Res 1111 de 2017

Res 1111 de 2017
Angélica Acevedo Gómez

Directora Jurídica
Legal Job
Abogados para un mundo Inteligente
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Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
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2
Art. 2.2.4.6.1 Objeto y Campo de Aplicación
¿Quienes?
Civil Sector Sector

Público Privado
Comercial
Administrativ
o Sector Economía
Cooperativo solidaria
Art. 2.2.4.6.1 Objeto y Campo de Aplicación
A QUIENES ?
Trabajadores
Dependientes Contratistas Cooperados En misión
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Propósito
Prevenir lesiones
y enfermedades
laborales
Promover y
proteger la salud
de los
trabajadores
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Paralelo (Normas ISO – SG SST)
Art 1 - Objeto y campo de aplicación

1 - Objeto y campo de aplicación
Art 2 - Definiciones
3 - Términos y definiciones
Art 5, 6 y 7 - Política de SST
Art 8 - Obligaciones de los empleadores
5 - Liderazgo
Art 9 - Obligaciones de las ARL
Art 10 - Responsabilidades de los trabajadores
Art 17 - Planificación del SG-SST
Art 15 - Identificación de los peligros, evaluación y

valoración de los riesgos
6 - Planificación
Art 16 - Evaluación inicial del SG SST
Art 18 - Objetivos del SG-SST
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Art 8 Num 4, Art 17 Num 5 - Recursos
Art 11 - Capacitación en SST
Art 35 - Capacitación obligatoria para el

responsables del SG SST
Art 12 - Documentación
7 - Soporte
Art 13 - Conservación de los documentos
Art 14 - Comunicación
Art 23 - Gestión de los peligros
Art 24 - Medidas de prevención y control
Art 25 - Prevención, preparación y respuesta ante

emergencias
8 - Operación
Art 26 - Gestión del cambio
Art 27 - Adquisiciones
Art 28 - Contratación
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Art 19, 20, 21 y 22 - Indicadores del SG-SST

(Estructura, proceso y resultado)
Art 29 y 30 - Auditoria de cumplimiento del SG-
SST
9 - Evaluación del desempeño
Art 31 - Revisión por la alta dirección
Art 32 - Investigación de incidentes, accidentes de

trabajo y enfermedades laborales.
Art 33 - Acciones preventivas y correctivas

10 - Mejora
Art 34 - Mejora continua
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Art. 2.2.4.6.4 Ciclo PHVA
Planear
Hacer
Verificar
Actuar
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Decalogo para la implementación nuevo
Sistema de seguridad y salud en el trabajo
1 Evaluación inicial 6 Plan de trabajo anual
2 Política y objetivos 7 Investigación de incidentes,

Accidentes y enfermedades
3 Identificación de peligros,
Evaluación y valoración
8 Criterios para adquisición
de los riesgos
De bienes y servicios
4 Prevención y preparación
9 Medición y evaluación
Ante emergencias y desastres Del sistema
5
Gestión de peligros, riesgos y amenazas
a través de medidas de 10 Acciones preventivas
prevención y control Y correctivas
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Art. 2.2.4.6.16 Evaluación inicial SG – SST
1
Se realiza con el
fin de identificar Debe ser
las prioridades en realizada por
SST personal idóneo
Ayuda a
establecer el plan
de trabajo anual De conformidad
o para la con la
actualización del normatividad
existente. vigente.
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2 Art. 2.2.4.6.5 – 2.2.4.6.6 Política de Seguridad y
Salud en el trabajo (Por escrito)
Hacer parte de las Debe ser Difundida a todos

políticas de gestión comunicada al los niveles de la
Comité Paritario organización y
o Vigía de estar accesible a
Seguridad y todos los
Con alcance sobre Salud en el trabajadores y
todos, sus centros Trabajo demás partes
de trabajo y todos Estar fechada y Ser revisada
firmada por el interesadas
como mínimo una
sus trabajadores.
(Contratistas y representante vez al año y
subcontratistas) legal de la actualizarse
empresa acorde a los
cambios
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Objetivos del SG – SST
De
Medibles, conformidad
cuantificables con la
y tener metas política de
SST
Coherentes
Estar
con el de
documentado
plan de
s y ser
trabajo
comunicados
anual
Compatibles
Ser revisados con el
y evaluados, cumplimient
mínimo una o de la
(1) vez al año normatividad
vigente
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Art. 2.2.4.6.18 Objetivos del SG – SST
Deben expresarse de conformidad con la política de SST y el resultado de la

evaluación inicial y auditorias que se realicen, deben tener los siguientes
aspectos:
1. Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su

cumplimiento.
2. Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad
económica de la empresa.
3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual en SST.
4. Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente.
5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores.
6. Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año
y actualizados de ser necesario.
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3
Art. 2.2.4.6.15 – 2.2.4.6.23 Identificación de Peligros,
Evaluación y Valoración de los Riesgos
Cómo mínimo de manera • Peligros: Físicos, ergonómicos o

anual biomecánicos, biológicos, químicos,
seguridad, públicos, psicosociales, entre
Todos los procesos,
actividades y centros de otros.
trabajo.
Cuando ocurra un
accidente de trabajo
mortal
Debe ser documentada y

actualizada:
Un evento catastrófico en
la empresa
Informar al COPASST o
Vigía de SST sobre los
resultados de las
evaluaciones de los Cuando se presenten
ambientes de trabajo. cambios en los procesos,
en las instalaciones en la
maquinaria o en los
equipos.
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Pirámide de Accidentalidad Frank Bird
1
• Accidente Mortal, Lesión Grave
10 • Lesión Leve
30
• Accidente con daño a
la propiedad
600
• Incidentes sin
daño o lesión
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Art. 2.2.4.6.25 Prevención, preparación y
4
respuesta ante emergencias
Identificar los recursos Analizar la

Identificar todas las disponibles, medidas vulnerabilidad de la Formular el plan de
amenazas de prevención y empresa frente a las emergencia.
control existentes. amenazas identificadas
Capacitar y entrenar a Realizar simulacros

Planos de todos los trabajadores, para como mínimo una (1)
instalaciones y rutas atender una emergencia vez a 1 año
de evacuación
Conformar, capacitar,
Programas o planes de entrenar y dotar la
ayuda mutua brigada de
emergencias
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5
Art. 2.2.4.6.24 Medidas de prevención y control
Eliminación del
Jerarquía del Control

peligro/riesgo
El empleador debe suministrar los EPP sin ningún costo y debe

desarrollar acciones para su utilización, mantenimiento o
Sustitución
remplazo.
El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de

las instalaciones, equipos y herramientas.
Controles de Ingeniería
Controles Administrativos
Equipos y Elementos de
Protección Personal y
Colectivo
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19
6 Art. 2.2.4.6.17 Planificación del SG – SST
Establecer el
plan de trabajo fortalecimiento
anual Definir Definir los de cada uno de
(Metas, prioridades recursos los
responsables,
recursos, componentes
actividades y (Política,
firmado) Objetivos,
Planificación Planificación,
Aplicación
Evaluación
El cumplimiento
Inicial, Auditoría
con la Definir Mejoramiento y Mejora)
legislación indicadores continuo
nacional
vigente
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Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo
Desarrollar un
Estar
programa anual
documentado
de capacitación
El empleador proporcionara
Debe ser Extensivo a
a todo trabajador que revisado todos los
ingrese por primera vez a la mínimo una (1) niveles de la
empresa, independiente de vez al año. organización
su contratación una
inducción y re inducción.
conocimiento
para identificar
los peligros y
controlar los
riesgos
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Comunicación
El empleador debe establecer mecanismos eficaces para: .
Recibir,
Disponer de
documentar y
canales que Garantizar que se
responder
permitan dé a conocer el
adecuadamente a
recolectar SG-SST a los
las
inquietudes, ideas trabajadores y
comunicaciones
y aportes de los contratistas
internas y
trabajadores.
externas
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Indicadores
Art. 2.2.4.6.19 Los indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y
hacer parte del mismo. Cada indicador debe contar con una ficha técnica.
• Art. 2.2.4.6.20 Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST: Medidas

verificables de la disponibilidad, acceso y si atienden las necesidades y demandas.
• Art. 2.2.4.6.21 Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST: Medidas del grado
de desarrollo e implementación.
• Art. 2.2.4.6.22 Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: Medidas

verificables de los cambios alcanzados, teniendo como base la programación y la
aplicación de los recursos.
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23
Art. 2.2.4.6.32 Investigación de incidentes,
7 accidentes de trabajo y enfermedades laborales
• Identificar y documentar deficiencias

1
• Informar los resultados, causas y controles

2
• Informar a la alta dirección del ausentismo por
3 incidentes, accidentes y enfermedades laborales
Debe haber un equipo investigador integrado como mínimo por jefe inmediato o supervisor,
representante del COPASST o Vigía, responsables del SG SST.
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24
8 Art. 2.2.4.6.27
Adquisiciones
El empleador debe establecer y

mantener un procedimiento con, el fin
de garantizar que se identifiquen y
evalúen en las especificaciones
relativas a las compras o adquisiciones
de productos y servicios.
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25
Art. 2.2.4.6.28 Contratación
Evaluación y Verificar la
selección de obligación de
proveedores y afiliación al
contratistas. SGRL
Verificar el Informar sobre

cumplimiento los peligros,
de la presuntos
normatividad accidentes y
en seguridad y enfermedades
salud el trabajo laborales.
Los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas, con las
responsabilidades del presente Decreto.
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9
Art. 2.2.4.6.29 – 2.2.4.6.30 Auditoria de
cumplimiento del SG – SST
Planificada con la
participación del
COPASST o Vigía de
SST. Comunicar los
resultados a los
Programa de
responsables de
auditoría
implementar las
medidas P o C
Puede realizar por

personal interno de
la empresa que no
Auditoría anual Auditoria tenga relación con
la actividad, área o
proceso.
La selección del personal auditor no implica necesariamente aumento en la planta

existente.
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27
Art. 2.2.4.6.31 Revisión por la alta dirección
La alta dirección debe adelantar una revisión del SG-

SST, la cual debe realizarse por lo menos una (1) vez
al año.
Los resultados deben ser documentados y divulgados

al COPASST o Vigía de Seguridad y Salud y al
responsable del SG SST para que definan e
implementen las acciones preventivas, correctivas y de
mejora a que hubiere lugar.
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28
10 Art. 2.2.4.6.33 Acciones preventivas y correctivas –
Art. 2.2.4.6.34 Mejora continua
Definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias
Estar documentadas, ser difundidas a los niveles pertinentes, tener

responsables y fechas de cumplimiento
El empleador debe otorgar los recursos necesarios para la mejora continua.
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Art.
Art.2.2.4.6.26
2.2.4.6.26Gestión
Gestióndel
delcambio
cambio
El empleador o contratante debe

implementar y mantener un
procedimiento para evaluar el
impacto sobre la SST, que puedan
generar los cambios internos o
externos.
Nota: El empleador debe informar,

capacitar a los trabajadores
relacionados con estas
modificaciones y ajustar el plan de
trabajo anual.
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Obligaciones empleador
• Política e integración en decisiones gerenciales

• Responsabilidades
• Rendición de cuentas
Obligaciones y • Recursos, plan de trabajo

• Cumplimiento legal
responsabilidad • Gestionar peligros, prevención y promoción
• Incentivar participación trabajadores
es Obligaciones de la ARL
• Capacitar al COPASST
• Asesoría y asistencia técnica para implementar el SG - SST
Responsabilidades del trabajadores
• Cuidar su salud
• Informar estado salud
• Cumplir normas
• Informar peligros
• Participar capacitaciones
• Aportar cumplimiento de objetivos
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31
FUNCIONES COPASST
1. El empleador debe informar al COPASST o VIGIA los resultados de

las evaluaciones ambientales.
2. Revisar una vez al año el programa de capacitación.
3. En gestión del cambio el empleador debe adoptar medidas de
prevención y control con el apoyo del COPASST o VIGIA.
Actualizar el plan anual de trabajo con el apoyo del COPASST o
VIGIA.
4. Con el empleador preparar el plan de auditoria anual
5. Los resultados de la revisión de la alta dirección se le deben
presentar al COPASST o VIGIA
6. Informar a los trabajadores, a sus representantes ante el Comité
Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, sobre el
desarrollo de todas las etapas del Sistema
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32
Estandares mínimos
Normas
 Ajusta.
Estándares  Adecua.
Conjunto Requisitos
mínimos  Armoniza.
Procedimientos
 No. De trabajadores.
 Actividad económica.
 Labores u oficios.
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33
Estandares mínimos
SG-SST Cobertura en todos los turnos
 Exclusiva. Actividades
 Particular. Otras
Planes empresas
 Con sus propios
recursos. Programas
1. Misma actividad
No puede asumir o reemplazar económica.
funciones que por ley competen. 2. Zona geográfica.
3. Mismo o gremio.
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34
SG-SST De cada empleador
Posibilidad de asociarse y Consorcio o unión temporal

compartir
Cada una debe tener su

1. Talento humano. SG-SST
2. Tecnológico.
3. Procedimientos.
4. Actividades de capacitación.
5. Brigadas de emergencias.
Ejecución e Características de
6. Primeros auxilios.
implementación cada empresa
7. Evacuación.
8. Señalización.
9. Rehabilitación.
10. Zonas de deporte.
11. Seguridad vial.
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35
Liderarse
Alta
Estándares mínimos.
dirección
Comprometerse
1. Elaboración.
2. Ejecución. Plan de trabajo
3. Seguimiento. anual
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36
Alta Fallas
Ejecución de auditorías internas Oportunidades de
dirección
mejora.
Integrar a los demás

SG-SST
 Trabajadores.
 Promover.  Contratistas.
 Garantizar. Participación  Estudiantes.
 Contar.  Personas que
presten servicios
a la empresa.
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37
Estándares mínimos
• Estándares para empleadores o contratantes que tengan hasta
10 trabajadores dependientes, cooperados, en misión o
contratistas.
• Estándares para empleadores o contratantes que tengan de 11 a
50 trabajadores dependientes, cooperados, en misión o
contratistas.
• Estándares para empleadores o contratantes que tengan 51 o
más trabajadores dependientes, cooperados, en misión o
contratistas.
• Indicadores mínimos.
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38
PLANEAR
1. RECURSOS
Estándar: 1.1. Recursos financieros, técnicos humanos y

de otra
índole requeridos para coordinar y desarrollar el SG-SST.
1.1.1. Diseño del SG-SST:
Técnico o  2 Años de  10 o Menos

Tecnólogo con experiencia. Trabajadores
licencia  Curso virtual de  Riesgo I, II y
50 horas III.
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39
PLANEAR
1. RECURSOS
Estándar: 1.1. Recursos financieros, técnicos humanos y

de otra
índole requeridos para coordinar y desarrollar el SG-SST.
1.1.1. Diseño del SG-SST:
Profesional en SST. 10 o Menos

Profesional Curso virtual de 50 Trabajadores
especialista en SST. horas Riesgo IV y V.
Con licencia.
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40
PLANEAR
1. RECURSOS
Estándar: 1.1. Recursos financieros, técnicos humanos y de otra

índole requeridos para coordinar y desarrollar el SG-SST. (3%)
1.1.2. Responsabilidades del SG-SST:
Documentar responsabilidades específicas en el SG-SST a todos los

niveles de la organización.
Incluida la alta dirección de la empresa.
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41
PLANEAR
1. RECURSOS

1.1.3. Recursos Financieros:

La empresa define y asigna los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra
índole, requeridos para la implementación, mantenimiento y continuidad del SG –
SST.
1.1.4. Afiliación: Todos los trabajadores, independientemente de su forma de

vinculación o contratación están afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales
y el pago de los aportes se realiza conforme a la normatividad y en la respectiva
clase de riesgo.
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42
PLANEAR
1. RECURSOS

1.1.5. Verificación de trabajadores que laboren en actividades

catalogadas como de alto riesgo (Decreto 2090 de 2003).
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43
Actividades de alto riesgo
(Efectos pensionales)
1. Trabajos en minería que impliquen prestar el servicio en socavones o en subterráneos.

2. Trabajos que impliquen la exposición a altas temperaturas, por encima de los valores límites permisibles,
determinados por las normas técnicas de salud de salud ocupacional.

3. Trabajos con exposición a radiaciones ionizantes.

4. Trabajos con exposición a sustancias comprobadamente cancerígenas.

5. En la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil o la entidad que haga sus veces, la actividad de
los técnicos aeronáuticos con funciones de controladores de tránsito aéreo, con licencia expedida o
reconocida por la Oficina de Registro de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, de
conformidad con las normas vigentes. (Nota: numeral declarado exequible por lo cargos estudiados por la Corte
Constitucional en la Sentencia C-1125 del 9 de noviembre de 2004).

6. En los Cuerpos de Bomberos, la actividad relacionada con la función específica de actuar en operaciones
de extinción de incendios.

7. En el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, la actividad del personal dedicado a la custodia
y vigilancia de los internos en los centros de reclusión carcelaria, durante el tiempo en el que ejecuten dicha
labor. Así mismo, el personal que labore en las actividades antes señaladas en otros establecimientos
carcelarios, con excepción de aquellos administrados por la fuerza pública.
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44
(Efectos pensionales) Que se dediquen en forma
permanente al ejercicio de las
Afiliados al Régimen de Prima Media con actividades indicadas en el
artículo anterior, durante el
prestación definida del Sistema General de
número de semanas que
Pensiones corresponda y efectúen la
cotización especial durante por lo
Condiciones y requisitos para tener derecho a la pensión especial menos 700 semanas, sean estas
de vejez. continuas o discontinuas, tendrán

1. Haber cumplido 55 años de edad. derecho a la pensión especial de
vejez.
2. Haber cotizado el número mínimo de semanas establecido para el Sistema General de
Seguridad Social en Pensiones, al que se refiere el artículo 36 de la Ley 100 de 1993,
modificado por el artículo 9º de la Ley 797 de 2003.

La edad para el reconocimiento especial de vejez se disminuirá en un (1) año por cada
(60) semanas de cotización especial, adicionales a las mínimas requeridas en el Sistema
General de Pensiones, sin que dicha edad pueda ser inferior a cincuenta (50) años.
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(Efectos pensionales) Que se dediquen en forma
permanente al ejercicio de las
Afiliados al Régimen de Prima Media con actividades indicadas en el
prestación definida del Sistema General de artículo anterior, durante el
Pensiones número de semanas que
corresponda y efectúen la
cotización especial durante por lo
Condiciones y requisitos para tener derecho a la pensión especial menos 700 semanas, sean estas
de vejez. continuas o discontinuas, tendrán

1. Haber cumplido 55 años de edad. derecho a la pensión especial de
vejez.
2. Haber cotizado el número mínimo de semanas establecido para el Sistema General de
Seguridad Social en Pensiones, al que se refiere el artículo 36 de la Ley 100 de 1993,
modificado por el artículo 9º de la Ley 797 de 2003. Monto de la cotización especial. El
monto de la cotización especial para las
La edad para el reconocimiento especial de vejez se disminuirá en un (1) año por cada actividades de alto riesgo es el previsto en
(60) semanas de cotización especial, adicionales a las mínimas requeridas en el Sistema la Ley 100 de 1993, más diez (10) puntos
General de Pensiones, sin que dicha edad pueda ser inferior a cincuenta (50) años. adicionales a cargo del empleador.
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46
PLANEAR
1. RECURSOS

1.1.6. Vigía o COPASST: Si la empresa tiene menos de diez (10) trabajadores

designó el Vigía de SST y si tiene diez (10) trabajadores conformó el COPASST, con
un número igual de representantes del empleador y de los trabajadores, con los
respectivos suplentes, estos fueron capacitados, desarrollan las actividades
definidas en la normatividad vigente, y verificar el cumplimiento de sus funciones.
1.1.7 Capacitación del Vigía o COPASST.
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47
PLANEAR
1. RECURSOS

1.1.8. COLAB: La empresa conformó el Comité de Convivencia

Laboral y este funciona de acuerdo a la normatividad vigente.
Verificación: Informes de gestión y actas.
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48
PLANEAR
1. RECURSOS
Estándar: 1.2. Capacitación en el Sistema de Gestión de

la Seguridad y Salud en el Trabajo.
1.2.1. Programa de capacitación anual en promoción y prevención,

que incluye peligros/riesgos prioritarios extensivo a todos los niveles
de la organización y el mismo la ejecuta.
(Matriz de peligros, revisión del COPASST)
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49
PLANEAR
1. RECURSOS

1.2.2. INDUCCIÓN: Todos los trabajadores, independientemente de

su forma de vinculación y/o contratación y de manera previa al
inicio de sus labores, reciben inducción y reinducción.
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50
PLANEAR
1. RECURSOS

1.2.2. INDUCCIÓN: Inducción y reinducción:
Aspectos generales y específicos de las actividades a

realizar.
Identificación y control de los peligros en su trabajo.
la prevención de ATEL.
Proporcionan las capacitaciones en SST de acuerdo a las
necesidades identificadas.
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PLANEAR
1. RECURSOS

1.2.3. CURSO VIRTUAL: Los responsables del SG-SST cuentan con el

certificado de aprobación del curso de capacitación virtual de 50
horas definido por el Ministerio del Trabajo.
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PLANEAR
2. GESTIÓN INTEGRAL DEL SG-SST
Estándar: 2.1. Política de Seguridad y Salud en el

Trabajo
2.1.1. POLÍTICA DE SST: En el (SG-SST) se establece por escrito la

Política de SST, es comunicada al COPASST o Vigía de SST.
Cumplir los requisitos.
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53
PLANEAR
Estándar: 2.2. Objetivos del SG-SST
2.2.1. OBJETIVOS:
Están definidos, se expresan de conformidad con la política

de SST, son claros, medibles, cuantificables y tienen metas,
coherentes con el PTA, compatibles con la normatividad
vigente, se encuentran documentados, son comunicados a
los trabajadores, son revisados y evaluados mínimo una vez
al año, actualizados de ser necesario, están acorde a las
prioridades definidas y se encuentran firmados por el
empleador.
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54
PLANEAR
Estándar: 2.3 Evaluación inicial del SG – SST
2.3.1. EVALUACIÓN INICIAL:
La empresa realizó la evaluación inicial del SG-SST, identificando las

prioridades para establecer el PTA o para la actualización del
existente y fue realizada por el responsable del SG-SST o si fue
contratada, por la empresa con personal externo con licencia en
SST.
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PLANEAR
Estándar: 2.4. Plan de Trabajo Anual
2.4.1. PTA:
La empresa diseña y define un plan de trabajo anual para el

cumplimiento del SG-SST, el cual identifica los objetivos, metas,
responsabilidades, recursos, cronograma de actividades y debe
estar firmado por el empleador y el responsable del SG – SST.
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PLANEAR
Estándar: 2.5. Conservación de la documentación
2.5.1. MANEJO DE DOCUMENTOS:
La empresa cuenta con un sistema de archivo o retención documental,

para los registros y documentos que soportan el SG-SST.
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57
PLANEAR
Estándar: 2.6 Rendición de cuentas
2.6.1. INFORME RENDICIÓN DE CUENTAS:
Quienes tengan responsabilidad sobre el SG-SST, rinden cuentas

anualmente sobre su desempeño.
Responsable del SG-SST.
COPASST.
COLAB.
COMPRAS.
PRESUPUESTO.
OTROS. (Incluida la alta dirección).
Todos debemos rendir cuentas en SST.
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PLANEAR
Estándar: 2.7 Normatividad vigente y aplicable en Seguridad y Salud

en el Trabajo
2.7.1. Matriz legal
La empresa define la matriz legal actualizada que contemple las

normas del Sistema General de Riesgos aplicables a la empresa.
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PLANEAR
Estándar: 2.8 Mecanismos de Comunicación
2.8.1. SISTEMA DE COMUNICACIÓN:
La empresa dispone de mecanismos eficaces para recibir y

responder las comunicaciones internas y externas relativas a la SST,
como por ejemplo:
Auto reporte de condiciones de trabajo y de salud por

parte de los trabajadores o contratistas.
Oficios.
INATEL.
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60
PLANEAR
2. GESTIÓN INTEGRAL DEL SG-SST.
Estándar: 2.9 Adquisiciones
2.9.1. PROCESO DE COMPRAS:
La empresa estableció un procedimiento para la identificación y

evaluación de las especificaciones
en Seguridad y Salud en el Trabajo, de las compras
o adquisición de productos y servicios, como por
ejemplo los elementos de protección personal.
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61
PLANEAR
2. GESTIÓN INTEGRAL DEL SG-SST.
Estándar: 2.10. Contratación
2.10.1. PROVEEDORES:
La empresa incluye los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo

en la evaluación y selección de proveedores y contratistas.
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62
PLANEAR
2. GESTIÓN INTEGRAL DEL SG-SST. (15%)
Estándar: 2.11. Gestión del cambio (1%)
2.11.1. PROCEDIMIENTO POR CAMBIOS:
La empresa dispone de un procedimiento para evaluar el impacto

sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo que se pueda generar por
cambios internos o externos.
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63
HACER
3. GESTIÓN DE LA SALUD
Estándar: 3.1. Condiciones de salud en el trabajo
3.1.1. Diagnósticos:
Hay como mínimo, la siguiente información actualizada
de todos los trabajadores, para el último año:
a) Descripción socio demográfica (edad, sexo, escolaridad, estado civil).

b) Caracterización de condiciones de salud.
c) Evaluación y análisis de las estadísticas sobre la salud de los trabajadores
tanto de origen laboral como común.
d) Evaluaciones médicas ocupacionales.
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64
HACER
3.1.2. Medicina del Trabajo:
Están definidas y se llevaron a cabo las actividades de medicina del

trabajo, promoción y prevención, de conformidad con las
prioridades que se identificaron en el diagnóstico de las
condiciones de salud de los trabajadores y los peligros de
intervención prioritarios.
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65
HACER
3.1.3. Remisión Perfiles del cargo a la IPS:
Se informa al médico que realiza las evaluaciones ocupacionales los

perfiles del cargo, con una descripción de las tareas y el medio
en el cual se desarrollará la labor respectiva.
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66
HACER
3.1.4. Evaluaciones Médicas Ocupacionales:
Se realizan las evaluaciones médicas EMO de acuerdo a la

normatividad y los peligros a los cuales se encuentre expuesto el
trabajador.
Se tiene definida la frecuencia de las EMO periódicas. (Verif:

Profesiograma).
Comunicación de los resultados al trabajador.
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67
HACER
3.1.5. Custodia Historias Clínicas Ocupacionales:
La empresa garantiza que la HCO de los trabajadores está bajo la

custodia exclusiva de la IPS SST o del médico que practica los
exámenes médicos en la empresa.
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68
HACER
3.1.6. Restricciones, recomendaciones, reubicación y adaptación

laboral:
La empresa acata las restricciones y recomendaciones médico

laborales por parte de la EPS o ARL prescritas a los trabajadores
para la realización de sus funciones.
Así mismo y de ser necesario, se adecua el puesto de trabajo,

reubica o readapta el trabajador.
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69
HACER
3.1. Estándar: Condiciones de salud en el trabajo
3.1.7. Estilos de Vida y Entorno Saludable:
Hay un programa para promover entre los trabajadores estilos de

vida y entorno saludable, incluyendo campañas específicas
tendientes a la prevención y el control de la
fármaco dependencia, el alcoholismo y el tabaquismo, entre otros.
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70
HACER
3.1.8. Servicios Sanitarios:
En la sede hay suministro permanente de agua potable, servicios

sanitarios y mecanismos para disponer excretas y basuras.
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71
HACER
3.1.9. Elimina residuos sólidos, líquidos y gaseosos que se producen,

así como los residuos peligrosos sin poner en riesgo a los
trabajadores.
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72
HACER
Estándar: 3.2. Registro, reporte e investigación de las

enfermedades laborales, incidentes y accidentes del
trabajo
3.2.1. Reporte ATEL:
La empresa reporta dentro de los dos días hábiles siguientes, a la

ARL y a la EPS todos los accidentes y las enfermedades laborales
diagnosticadas.
Así mismo reportará a la Dirección Territorial el accidente grave y

mortal, como las enfermedades diagnosticadas como laborales.
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73
HACER

trabajo .
3.2.2. Investigación INATEL:
La empresa investiga todos los accidentes e incidentes de

trabajo y las enfermedades laborales cuando sean
diagnosticadas, determinando las causas básicas y la posibilidad de
que se presenten nuevos casos.
¿Investigación de EL?
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74
HACER

trabajo.
3.2.3. Estadísticas INATEL:
Hay un registro estadístico de los incidentes y de los accidentes, así

como de las enfermedades laborales que ocurren; se analiza este
registro y las conclusiones derivadas del estudio son usadas para el
mejoramiento del SG – SST.
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75
HACER
Estándar: 3.3. Mecanismos de vigilancia de las

condiciones de salud de los trabajadores .
3.3.1. Medición de Indicadores:
La empresa mide Severidad de los accidentes de trabajo mínimo

una vez al año y realiza a clasificación del origen del peligro/riesgo
que los generó (biológico, físico, químico, seguridad, público).
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76
HACER

3.3.2 Medición de Indicadores:
La empresa mide frecuencia de los accidentes, incidentes de

trabajo y enfermedades laborales mínimo una vez al año y realiza a
clasificación del origen del peligro/riesgo que los generó (biológico,
físico, químico, seguridad, público).
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77
HACER

La empresa mide mortalidad de los accidentes de trabajo y

enfermedades laborales mínimo una vez al año y realiza a
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78
HACER

La empresa mide prevalencia de una enfermedad laboral mínimo

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79
HACER

La empresa mide incidencia de una enfermedad laboral mínimo

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80
HACER

La empresa mide el ausentismo por enfermedad laboral y común, y

por accidente de trabajo mínimo una vez al año y realiza a
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81
HACER
4. GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS
Estándar: 4.1. Identificación de peligros, evaluación y valoración de

los riesgos
4.1.1. IEPVR:
La empresa tiene definida y aplica una metodología para

la identificación de peligros y valoración de riesgos sobre
todos los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias,
maquinaria y equipos todos los centros de trabajo y todos los
trabajadores independientemente de su forma de vinculación y/o
contratación.
Identificar cuales riesgos son prioritarios.
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82
HACER

los riesgos
4.1.2. IEPVR:
Se desarrolló con la participación de trabajadores de

todos los niveles de la empresa y actualizada:
Mínimo una vez al año.

Cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento
catastrófico.
Cuando se presenten cambios en los procesos, en las
instalaciones, o maquinaria o equipos.
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83
HACER

los riesgos
4.1.3. PRIORIZACIÓN DE RIESGOS:
La empresa donde se procese, manipule o trabaje con agentes o

sustancias catalogadas como carcinógenas o con toxicidad aguda,
causantes de enfermedades, incluidas en la tabla de E.L., prioriza los
riesgos asociados a estas sustancias o agentes y realiza acciones de
prevención e intervención al respecto.
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84
HACER

los riesgos
4.1.4. MEDICIONES DE RIESGOS HIGIÉNICOS:
Se realizan mediciones ambientales de los riesgos prioritarios,

provenientes de peligros químicos, físicos y/o biológicos.
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85
HACER
Estándar: 4.2. Medidas de prevención y control

para intervenir los peligros /riesgos .
4.2.1. IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE CONTROL

DE RIESGOS:
Se implementan las medidas de prevención y control con base en el

resultado de la identificación de peligros, la evaluación y valoración
de los riesgos (incluidos los prioritarios) y éstas se ejecutan
acorde con el esquema de jerarquización, de ser factible
priorizar la intervención en la fuente y en el medio.
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86
HACER

para intervenir los peligros /riesgos.
4.2.2. IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE CONTROL

DE RIESGOS – RESPONSABILIDADES DE LOS
TRABAJADORES:
Se verifica la aplicación por parte de los trabajadores de las

medidas de prevención y control de los peligros /riesgos.
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87
HACER

4.2.3. PROCEDIMIENTOS DE SST:
La empresa establece procedimientos, instructivos, fichas técnicas

cuando aplique y protocolos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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88
HACER

4.2.4. INSPECCIONES DE SST:
Se realizan inspecciones sistemáticas a las instalaciones, maquinaria

o equipos, incluidos los relacionados con la prevención y atención de
emergencias; con la participación del COPASST.
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89
HACER

4.2.5. Mantenimiento
Se realiza el mantenimiento periódico de las

instalaciones, equipos y herramientas, de acuerdo con los informes
de las inspecciones o reportes de condiciones inseguras.
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90
HACER

4.2.6. PROCEDIMIENTO DE EPP:
Se entrega los EPP y se reponen oportunamente conforme al desgaste de los

mismos y se verifica que los contratistas y subcontratistas que tengan
trabajadores realizando actividades en la empresa, en su proceso de
producción o de prestación de servicios hayan realizado la entrega y
reposición de los EPP a sus trabajadores oportunamente conforme al
desgaste de los mismos.
De la misma forma se realiza la capacitación para el uso de los EPP.
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91
HACER
5. GESTIÓN DE AMENAZAS
Estándar 5.1. Plan de prevención, preparación y

respuesta ante emergencias
5.1.1. INSPECCIONES DE SST:
Se tiene un plan de prevención, preparación y respuesta

ante emergencias que identifica las amenazas, evalúa y
analiza la vulnerabilidad, incluye planos de las instalaciones
que identifican áreas y salidas de emergencia, así como la
señalización debida, simulacros como mínimo una vez al
año y este es divulgado. Se tienen en cuenta todas las
jornadas de trabajo.
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92
HACER
5. GESTIÓN DE AMENAZAS
Estándar 5.1. Plan de prevención, preparación y

respuesta ante emergencias.
5.1.2. BRIGADA DE EMERGENCIAS:
Se encuentra conformada, capacitada y dotada la brigada

de prevención, preparación y respuesta ante emergencias,
organizada según las necesidades y el tamaño de la empresa
(primeros auxilios, contra incendios, evacuación etc.).
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93
VERIFICAR
6. VERIFICACIÓN DEL SG – SST
6.1. Estándar: Gestión y resultados del SG-SST
6.1.1. INDICADORES:
El empleador tiene definidos los indicadores de

estructura, proceso y resultado del SG-SST.
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94
VERIFICAR
6.1.2. AUDITORIA:
La empresa planifica con la participación del COPASST, la auditoria

del cumplimiento del SG-SST y se realiza como mínimo una vez al
año.
Verificación: Programa de la auditoria, en el cual este definida la

idoneidad de la persona auditora, el alcance de la auditoria, la
periodicidad, la metodología y la presentación de informes y verificar
que se haya planificado con la participación del COPASST.
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95
VERIFICAR
6.1.3. ALCANCE DE LA AUDITORÍA:
Verificación de los puntos abarcados en la auditoría.
La auditoría de la auditoría.
6.1.2. REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN:
La Alta Dirección revisa una vez al año el SG-SST, sus resultados son
comunicados al COPASST o al Vigía de SST y al responsable del SG
– SST.
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96
ACTUAR
7. MEJORAMIENTO
Estándar: 7.1. Acciones preventivas y correctivas con

base en los resultados del SG-SST.
7.1.1. ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS:
La empresa garantiza que se definan e implementen las acciones

preventivas y/o correctivas necesarias con base en los resultados de
la supervisión, inspecciones, la medición de los indicadores del SG-
SST entre otros, y las recomendaciones del COPASST o Vigía.
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97
ACTUAR
7. MEJORAMIENTO

7.1.2. MEDIDAS CORRECTIVAS, PREVENTIVAS Y DE

MEJORA:
Cuando después de la revisión por la Alta Dirección del SG-SST se

evidencia que las medidas de prevención y control relativas a los
peligros y riesgos del SST son inadecuadas o pueden dejar de ser
eficaces, la empresa toma las medidas correctivas, preventivas y/o
de mejora para subsanar lo detectado.
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98
ACTUAR
7. MEJORAMIENTO


MEJORA POR INV. INATEL:
La empresa ejecuta las acciones preventivas, correctivas y de

mejora que se plantean como resultado de la investigación de los
accidentes y de los incidentes y la determinación de las causas
básicas de las enfermedades laborales.
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99
ACTUAR
7. MEJORAMIENTO (5%)


MEJORA POR SOLICITUD DE LA ARL U OTRAS
AUTORIDADES:
Se implementan las medidas y acciones correctivas producto de

requerimientos o recomendaciones de autoridades administrativas,
así como de las Administradoras de Riesgos Laborales.
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100
ACTUAR
7. MEJORAMIENTO (5%)


MEJORA POR SOLICITUD DE LA ARL U OTRAS
AUTORIDADES:
Se implementan las medidas y acciones correctivas producto de

requerimientos o recomendaciones de autoridades administrativas,
así como de las Administradoras de Riesgos Laborales.
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101
Transición del PSO al SG-SST
A Partir del 1 de junio de 2017.
ACTIVIDAD TIEMPOS
FASE
De Junio a agosto de
2017,
Es la autoevaluación realizada por la empresa con el fin
de identificar las prioridades en seguridad y salud
Evaluación inicial. en el trabajo para establecer el plan de trabajo
1 anual o para la actualización del existente,

conforme al artículo 2.2.4.6.16. del Decreto número
1072 de 2015.
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102
ACTIVIDAD TIEMPOS
FASE
De Junio a agosto de
2017,
Es la autoevaluación realizada por la empresa con el fin
de identificar las prioridades en seguridad y salud
Evaluación inicial. en el trabajo para establecer el plan de trabajo
1 anual o para la actualización del existente,

conforme al artículo 2.2.4.6.16. del Decreto número
1072 de 2015.
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103
FASE ACTIVIDAD Tiempos
De Septiembre a
Diciembre de 2017
Es el conjunto de elementos de control
que consolida las acciones de mejoramiento
Plan de necesarias para corregir las debilidades
2 mejoramiento
conforme a
evaluación inicial.
la
encontradas en la autoevaluación.
1. Evaluación con base a estándares

mínimos.
2. Plan de mejora conforme a la evaluación
inicial.
3. Diseñar el SG-SST y formular el PTA en
el año 2018
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104
De enero a diciembre
de 2018.
Es la puesta en marcha del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el
Ejecución del Sistema Trabajo (SG-SST) en coherencia con la
3 de Gestión de autoevaluación y el plan de mejoramiento

Seguridad y Salud en inicial.
el Trabajo.
En el mes de diciembre de 2018, el
empleador formula el Plan de trabajo
anual del SG-SST en el año 2019
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105
De enero a marzo de
2019
Es el momento de evaluación y vigilancia
preventiva de la ejecución, desarrollo e
Seguimiento y plan implementación del Sistema de Gestión
4 de mejora. de la Seguridad y Salud en el Trabajo

(SG-SST) y la implementación del plan de
mejora.
1. Realizar evaluación conforme a

estándares mínimos.
2. Establecer plan de mejora conforme al
plan del SG-SST ejecutado en el año
2018 y lo incorpora al plan que está
desarrollando durante 2019
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106
Fase de verificación del cumplimiento de la De abril de 2019 en

normatividad vigente sobre el Sistema de adelante.
Inspección, vigilancia Gestión de la Seguridad y Salud en el
5 y control Trabajo (Visitas y actividades de Inspección,

Vigilancia y Control del sistema).
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107
Indicadores
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108
Indicadores
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109
PROGRAMA DE PLAN DE TRABAJO DE
CAPACITACIÓN SST
R
I
T
S
- G C
T
S
S T
R S
H
S
I
GESTIÓN PROGRAMA DE
DOCUMENTAL MEJORAMIENTO
Gracias
Angélica Acevedo Gómez.
www.legaljob.com.co
www.legaljob.com.co

Res 1111 de 2017

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Angélica Acevedo Gómez

Civil Sector Sector

Dependientes Contratistas Cooperados En misión

Art 1 - Objeto y campo de aplicación

Art 5, 6 y 7 - Política de SST

Art 8 - Obligaciones de los empleadores

Art 10 - Responsabilidades de los trabajadores

Art 17 - Planificación del SG-SST

Art 15 - Identificación de los peligros, evaluación y

Art 18 - Objetivos del SG-SST

Art 8 Num 4, Art 17 Num 5 - Recursos

Art 11 - Capacitación en SST

Art 35 - Capacitación obligatoria para el

Art 23 - Gestión de los peligros

Art 24 - Medidas de prevención y control

Art 25 - Prevención, preparación y respuesta ante

Art 19, 20, 21 y 22 - Indicadores del SG-SST

Art 32 - Investigación de incidentes, accidentes de

Art 33 - Acciones preventivas y correctivas

1 Evaluación inicial 6 Plan de trabajo anual

2 Política y objetivos 7 Investigación de incidentes,

Hacer parte de las Debe ser Difundida a todos

Deben expresarse de conformidad con la política de SST y el resultado de la

1. Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su

Cómo mínimo de manera • Peligros: Físicos, ergonómicos o

Debe ser documentada y

Identificar los recursos Analizar la

Capacitar y entrenar a Realizar simulacros

Jerarquía del Control

El empleador debe suministrar los EPP sin ningún costo y debe

El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento de

• Art. 2.2.4.6.20 Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST: Medidas

• Art. 2.2.4.6.22 Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: Medidas

• Identificar y documentar deficiencias

• Informar los resultados, causas y controles

El empleador debe establecer y

Verificar el Informar sobre

Puede realizar por

La selección del personal auditor no implica necesariamente aumento en la planta

La alta dirección debe adelantar una revisión del SG-

Los resultados deben ser documentados y divulgados

Definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias

Estar documentadas, ser difundidas a los niveles pertinentes, tener

El empleador debe otorgar los recursos necesarios para la mejora continua.

El empleador o contratante debe

Nota: El empleador debe informar,

• Política e integración en decisiones gerenciales

Obligaciones y • Recursos, plan de trabajo

Responsabilidades del trabajadores

1. El empleador debe informar al COPASST o VIGIA los resultados de

Posibilidad de asociarse y Consorcio o unión temporal

Cada una debe tener su

Integrar a los demás

Estándar: 1.1. Recursos financieros, técnicos humanos y

1.1.1. Diseño del SG-SST:

Técnico o  2 Años de  10 o Menos

Estándar: 1.1. Recursos financieros, técnicos humanos y

1.1.1. Diseño del SG-SST:

Profesional en SST. 10 o Menos

Estándar: 1.1. Recursos financieros, técnicos humanos y de otra

1.1.2. Responsabilidades del SG-SST:

Documentar responsabilidades específicas en el SG-SST a todos los