Sorangy Smeth Vargas

Angarita
Yury Tatiana Montañez
Parra
Leidy Tatiana Montaña
Orduz
 LEY 79 DE 1988
LEGISLACIÓN COOPERATIVA
Es cooperativa la empresa asociativa sin ánimo de lucro,
en la cual los trabajadores o los usuarios, según el caso,
son simultáneamente los aportantes y los gestores de la
empresa.
características:
1. Que tanto el ingreso de los asociados como su
retiro sean voluntarios.
2. Que el número de asociados sea variable e
ilimitado.
3. Que funcione de conformidad con el principio de la
participación democrática

2
 Acuerdo
cooperativo
OBJETIVO

producir o distribuir
contrato que se
conjunta y eficientemente
celebra por un número
bienes o servicios para
determinado de
satisfacer las necesidades
personas
de sus asociados y de la
comunidad en general.

3
 No será permitido a
cooperativas

 Establecer  Establecer con

restricciones o llevar a
cabo prácticas que
impliquen
discriminaciones
sociales, económicas,
religiosas o políticas.
 Desarrollar
actividades distintas a
las enumeradas en sus
estatutos
sociedades o
personas mercantiles,
combinaciones o
acuerdos que hagan
participar a éstas
 Transformarse en
sociedad comercial.

4
 Personas naturales o jurídicas
que participen en la
realización del objeto social de
las cooperativas.
Las cooperativas.

Los organismos
SUJETOS A cooperativos de segundo y
tercer grado
ESTA LEY: Las instituciones
auxiliares del
cooperativismo

Las precooperativas

5
 La constitución de toda
Las cooperativas cooperativa se hará en
serán de asamblea de constitución. El
número mínimo de
responsabilidad fundadores será de veinte,
limitada salvo las excepciones
consagradas en normas
especiales.

"COOPERATIVA"
Las cooperativas
acompañarán a su
razón social con
las palabras.
"COPERATIVO"
 RECONOCIMIENTO DE PERSONERÍA JURÍDICA

•1. Solicitud escrita de

El Departamento Administrativo
Nacional de Cooperativas reconocimiento de
personería jurídica.
• 2. Acta de la asamblea de constitución.

• 3. Texto completo de los estatutos.

• 4. Constancia de pago de por lo menos el veinticinco por

ciento (25%) de los aportes iniciales suscritos por los
fundadores, expedida por el representante legal de la
cooperativa.

7
 ADMINISTRACIÓN

Consejo de
Asamblea
administració Gerente
general
n
Órgano máximo Es el órgano Ejecutor de las
de administración permanente de decisiones de la
de las administración asamblea general y
cooperativas y subordinado a del consejo de
sus decisiones las directrices y administración. Será
son obligatorias políticas de la nombrado por éste y
para todos los asamblea sus funciones serán
asociados general. precisadas en los
estatutos.

8
 FUNCIONES ASAMBLEA GENERAL
 Establecer las políticas y directrices generales de la
cooperativa para el cumplimiento del objeto social.
 Reformar los estatutos.
 Examinar los informes de los órganos de
administración y vigilancia.
 Aprobar o improbar los estados financieros de fin de
ejercicio.
 Destinar los excedentes del ejercicio económico
conforme a lo previsto en la ley y los estatutos.
 Fijar aportes extraordinarios.
 Elegir los miembros del consejo de administración y
de la junta de vigilancia.
 Elegir el revisor fiscal y su suplente y fijar su
remuneración
 Las demás que le señalen los estatutos y las leyes.

9
 VIGILANCIA

Junta de Revisor
vigilancia fiscal
integrada por contadores públicos con
asociados hábiles en matrícula vigente; el
número no superior a Departamento
tres, con sus Administrativo Nacional de
respectivos Cooperativas podrá eximir
suplentes; su período a las cooperativas de tener
y las causales de revisor fiscal cuando las
remoción serán circunstancias económicas
fijadas en los o de ubicación geográfica o
estatutos. el número de asociados lo
justifiquen.
10
 FUNCIONES DE LA JUNTA DE VIGILANCIA

Informar Conoce
Velar irregularidad r los
es reclam
os

Solicitar
Hacer la Rendir
llamadas aplicació
de
informe
n de
atención s
sancione
11s
El patrimonio de las cooperativas estará constituido por
los aportes sociales individuales y los amortizados, los
fondos y reservas de carácter permanente y las
donaciones o auxilios que se reciban con destino al
incremento patrimonial.

No más del
persona
(10%) de los
natural
aportes sociales

No más
persona del (49%) de los
jurídica aportes sociales

12
  20% como mínimo para
crear y mantener una
reserva de protección de
los aportes sociales
excedentes
 20% como mínimo para el
Fondo de educación

 10% mínimo para un

Fondo de solidaridad.

13
Especializadas

Multiactivas

CLASES DE
COOPERATIVAS

Integrales

14
 Las cooperativas podrán fusionarse
o incorporarse cuando su objeto
social sea común o complementario

Cuando dos o más cooperativas, se

En caso de incorporación, la
cooperativa o cooperativas
incorporadas se disuelven sin
liquidarse y su patrimonio se
transfiere a la incorporante.
fusionen, se disolverán sin liquidarse y
constituirán una nueva cooperativa, con
denominación diferente, que se hará cargo
del patrimonio de las cooperativas disueltas.
 CONSEJO NACIONAL
COOPERATIVO

 El Jefe del Departamento Nacional de Planeación, o su delegado,

quien lo presidirá.
 El secretario general de la Presidencia de la República, o su
delegado.
 El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, o su delegado.
 El Ministro de Educación Nacional, o su delegado.
Place your
 El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, o su delegado.
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 El Ministro de Desarrollo, o su delegado.
 El Ministro de Agricultura, o su delegado.
 El Ministro de Salud, o su delegado.
 El jefe del Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas
o su delegado.
 Un representante, con su respectivo suplente.

16
 El Departamento Administrativo
Nacional de Cooperativas sancionará
a las cooperativas por las decisiones
adoptadas en la asamblea,
contrarias a la ley o a los estatutos.

17
DECRETO 1333 DE 1989
"Por el cual se establece el
régimen de constitución,
reconocimiento y
funcionamiento de las
precooperativas".

18
OBJETIVOS 1. Educar
social y
económicamen 2. Organizar la
Para el cumplimiento producción, la
te a sus
de sus propósitos y asociados explotación, la
teniendo en cuenta su dentro de un comercialización,
marco la distribución o
característica de uso de los bienes,
comunitario y
transitoriedad como sobre bases y la prestación de
empresas asociativas aplicación de la servicios y el
3. Desarrollar 4. Adelantar las
Ideología trabajo.
sin ánimo de lucro de procesos de etapas
etapas del
del
Cooperativa. proceso
duración limitada, las formación y
evolutivo hacia
capacitación y
precooperativas se adiestramiento
cooperativa
plena, en sus
organizarán y para los aspectos
funcionarán dando asociados en la económicos y
gestión financieros, de
aplicación a los democrática, mejoramiento
siguientes objetivos mediante su comunitario y
generales: participación proyección
activa y social.
consciente.
 CONSTITUCIÓN
Mínimo 5
asociados
Elección del fundadores
representant
e legal

Aprobación
Conforme a los de
términos del acuerdo Estatutos
cooperativo, la
constitución de toda
Elección
Elección de
de los
los precooperativa se hará
miembros
miembros de
órganos
órganos de
de
de
por un mínimo de
Administración
Administración y y cinco (5) asociados
vigilancia
vigilancia
fundadores.

Avaluó de
aportes en
trabajo o
especie

Acta de
fundación
 RECONOCIMIENTO
REQUISITOS

Solicitud de Reconocimiento

Acta de Fundación
El Departamento
Administrativo
Estatutos aprobados
Nacional de
Cooperativas
Constancia de pago del capital suscrito
reconocerá
personería Constancia de capacitación precooperativa
jurídica a la
precooperativa Constancia de compromiso de la entidad
 REGISTRO

En el acto de reconocimiento de
personería jurídica se ordenará
el registro de la precooperativa,
el de los órganos de
administración y vigilancia y el de
su representante legal
debidamente identificado, y se
autorizará su funcionamiento.
DE ENTIDADES PROMOTORAS
ENTIDAD PROMORA: Persona jurídica que
propicia la asociación de personas en forma
de preecoperativas, y apoyar el proceso
evolutivo de éstas hacia entidades
cooperativas, desarrolla actividades de
promoción, orientación y asistencia técnica,
administrativa o financiera, teniendo en
cuenta las necesidades del grupo de su
acción sin intención de lucro.

23
 MODALIDADES DE ASOCIACION DE LAS
PROMOCIÓN Y APOYO ENTIDADES PROMOTORAS

 Se harán constar por  Entidades que

escrito carezcan de animo de
 Toda participación de lucro
apoyo debe quedar  Personas previstas en
estipulada en los el articulo 79 de 1988.
estatutos de la
precooperativa

24
 FUNCIONAMIENTO INTERNO DE LAS
PRECOOPERATIVAS
Administración y vigilancia

ORGANOS DE JUNTA DE
COMITE DE
ADMINISTRACIÓN ASOCIADOS
ADMINISTRACIÓN
 Junta de  Órgano máximo
 Órgano
asociados de
permanente de
 Comité de administración
administración
administración  Decisiones
 Atribuciones
 Director obligatorias para
necesarias en
ejecutivo los asociados
cumplimiento
 Funciones
del objeto
previstas en los
social.
estatutos.
 ORGANOSOTROS
DIRECTOR DE
QUORÚM
COMITES
VIGILANCIA
EJECUTIVO Garantiza
Posibilita
Y
Posibilita la el
MAYORÍA
control de espacios
representac
Garantiza
operaciones de
ión legal
ademas y de
es quien discusión,
autenticid
fiscalizar,
ejecuta ad en
las
auditar,
análisis
las y
desiciones
corroborarmuestra
decisiones
y de
resultados
verificar

26
 DEL REGIMEN ECONÓMICO
Patrimonio
Aportes sociales Límite de aportes:
fondos 20% P. natural
reservas 40% P. Jurídica
donaciones

Revalorización de Aplicación de excedentes:

aportes
Da autonomía para 10% mínimo para crear y
decidir como revalorizar mantener reserva.
aportes 20% mínimo educación

27
 ACTO DE CONVERSIÓN

Evolución de precooperativa a
cooperativa.
APROBACION DE LA
CONVERSION DE LA
CONV
1. Memorial petitorio ERSIÓ
2. Acta de junta de asociados
N
3. Texto de los estatutos
aprobados
4. Copia de los E.F
CONTINUIDAD DE DERECHOS Y
OBLIGACIONES

Continuara ejerciendo los derechos

y cumpliendo con las obligaciones.

28
 DISPOSICIONES FINALES

Inspección y Funcionamiento y
Promoción y fomento Sanciones
vigilancia operaciones

Disposici Disposici Disposici Disposici

ones ones ones ones
aplicable aplicable aplicable aplicable
s s s s

29
DECRETO 468 DE 1990
por el cual se reglamentan
las normas
correspondientes a las
cooperativas de trabajo
asociado contenidas en la
Ley 79 de 1988 y se dictan
otras disposiciones sobre
el trabajo cooperativo
asociado

30
EMPRESAS DE SERVICIOS DE
ADMINISTRACION PUBLICA
DECRETO 1482 DE 1989
El objeto del presente Decreto es dotar a las
empresas de servicios en las formas de
administraciones públicas cooperativas de un
marco jurídico que permita su desarrollo,
favorecer la prestación de servicios a la
comunidad e impulsar su organización bajo la
modalidad cooperativa, y garantizar el apoyo
del Estado a aquéllas.
NATURALEZA Y CARACTERISTICAS
1.
1. Serán
Serán de
de iniciativa
iniciativa de
de la
la Nación,
Nación, los
los departamentos,
departamentos, las
las intendencias,
intendencias, las
las comisarías
comisarías yy los
los municipios
municipios o
o
distritos
distritos municipales,
municipales, mediante
mediante leyes,
leyes, ordenanzas
ordenanzas o
o acuerdos.
acuerdos.

2.
2. Disfrutarán
Disfrutarán de
de autonomía
autonomía administrativa,
administrativa, económica
económica yy financiera
financiera compatible
compatible con
con su
su naturaleza
naturaleza de
de
entidades
entidades del
del sector
sector cooperativo.
cooperativo.

3.
3. Funcionarán
Funcionarán de
de conformidad
conformidad con
con el
el principio
principio de
de la
la participación
participación democrática.
democrática.

4. Tendrán por objeto prestar servicios a sus asociados.

5.
5. Establecerán
Establecerán la
la irrebatibilidad
irrebatibilidad de
de las
las reservas
reservas sociales
sociales y,
y, en
en caso
caso de
de liquidación,
liquidación, la
la del
del remanente
remanente
patrimonial.
patrimonial.

32
 CONSTITUCION
 Las administraciones
cooperativas se
constituirán por
documento privado y su
personería jurídica será
reconocida por el
Departamento
Administrativo Nacional de
Cooperativas.
 El Consejo de
Administración allí
designado nombrará el
representante legal de la
entidad, quien será el
responsable de tramitar el
reconocimiento de la
personería jurídica. 33
 PERSONERÍA JURÍDICA

1. Solicitud escrita de reconocimiento de personería

jurídica.

2. Acta de asamblea de constitución.

3. Texto completo de los estatutos aprobados.

4. Ley, ordenanza o acuerdo mediante el cual se otorgó la

iniciativa para la creación de la administración
cooperativa.

5. Constancias de autorización para suscribir el acta de

constitución expedidas por las entidades fundadoras, y
certificados de existencia y representación legal de estas
entidades en los casos pertinentes.
34
 REGISTRO Y
AUTORIZACION DE
FUNCIONAMIENTO
 El registro de la
administración
cooperativa,
 Los órganos de
administración y vigilancia
y el de su representante
legal, y se autorizará su
funcionamiento.

35
 DISPOSICIONES ESTATUTARIAS.
Los estatutos de toda administración
cooperativa deberán contener:
1.Razón social
2. objeto y enumeración de sus actividades.
3. Derechos y deberes de las entidades asociadas
4. Régimen de sanciones, causales y procedimientos.
5. Régimen de organización interna, constitución, procedimiento y funciones
de los órganos de administración y vigilancia, condiciones, incompatibilidades
y forma de elección y remoción de sus miembros.
6. Convocatoria de asambleas ordinarias y extraordinarias.
7. Representante legal, funciones y responsabilidades.

36
REFORMAS
ESTATUTARIAS
Las reformas de los
estatutos de las
administraciones
cooperativas deberán
ser aprobadas en
asamblea general y
sancionadas por el
Departamento
Administrativo Nacional
de Cooperativas.

37
 DE LOS ASOCIADOS, LA ADMINSITRACIÓN Y
VIGILANCIA INTERNAS.
VINCULO DE  ASAMBLEA
ASOCIACIÓN ÓRGANOS DE GENERAL.
 La Nación, los ADMINISTRACI
 La Asamblea
departamentos, las ÓN
General es el
intendencias.  Asamblea órgano máximo
 Los General de
establecimientos  El Consejo de administración
públicos y las Administració y sus decisiones
empresas n son obligatorias
industriales.  El Gerente. para todos los
  Las personas asociados.
jurídicas de carácter
privado sin ánimo de
lucro 38
 REUNIONES DE Las extraordinarias podrán
reunirse en cualquier época del
LA ASAMBLEA. año, con el objeto de tratar
asuntos imprevistos o de
urgencia que no puedan
postergarse hasta la siguiente
Asamblea General Ordinaria.

Las ordinarias deberán

celebrarse dentro de los cuatro
(4) primeros meses del año
calendario para el cumplimiento
de sus funciones regulares.

39
 QUORUM.
 La asistencia de la mitad de los representantes de las entidades
asociadas hábiles, constituirá quórum para deliberar y adoptar
decisiones válidas.
DECISIONES.
 Las decisiones de la Asamblea General se tomarán por mayoría
absoluta de los votos de los asistentes. Para la reforma de estatutos,
fijación de aportes extraordinarios.

REPRESENTACION Y VOTO.
 Las entidades asociadas a las administraciones cooperativas
serán representadas en las actuaciones de éstas de
conformidad con las normas internas de cada entidad
asociada, por su representante legal o por la persona que éste
designe si tales normas lo permiten.

40
  CONSEJO DE INCOMPATIBILIDADE
ADMINISTRACIÓN. GERENTE. S
Es el órgano El Gerente será el  Dentro de las
permanente de representante legal de incompatibilidades que
administración la administración señalen los estatutos
subordinado a las cooperativa y el para los miembros de
directrices y políticas ejecutor de las los órganos de
de la Asamblea decisiones de la administración y
General. Asamblea General y vigilancia se incluirá la
 ORGANOS DE del Consejo de prohibición de
VIGILANCIA Administración.  desempeñar el cargo
REGIMENde ESPECIAL
Gerente DE
INTERNA. QUORUM Y ADMINISTRACION Y
 Las administraciones MAYORIAS VIGILANCIA.
cooperativas estarán a ESPECIALES.
La Asamblea podrá hacer
cargo de la Junta de En los estatutos de las las veces de Consejo de
Vigilancia y del Revisor administraciones Administración y en sus
Fiscal. cooperativas cuyo estatutos podrán
número de asociados contemplar otras formas
no sea superior a diez para el ejercicio del
(10) control social.

41
 DEL REGIMEN ECONÓMICO
Y LOS SERVICIOS.

PATRIMONIO
1. Los aportes sociales individuales y
los amortizados.

2. Las reservas y fondos

permanentes.

3. Las donaciones y auxilios que

reciban con destino a su incremento
patrimonial.

4. Los excedentes del ejercicio que no

tengan destinación específica.

42
 APLICACIÓN DE EXCEDENTE.

 20% como mínimo para crear y

mantener una reserva de
protección de los aportes sociales.

 20% como mínimo para el fondo de

educación.
 10% como mínimo para el fondo
de solidaridad.

 20% como mínimo para constituir

o incrementar la reserva de
inversión social.

43
 LÍMITES DEL
APORTE
SOCIAL

RESERVAS Y FONDOS.

RESPONSABILIDAD ANTE TERCEROS

SERVICIOS.
Las administraciones cooperativas tendrán por objeto la prestación de los
servicios previstos en los estatutos a las entidades asociadas.

RESERVA DE INVERSIÓN SOCIAL.  

La reserva de inversión social tiene un carácter permanente y será destinada por
las administraciones cooperativas para ejecutar programas de inversión,
relacionados con su objeto social

44
 DE LA EDUCACIÓN E
INTEGRACIÓN.
EDUCACIÓN. INTEGRACIÓN DE LAS
administraciones COOPERATIVAS.
cooperativas Las administraciones
desarrollarán cooperativas, además de
programas de asociarse a las entidades
promoción y fomento del sector cooperativo
cooperativo dirigidos a según lo establecido en el
las comunidades artículo 132 de la Ley 79 de
1988.

COMITE DE EDUCACIÓN.
En los estatutos de toda
administración cooperativa
deberá preverse el
funcionamiento de un comité
nombrado por el Consejo de
Administración

45
 DE LA FUSIÓN, INCORPORACIÓN, DISOLUCIÓN Y
LIUIDACIÓN.

Fusión e incorporación.
Las administraciones cooperativas podrán disolverse sin liquidarse, cuando se fusionen con otra
empresa para crear una nueva, o cuando una o más se incorporen a otra.

LIQUIDACIÓN
NORMAS APLICABLES Y 1. Por decisión de las entidades asociadas
ATRIBUCIONES. ajustada a las normas generales y a las
En los eventos de fusión, incorporación, estatutarias.
disolución y liquidación se aplicarán en lo 2. Por reducción del número de asociados
pertinente las normas establecidas para las 3. Por imposibilidad de cumplir el objeto
entidades cooperativas. social para el cual fue creada.
DESTINACIÓN DEL
REMANENTE.
. Los remanentes de la liquidación
serán transferidos a la entidad sin
ánimo de lucro que los estatutos
hayan previsto.
 ATRIBUCIONES
Las administraciones
cooperativas estarán sometidas a
INSPECCIÓN Y la inspección y vigilancia del
VIGILANCIA Y DE Departamento Administrativo
LA Nacional de Cooperativas
RESPONSABILIDA ACTOS SANCIONABLES
D Y SANCIONES. Y SANCIONES.
Las administraciones
cooperativas, los miembros de los
órganos de administración y
vigilancia, los empleados y los
liquidadores de éstas serán
responsables por los actos u
omisiones que impliquen el
incumplimiento de las normas
legales.

47
DISPOSICIONES FINALES
PROMOCIÓN Y FOMENTO DE
LAS ADMINISTRACIONES
COOPERATIVAS
CONTRATACIÓN.
Los contratos de las administraciones
cooperativas tendrán un tratamiento
similar al establecido para los
contratos de las sociedades de
economía mixta .
48
DESARROLLO Y FOMENTO
COOPERATIVO
El Gobierno podrá convenir con las
administraciones cooperativas la realización
de programas especiales de desarrollo y
fomento cooperativos, actividades que en
todo caso deben efectuar estas empresas
según lo establecido en el presente Decreto.
DISPOSICIONES APLICABLES
Los aspectos relacionados con la
constitución, organización y
funcionamiento de las administraciones
cooperativas no regulados en el presente
Decreto se sujetarán a las disposiciones
que sobre el particular contemple la
legislación cooperativa y subsidiariamente.
MUCHAS
GRACIAS!
49