
un referendo o a una asamblea constituyente.
 CONCLUSIONES

1. La competencia de la Corte para los actos reformatorios

aprobados mediante asamblea nacional constituyente
solo se refiera a futuras reformas a partir de la vigencia
de esta Constitución, no a la reforma anterior expedida
en la Carta de 1991.

2. Las 3 normas concordadas surge para la Corte como

órgano constituido, en otras palabras, se regula en forma
armoniosa una facultad y una prohibicion por via positiva
y negativa, respectivamente.
 SENTENCIA C-141/10
PROBLEMA JURIDICO:
La Corte revisó la viabilidad de la Ley 1354 de 2009 por medio de la cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo un
SALVAMENTO DE VOTO: Los magistrados Jorge

proyecto de reforma constitucional.

MAGISTRADO PONENTE : Humberto Sierra

De forma mayoritaria, los magistrados de la corte, determinaron la inconstitucionalidad de la ley 1354 de 2009, teniendo en cuenta la magnitud de la ocurrencia
de irregularidades en el trámite de la misma dentro del Congreso de la república, además de precisar y enfatizar en la no competencia del Congreso de la
República perse, en cuanto a modificar preceptos lineamientos básicos de la constitución política colombiana.

Dicha Actitud del Congreso fue calificada por la corte constitucional, advirtiendo de ser contrario a la separación de poderes, al sistema de contrapesos
Pretelt y Mauricio González

establecido por la constitución, a la igualdad, y alternancia democrática, preceptos básicos y fundamentales de nuestra Constitucional.

Del control constitucional determinado por el numeral 2 del artículo 241 Superior, la sala plena de la corte decidió que la iniciativa no debía prosperar, incluso
sin vicios de forma.
Porto.

CONSIDERACIONES:

CONCLUSION:
La Corte estimó que no se trató de unos simples vicios me faltas a las formalidades
legales, sino que de forma grave se configura una violación los principios
democráticos contenidos y plasmados en la constitución política colombiana, de este
modo se unieron no sólo los formalismos legales y constitucionales, sino además la
principialista de Rango constitucional.

DECISION DE LA CORTE:
En mérito de lo expuesto, la Corte Constitucional de la República de Colombia,
administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la constitución,
resuelve: declarar inexequible en su totalidad, la Ley 1354 de 2009. “Por medio de la
cual se convoca a un referendo constitucional y se somete a consideración del pueblo
un proyecto de reforma constitucional”.
 SENTENCIA C-141/10
CONSIDERACIONES
SALVAMENTO DE VOTO: Los magistrados Jorge

Se considera que la vigencia efectiva de la constitución, es la mayor fuente de garantía de los derechos fundamentales de los ciudadanos
colombianos respeto a la dignidad de las personas, libertad, igualdad, diversidad y pluralismo como valores sociales aglutinantes. , por ello se
MAGISTRADO PONENTE : Humberto Sierra

precisa su sentido prevalente en el ordenamiento jurídico.

Precisa, además la importancia relevancia de los límites del poder propios de nuestro Estado social de derecho, frente a la naturaleza misma de
la carta política, sus preceptos y principios como Intocables, haciendo referencia a la naturaleza del Constituyente derivado, ya su capacidad
limitada frente a la constitución, en el entendido de su posibilidad de modificar pero nunca de sustituirle .
Pretelt y Mauricio González

Respecto a la Ley 1354, encontró la Corte que desconoce ejes estructurales de la constitución, como el principio de separación de poderes, el
sistema de pesos y contrapesos; la regla de alternación y períodos preestablecidos; el derecho de igualdad y el carácter general y abstracto de
las leyes.

La Corte Constitucional verificó la ocurrencia de un conjunto de irregularidades vinculadas a la campaña de financiación a favor de un referendo
de reforma constitucional.
Porto.

El Comité de Promotores gastó una suma global que supera más de seis veces lo autorizado por el Consejo Electoral. A eso se añade que recibió
aportes individuales superiores hasta casi treinta veces lo permitido, por lo tanto, toda la actuaci ón ha sido dirigida a burlar mandatos legales y
constitucionales, como también el principio del pluralismo, al permitirse contar con recursos desproporcionados para privilegiar la propuesta.

La Corte, de igual manera, manifiesta que la ausencia de la certificación del registrador inhibe la creación del trámite legislativo y vicia de
constitucionalidad todo el procedimiento adelantado en el Congreso. Un segundo vicio del procedimiento legislativo consiste en la modificaci ón
del texto: tal cambio entrañaba la posibilidad de proponer al pueblo la posibilidad de la segunda reelecci ón inmediata, mientras que el texto
original refería una reelección mediata.

La Corte determinó reiterando su jurisprudencia en relación con los límites del poder de reforma de la constitución, insistiendo en que el poder
constituyente derivado tiene competencia para reformar la constitución, mas no para sustituirla, por lo cual todo cambio en la identidad del
texto constitucional implica un vicio de competencia por exceso en el ejercicio del poder reformatorio.
La Corte también expresó en relación con el principio democrático lo siguiente: entre los distintos elementos que configuran toda democracia se
encuentra el respeto de los procedimientos formales previstos para el ejercicio de los mecanismos de participaci ón ciudadana. Para la Corte
Constitucional, más que meros ritualismos, tales formas están instituidas en garantía de las reglas fundamentales de la democracia
representativa y de participación y son componentes sustanciales del principio democrático. La Corte determinó la existencia de vicios en la
iniciativa legislativa ciudadana. Estos vicios se dieron con relación a las irregularidades que se verificaron en la financiación de la campaña de la
iniciativa de reforma constitucional. La Corte determinó que tales anomalías, vistas en conjunto, configuraron una grave violación de principios
básicos de todo sistema democrático, a saber: la transparencia y el pluralismo político del elector consagrados en los Artículos 01, 155, 374
constitucionales y en los Artículos 24, 27, 97 y 98 de la Ley 134 de 1994. :
 BIBLIOGRAFÍ
A
1.Constitución 1991

2. www.registraduria.gov.co

3. www.javeriana.edu.co

4. www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/