Clase No. 1

NIIF para Operaciones Diarias en
PYMES ¡y Microempresas
Las novedadesColombianas
de la información
contable, y financiera en las
ESAL
• Escuela Nocturna Clase No. 5

• Dr. José Hernando Zuluaga Marín
• Mayo 26 de 2014 .
Mónica Sotelo
Contadora Pública
actualicese.com
Marco Técnico Normativo de
Información Financiera para
Microempresa
• Antecedentes

• Ley 1314 del 2009

• Cronología Normativa Antecedentes del Decreto 2706 del 2012.

• Generalidades.

• Conceptos y principios generales
Decreto 2706 del 2012
• Objetivos de los Estados Financieros
• Continuidad de la microempresa
• Marco regulatorio para las microempresas
• Medición
• Criterios para el reconocimiento de activos, pasivos, ingresos y gastos
• Reconocimiento de los elementos de los Estados Financieros
• Deterioro y valor recuperable, acumulación y devengo, compensación,
corrección de períodos anteriores, etc
• Características cualitativas de la información de los Estados Financieros

• Criterios para la clasificación como microempresa en Colombia

• Cronograma de aplicación
Antecedentes
Ley 1314 del 2009
Regula los principios y normas de contabilidad e
información financiera y de aseguramiento de la
información, aceptados en Colombia, se señalan
las autoridades competentes, el procedimiento
para su expedición y se determinan las entidades
responsables de vigilar su cumplimiento.
Objetivo de la Ley 1314 del 2009
Conformar un sistema único y homogéneo de alta
calidad, comprensible y de obligatorio
cumplimiento, de normas de contabilidad, de
información.
Cronología Normativa Antecedentes
del Decreto 2706 del 2012
El 22 de junio de 2011 el Consejo Técnico de la

Contaduría Pública, en cumplimiento de su
función, presentó al Gobierno Nacional el
Direccionamiento Estratégico del proceso de
convergencia de las normas de contabilidad e
información, con estándares internacionales.
El 22 de diciembre de 2011, el CTCP publicó para

comentarios un proyecto de norma de información
financiera para las microempresas.
Objetivo: Proponer ante el público interesado una
norma de contabilidad simplificada, que fuera
adecuada a las necesidades de las entidades
clasificadas en el grupo 3 de acuerdo con el
documento del Direccionamiento Estratégico.
Los comentarios se recibieron hasta el 31 de marzo
de 2012.
El 16 de julio de 2012 el Consejo Técnico de la

Contaduría Pública, en cumplimiento de su
función, presentó al Gobierno Nacional el
Direccionamiento Estratégico modificado del
proceso de convergencia de las normas de
contabilidad e información financiera y de
aseguramiento de la información, con estándares
internacionales.
El 28 de septiembre de 2012, el Consejo Técnico

de la Contaduría Pública CTCP publicó las bases
de conclusiones del documento "Norma de
Información Financiera para las Microempresas",
producto del análisis de los comentarios recibidos
sobre el documento en mención e indicó los
fundamentos que guiaron la elaboración de dicho
documento.
El 27 de Diciembre del 2012, se expidió el Decreto

2706, en donde se reglamentó la Ley 1314 del
2009, sobre el marco técnico normativo de
información financiera para las microempresas.
Generalidades
En el año 2012, el Gobierno Nacional a través del Ministerio
de Comercio, industria y turismo, expidió el decreto 2706
con el que regula el marco técnico normativo de información
financiera para las microempresas en Colombia.
De acuerdo al 1.3 de este Decreto que fue modificado por el

Art. 2 del Decreto 3019 de 2013, deben aplicar el presente
marco técnico normativo las personas naturales y entidades
formalizadas o en proceso de formalización que cumplan
con la totalidad de los requisitos establecidos en el artículo
499 del Estatuto Tributario y las normas que lo modifiquen o
adicionen.
Generalidades
En consecuencia el Marco técnico normativo para
microempresas establecido en el Decreto 2706, lo deben
aplicar también las personas que pertenezcan al el régimen
simplificado del Impuesto sobre las Ventas.
El régimen simplificado pertenece al Grupo 3.
Lo anterior es totalmente independiente de los requisitos

de control tributario que se exigen a partir del artículo 499
del E.T., por lo cual algunas personas exponen que este no les
exige contabilidad para el régimen simplificado.
Generalidades
No se puede sugerir que se mantenga esa política porque iría
en contra de una norma legal, donde se indica que el régimen
simplificado se considera en etapa de formalización y en
consecuencia se tiene que aplicar el Decreto 2706.
Si no se hace, dicha persona o entidad tendrá que asumir

la ilegalidad de su contabilidad.
Aunque no se presentarían problemas tributarios, sí se

podrían presentar otro tipo de inconvenientes, especialmente
que su contabilidad es ilegal, consecuencia lógica de no
aplicar el decreto 2706
Generalidades
También con lo establecido en el artículo 2° de la Ley 1314 de
2009, el marco técnico normativo para microempresas debe
ser aplicado por todas las personas naturales y entidades
obligadas a llevar contabilidad que cumplan los criterios
establecidos para tal fin, independientemente de si tienen o no
ánimo de lucro.
La sigla N.I.F. significa Normas de Información Financiera y en

Colombia son las normas que regularan la contabilidad de las
microempresas en el país. Como se puede notar no se incluye
la palabra Internacional (ni en el nombre, ni en la sigla) pues
este marco normativo es de uso exclusivo para las empresas
que sean catalogadas como micro en Colombia.
Generalidades
Posteriormente en marzo del 2013, la Supersociedades
emitió la circular 15 – 00003 en donde se ratifica el
cronograma y otros puntos importantes para la
implementación en Colombia de este Marco Normativo.
Por último en Diciembre del año el 2013, el Ministerio de

Comercio, industria y turismo, expidió el decreto 3019 y
modificó entre otras, los criterios que deben tenerse en
cuenta para que las microempresas en Colombia deban
o no aplicar estos estándares.
Decreto 2706 de Diciembre 27 del 2012
Objetivos de los estados financieros.
El objetivo de los estados financieros es:

Suministrar información sobre la situación
financiera (Estado de situación financiera) y
el resultado (Estado de resultados) de las
operaciones de la microempresa.
1. La información financiera que sea

suministrada debe ser útil para la
toma de decisiones económicas
por parte de los usuarios.
Principales usuarios de los estados financieros de
las microempresas:
• Propietarios (¿Donde invertir?, ¿en que área de la

empresa enfocar los recursos de efectivo? Entre
otras)
• Directores (¿En qué sector de la compañía debe

reducir costos o gastos? ¿actividades para
maximizar ingresos? Entre otras
• Entidades financieras (prestamos, etc.)

Principales usuarios de los estados financieros de
las microempresas:
• Acreedores (dar crédito o no, días de crédito)
• Gobierno Nacional y sus organismos (pago de los

diversos impuestos)
• Entre otros.
2. Dar cuenta de la gestión de la

administración. (¿Están haciendo bien su
trabajo? ¿Los recursos entregados por
los propietarios están siendo bien utilizado
y maximizado su rentabilidad?
Continuidad de la microempresa
Artículo 7 del Decreto 2649 de 1993
Los estados financieros de una

microempresa se deben elaborar partiendo
del supuesto de que la microempresa está
en plena actividad y que seguirá
funcionando en el futuro previsible, es decir
tendrá continuidad.
Continuidad de la microempresa – Art 7 del Decreto
2649 de 1993
Cuando se evalúa la continuidad de un ente económico debe
tenerse en cuenta asuntos que pueden indicar que el ente
económico no continuará funcionando como:
1. Tendencias negativas (pérdidas recurrentes, deficiencias de

capital de trabajo, flujos de efectivo negativos).
2. Indicios de posibles dificultades financieras (incumplimiento de

obligaciones, problemas de acceso al crédito, refinanciaciones,
venta de activos importantes) y,
3. Otras situaciones internas o externas (restricciones jurídicas a

la posibilidad de operar, huelgas, catástrofes naturales).
Marco regulatorio para las
microempresas
Establece que las microempresas usarán un

régimen contable simplificado por causación y
con el marco regulatorio establecido en el anexo
del decreto 2706 del 2012. relacionado a:
• La medición
• El reconocimiento
• La presentación de los estados financieros e
información a revelar
Medición – Art. 10 del
Decreto 2649 de 1993
Medición es el proceso de determinar cuantías o valores
en los que una microempresa mide los activos, pasivos,
ingresos y gastos en sus estados financieros. La
medición involucra la selección de una base de
medición.
Lo primero que determinar que base de medición

debo utilizar en las microempresas
La base principal de medición que debe ser utilizada por

las microempresas es el costo histórico.
Costo Histórico:
El costo histórico es el que representa el monto original

consumido u obtenido en efectivo, o en su equivalente,
en el momento de realización de un hecho económico.
El costo histórico está representado, en la mayoría de

los casos, por el valor pagado más todos los costos y
gastos directamente incurridos para colocar un activo
en condiciones de utilización o venta. (2.27)
Sin embargo las microempresas podrán utilizar, de acuerdo con

las circunstancias, bases de medición que estén incluidas en la
NIIF para Pymes. (ejemplo: Valor razonable)
En este caso, la microempresa deberá cumplir todos los

requerimientos que implique aplicar la nueva base utilizada.
Criterios para el reconocimiento de los
elementos de los estados financieros -
activos, pasivos, ingresos y gastos
Lo anterior siempre y cuando se cumpla con los siguientes

criterios:
a) Es probable que cualquier beneficio económico futuro

asociado con la partida entre o salga de la microempresa; y
b) La partida tiene un costo o valor que pueda ser medido con

fiabilidad.
Si alguna partida satisface los criterios establecidos

y no se reconoce en los estados financieros, no se
puede rectifica mediante la revelación de las
políticas contables, ni tampoco a través de notas u
otro material explicativo.
a) Probabilidad de obtener beneficios

económicos futuros
El primer criterio de reconocimiento, es la probabilidad.

Probabilidad de obtener beneficios económicos

futuros
b) Fiabilidad de la medición
Es el segundo criterio para el reconocimiento de una partida

Que tenga un costo o un valor que pueda medirse de

forma fiable.
En muchos casos, el costo o valor de una partida es conocido (por medio

de una factura, contrato, etc.).
En otros casos debe estimarse (prestaciones sociales) y debe hacerse a

manera de estimados, lo anterior como parte esencial de la elaboración
de los estados financieros, y aunque sean usados valores estimados en
los estados financieros no deben perder su fiabilidad. En caso de poder
hacerse una estimación razonable, no debe reconocerse la partida en los
estados financieros.
Que tenga un costo o un valor que pueda
medirse de forma fiable.
Cuando una partida no cumpla los criterios para su

reconocimiento puede, ser revelada a través de notas,
material informativo o cuadros complementarios. Lo anterior
si el conocimiento de tal partida se considere relevante por
los usuarios de los estados financieros ya sea para evaluar
la situación financiera, el rendimiento de los activos o el
patrimonio y los cambios en la situación financiera de una
microempresa.
Reconocimiento de los elementos
de los estados financieros
Partida doble: - Interrelación

Todo registro de cualquier hecho económicos en la
contabilidad afecta por lo menos dos cuentas, que
representa un movimiento debito y un movimiento crédito.
La partida doble es la esencia de la Contabilidad y parte
integral de la Ecuación patrimonial.

Todo hecho económico tiene origen en otro hecho de igual
valor pero de naturaleza contraria.
Ejemplos:

Cuando una microempresa solicita un crédito a un banco o a
otro tercero debe hacer mínimo dos registros contables, uno
en el activo por el dinero recibido y otro en el pasivo por la
deuda contraída.

Cuando se realiza una venta, los registros mínimos serían
en el activo ya que recibiré un efectivo o un derecho (cuenta
por cobrar), a su vez debe registrar un ingreso y también
debe despojarse de un bien.
Esto explica dos de los principios básicos de la partida

doble:

“Quien recibe debe a quien entrega”
Compra de inventarios, salarios, honorarios, comisiones

“No existe deudor sin acreedor, ni acreedor sin deudor”
Prestamos entregados o recibidos, entre otros
Los anteriores principios no aplican en todos los casos:

Ejemplo : Movimientos internos de la empresa
(consignación de efectivo en bancos) en el anterior caso se
cumple otro de los principios elementales de la partida
doble:

Una cuenta se debe acreditar al tiempo que otra cuenta se
debita.
Se concluye que no existen movimientos económicos que
afecten solamente cuentas de una misma naturaleza.

El valor debe ser igual en ambas cuentas, en una cuenta se
registra en su debito y en la otra cuenta en el crédito.

En otros casos pueden afectar más de dos cuentas, pero
aun así, los débitos y los créditos de las cuentas afectadas
deben ser iguales
Esto permite conservar el equilibrio que habla la ecuación

patrimonial.
Activos
Una microempresa debe reconocer un activo en el estado de
situación financiera cuando:
a) Sea probable que del mismo se obtengan beneficios

económicos futuros para la microempresa y,
b) El activo tenga un costo o valor que pueda ser medido con

fiabilidad.
Una microempresa debe reconocer un derecho contingente como

un activo, cuando el flujo de beneficios económicos futuros tenga
un alto nivel de certeza.
Pasivos
Una microempresa debe reconocer un pasivo en el estado de

situación financiera cuando:
a) Tiene una obligación actual como resultado de un evento pasado.
b) es probable que se requerirá la transferencia de recursos que

incorporen beneficios económicos para cancelar la obligación; y
c) el valor de la obligación puede medirse de forma confiable.

Un pasivo contingente es una obligación posible pero incierta o una
obligación actual que no se reconoce, porque no cumple con algunas
de las condiciones anteriores.
Ingresos
El reconocimiento de los ingresos ocurre simultáneamente

con el reconocimiento del aumento en los activos o de las
disminuciones en los pasivos. Solo si se pueden medir
con fiabilidad.
Gastos
El reconocimiento de los gastos ocurre simultáneamente

con el reconocimiento de la disminución en los activos o
del aumento en los pasivos, si se puede medir con
fiabilidad.
Deterioro y valor recuperable
Una microempresa debe evaluar si existe evidencia
objetiva de deterioro y cuando exista, se debe reconocer
inmediatamente en cuentas de resultado una pérdida por
este concepto
Medición de la pérdida por deterioro:

Diferencia entre el valor del activo en libros y la mejor
estimación (que necesariamente tendrá que ser una
aproximación) del valor que esta recibiría por el activo si se
llegara a vender o realizar en la fecha sobre la que se
informa. (Podría ser cero)
Reversión
Si en algún momento en un periodo posterior al que se
haya reconocido un deterioro, se disminuye el valor de la
pérdida, debe revertirse la pérdida reconocida con
anterioridad.
La recuperación del deterioro de valor no puede superar al

monto neto en libros al que hubiera tenia si no hubiera
sufrido ese deterioro, esto se reconocerá en las cuentas de
resultado.
Base contable de causación
Los estados financieros de una microempresa deben

realizarse bajo la base contable de causación (acumulación
o devengo).
Lo anterior quiere decir que los efectos de las

transacciones se reconocen cuando ocurren y no cuando
se recibe o paga dinero u otro equivalente al efectivo.
Correcciones de errores de periodos anteriores
Son errores de períodos anteriores, las omisiones

e inexactitudes en los estados financieros de una
microempresa correspondientes a uno o más
periodos anteriores, que surgen de no usar
información fiable que:
a) Estaba disponible cuando los estados financieros

para esos periodos fueron autorizados a emitirse,
y
b) Que debería hubiera haberse tenido en cuenta en

la elaboración y presentación de esos estados
financieros.
Reconocimiento de los elementos de
los estados financieros
El efecto de las correcciones de errores anteriores se

reconocerá en resultados en el mismo periodo en que el
error es detectado.
La microempresa deberá revelar la siguiente información:
a) la naturaleza del error y,
b) el monto de la corrección para cada rubro en los

Características cualitativas de la
información en los estados financieros
Las siguientes características (cualidades de la información
contable - Art 4 Decreto 2649 de 1993) que hacen que la
información en los estados financieros sea útil a los usuarios.
a. Comprensible
La información es comprensible cuando es:
• Clara y
• Fácil de entender.
Esta es una característica muy importante para los propietarios de

las pequeñas empresas, ya que muchos no tienen una experiencia
en contabilidad y menos en tributaria.
Teniendo en cuenta que la información financiera tiene
un manejo y lenguaje técnico, una persona común y
corriente no podrá entender por si sola el contenido de
los estados financieros si estos se hacen en términos
difíciles por lo que para que la información sea
comprensible es necesario que esta sea realizada mas
en lenguaje “gerencial” mas que “técnico”.
De hecho es por esta razón por lo que se hace
necesario la participación de los contadores en estas
microempresas y la asesoría de manera comprensible
para cada pequeño empresario de manera integral en
áreas contable, tributaria, financiera y hasta jurídica.
Con la finalidad de cumplir con el hecho de que la

información contable sea comprensible, no es
procedente omitir información relevante por el
hecho de que esta pueda ser difícil de comprender
para determinados usuarios.
Ejemplos: Tasa retributiva, Impuestos especiales

por el tipo de negocio, estado de costos, entre otros.
b. Relevante – Útil
La información tiene la cualidad de relevancia cuando

puede ejercer influencia sobre:
• Decisiones económicas de los usuarios.
• Evaluar sucesos pasados, presentes o futuros.
• Confirmar o corregir evaluaciones realizadas con

anterioridad.
Dentro de la información financiera que es

importante para los propietarios de las
microempresas están:
Los estados financieros, análisis de costos y/o

rentabilidad, asignación de la nómina en los costos
y gastos de la empresa, indicadores financieros,
proyección fiscal, etc.
Para un propietario o un gerente el análisis de la
los informes de costos pueden ser útiles no solo
para el control de los mismos, sino también por
ejemplo, para la toma de decisiones en la
contratación de empleados.
Así las cosas, los usuarios de la información

contable deben revisar la información contable de
manera que puedan maximizar la información más
útil que esta le pueda proporcionar en la toma de
decisiones.
Para un propietario o un gerente el análisis de la
los informes de costos pueden ser útiles no solo
para el control de los mismos, sino también por
ejemplo, para la toma de decisiones en la
contratación de empleados.
Así las cosas, los usuarios de la información

contable deben revisar la información contable de
manera que puedan maximizar la información más
útil que esta le pueda proporcionar en la toma de
decisiones.
c. Materialidad o importancia relativa - (Art. 16
Decreto 2649 de 1993)
La materialidad es el grado de influencia que

ejerce una cuenta o grupo de cuentas en la toma
de decisiones.
Teniendo en cuenta la materialidad es como se

logra identificar el impacto de los principales
importes de los Estados Financieros en la
situación económica y financiera de la entidad.
c. Materialidad o importancia relativa - (Art. 16
Decreto 2649 de 1993)
La información es material y por tanto relevante, si

su omisión o su presentación errónea pueden
influir en las decisiones económicas que los
usuarios tomen a partir de los estados financieros.
Importancia relativa

La relevancia es un concepto clave que debe ser
determinado en cada empresa de manera particular de
acuerdo a la operación de cada una de ellas o al usuario
que la información.

Por lo anterior esta es una característica cualitativa de la
información contable, ya que como se dijo anteriormente
una información puede ser relevante para un usuario y no
para otro, o para incidir en la tomad de algún un tipo de
decisión de algún usuario

Debe tenerse en cuenta que para que una información sea
relevante se requiere que reduzca la incertidumbre de quien
necesita tomar una decisión económica y le permita
tomarlas.
En errores , la relevancia depende de la cuantía de la

partida o del error, juzgados en las circunstancias
particulares de la omisión o de la partida errada.
Sin embargo, por el hecho de ser irrelevante no significa que

se puedan dejar sin corregir, desviaciones que se consideren
inmateriales de la Norma para las Microempresas, si con esto
se puede obtener una información particular de la situación
financiera o de los resultados de la microempresa.
La importancia relativa también representa el grado de

influencia de una cuenta, pero desde una perspectiva general
y centrada en la actividad comercial de cada entidad.
No podemos olvidar que la materialidad así como la

importancia relativa, deben ser analizados por:
• Los montos mostrados en los Estados Financieros

• Los montos no reconocidas en los Estados Financiero pero
que sí han sido identificadas en las Notas a los Estados
Financieros.
Ejemplo:
La microempresa “GANAMOS LA COPA SAS” se dedica a la

producción y comercialización de herramientas y vende
$5.000.000.000 al año y para el mismo período compra $5.000.000
en suministros para la oficina (papelería, clicks, carpetas, lapiceros,
etc.)
El contador debe decidir la materialidad o importancia relativa de

los $5.000.000 en los estados financieros y decidir registrarlos
como “Inventarios de insumos o suministros”, o dada la
Materialidad (importancia) de la compra, contabilizarla directamente
al gasto.
En conclusión:
La materialidad y la importancia relativa es determinar el

grado de influencia de las cuentas o grupo de cuentas.
Establecer la materialidad y la importancia relativa de

cualquier hecho económico, debe ser dada por el “Juicio del
Contador”.
http://www.facilcontabilidad.com/en-contabilidad-que-es-la-
materialidad-o-importancia-relativa/#sthash.afVD4kxn.dpuf
d) Fiabilidad (Artículo 4 del Decreto 2649 de 1993)
La información suministrada en los estados financieros debe ser

confiable.
La información es confiable cuando está libre de error significativo y

sesgo, y representa fielmente lo que pretende representar o puede
esperarse razonablemente que represente.
Los estados financieros no están libres de sesgo (es decir, no son

neutrales) si, debido a la selección o presentación de la
información, pretenden influir en la toma de una decisión o en la
formación de un juicio, para conseguir un resultado o desenlace
predeterminado.
Ejemplo: El (los) propietario (s), de las microempresas deben
estar seguros que la información contable es precisa en cuanto a
la situación financiera se refiere, pues la base para la toma de
decisiones.
En caso de requerirse apalancamiento externo (bancos u otros

terceros) si se presenta una información que no es fiable o precisa
puede causar estos cuestionen la habilidad de gestión del dueño
del negocio.
El no cumplimiento de las obligaciones normativas y contables

requeridos por el Estado Colombiano, también puede ocasionar
que se tengan dificultades para obtener financiamiento externo.
e) Esencia sobre la forma (Artículo 11 del Decreto

2649 de 1993)
Las transacciones y demás sucesos y condiciones

deben contabilizarse y presentarse de acuerdo con su
realidad económica y no solamente en consideración a
su forma legal.
Ejemplo:

2. Venta de inmuebles: Frecuentemente se ve que finalizando el año
se firma un contrato de compraventa entre las partes (comprador y
vendedor) para vender o comprar un edificio, lote o cualquier otro bien
que requiere algún tramite de traspaso o escritura pública, después de
esto generalmente se consigna a el vendedor el valor de la negociación y
este a cambio entrega el bien negociado, lo anterior se hace en un
período gravable, ejemplo Diciembre del año 2013, pero por el tiempo
que esto requiere se necesita unos días para legalizar bien sea la
escritura pública o el traspaso del bien objeto de la transacción y termina
haciéndose la parte legal solo hasta el primer mes del período siguiente,
en este caso en Enero del 2014.
Ejemplos:

Si se aplica el principio la forma sobre la esencia, se debe registrar en la
contabilidad esta venta o compra en el momento en que este legalizado
jurídicamente es decir en el año 2014

Pero si se aplica el principio la esencia sobre la forma, se debe registrar
en la contabilidad esta venta o compra en el momento en que el bien ha
sido entregado al comprador así jurídicamente se legalice en el año 2014.
Como puede notarse si no se aplica el principio de la esencia sobre la

forma sino al revés la información de los estados financieros no será
fiable para tomar decisiones, pues bien el propietario o en general
cualquier usuario de los estados financieros del año 2013, podrían contar
con el activo vendido sin que en esencia pertenezca a la compañía.
f) Prudencia – Art 17 del Decreto 2649 de 1993
Cuando existan dificultades para medir de manera confiable y

verificable un hecho económico, para registrarlo
contablemente se debe optar por registrar la alternativa que
tenga menos probabilidades de sobrestimar los activos y los
ingresos, o de subestimar los pasivos y los gastos.
Significa que cuando se deba elegir entre dos valores para

un activo, normalmente, se debe optar por el más bajo, o se
debe contabilizar de tal manera que la participación del
propietario sea menor.
De manera general este principio se puede explicar así:

"contabilizar todas las pérdidas cuando se conocen y las ganancias
solamente cuando se hayan realizado".
La prudencia contable no es algo a lo que nos enfrentemos los

contadores eventualmente, ya esta es necesaria en situaciones como:
calcular la vida útil de los activos (depreciación, amortización), determinar
la recuperabilidad de deudores morosos, entre otras.

En conclusión podemos afirmar que la prudencia es tomar algún grado de
precaución, cuando sea necesario realizar juicios necesarios al hacer las
estimaciones requeridas bajo condiciones de incertidumbre, de tal
manera que los activos o los ingresos no se sobrevaloren y que las
obligaciones o los gastos no se subvaloren.
g) Integridad
La información en los estados financieros debe ser completa dentro de

los límites de la importancia relativa y el costo, puesto que este es un
presupuesto de la fiabilidad. Una omisión puede causar que la
información sea falsa o equívoca, y por tanto no fiable y deficiente en
términos de relevancia.
La integridad es absolutamente necesaria en los estados financieros ya

que los propietarios y demás usuarios de estos, confían en que todas los
hechos económicos están incluidos en los estados financieros.
La integridad consiste en que cualquier usuario de los estados
financieros no debería desconfiar que en el estado de la situación
financiera pudiesen existen activos inexistentes o no han sido declarados
pasivos en el período que están siendo presentados en los informes
contables.
h) Comparabilidad
Los estados financieros de una microempresa deben ser

comparables a lo largo del tiempo, para identificar las
tendencias de su situación financiera y en el resultado de
sus operaciones. Por tanto, la medida y presentación de
transacciones similares y otros sucesos y condiciones
deben ser llevadas a cabo de una forma uniforme a través
del tiempo.
Causas que afectan la comparabilidad - Las principales
causan que afectan la comparabilidad son por:
a) Cambios en las reglas particulares por elección.
b) Cambios de un principio o una regla particular por una

nueva disposición normativa.
c) Cambios en estimaciones contables y
d) Corrección a errores en la información financiera de años

anteriores.
Un ejemplo en el porque la necesidad que exista la

comparabilidad en los estados financieros, es que
esta permite a los propietarios de las
microempresas analizar su información contable
comparado con sus competidores.
Por lo general las empresas realizan la

comparación con su empresa vs la empresa líder
del mercado.
i) Oportunidad
La oportunidad implica suministrar información dentro del

periodo de tiempo que sea útil para la toma de decisiones.
Si hay un retraso en la presentación de la información, esta
puede perder su relevancia. La gerencia debe sopesar la
importancia de que la información financiera sea presentada
a tiempo, frente al fiabilidad de la misma.
La utilidad de los estados financieros se ve perjudicada si

éstos no se ponen a disposición de los usuarios dentro de
un periodo razonable de tiempo, tras la fecha del balance.
i) Oportunidad
La empresa debe estar en posición de emitir sus estados

financieros dentro de los primeros quince días a la fecha de
corte de los Estados Financieros.

La oportunidad en los informes financieros es de igual
importancia en todas las empresas, no importa si en la
compañía existen factores que hacen complejo el registro
de los hechos económicos o transacciones contables.
j) Equilibrio entre costo y beneficio
Los beneficios derivados de la información deben exceder

los costos de suministrarla. Esta evaluación es
sustancialmente, un proceso de juicio de valor de propia del
contador.
El equilibrio entre costo y beneficio es una profunda

restricción, más que una característica cualitativa.
j) Equilibrio entre costo y beneficio

La evaluación de beneficios y costos es sustancialmente, un
proceso de juicios de valor. Pero en la mayoría de casos,
los costos no son soportados necesariamente por quienes
disfrutan de los beneficios y estos pueden ser disfrutados
por usuarios distintos de aquellos para quienes los que se
prepara la información.
Ejemplo: Si se le entrega a un banco más información

financiera puede reducir los costos del préstamo solicitado.
Por estas razones, es difícil aplicar una prueba de costo
beneficio en cada caso particular.
Criterios para ser considerada
microempresas en NIF
Cuadro: pagina 19
De acuerdo al numeral 1.2 del Decreto 2706 del 2012, el cuál
fue modificado por el Art. 1 del Decreto 3019 de 2013, las
totalidad de los criterios que deben cumplir las microempresas
para que estén obligadas a aplicar las NIF, son:
a) Contar con una planta de personal no superior a diez (10)

trabajadores;
b) Poseer activos totales, excluida la vivienda, por valor

inferior a quinientos (500) Salarios Mínimos Mensuales
Legales Vigentes (SMMLV)
c) Tener ingresos brutos anuales inferiores a 6.000 SMMLV.

Número de trabajadores y activos totales
En el cálculo de el número de trabajadores, se deben tener

en cuenta como tal a aquellos personas que presten de
manera personal y directa servicios a la empresa a cambio
de alguna remuneración, es decir también deben contarse
los prestadores de servicios personales sin vinculación
laboral, sin tener en cuenta a aquellos que presten servicios
de consultoría y asesoría externa
El cálculo del número de trabajadores y de los activos totales, a que

aluden los literales (a) y (b) anteriores, se hará con base en el promedio
de doce (12) meses, correspondiente al año anterior aI periodo de
preparación obligatoria definido en el cronograma de el artículo 3, del
Decreto 2706, es decir del año 2012, pues la preparación obligatoria de
las microempresas debió ser desde el 1 ° de enero de 2013 hasta el 31
de diciembre de 2013.
El decreto 3019 de diciembre 27 de 2013, modificó el decreto 2706 del

2012 en los numerales 1.2 y 1.3 y dispuso que el cálculo del “número
de trabajadores” y de los “activos totales” son criterios que se deben
determinar según el promedio de los 12 meses “anteriores al periodo de
preparación” establecido en el art. 3 del decreto 2706.
Lo anterior significa que si el “periodo de preparación” fue justamente el periodo
comprendido entre “enero 1 y dic. 31 de 2013”, entonces se deben tomar los 12
meses del año 2012 y calcularles lo que en ese año 2012 fue el “promedio” de
trabajadores y el “promedio” de activos totales.
Así que esto cambió radicalmente las reglas de juego. Tal ves muchos
pensaron medir sus “trabajadores” y sus “activos” en dic. 31 de 2013, y ahora
debieron hacerlo por el 2012, así las cosas es probable que muchos casos
seguramente terminaron excediendo entonces de los topes de 10 trabajadores y
de 500 SMMMLV de activos totales. La razón del cambio probablemente se
debe a que el gobierno detecto que algunos, al conocer la norma del decreto
2706 desde dic de 2012, y entendiendo que el total de trabajadores y activos lo
iban a determinar en dic. 2013, entonces se dedicaron durante el 2013 a “jugar”
con esos topes para no sobrepasarlos en dic. de 2013 y poderse quedar en el
grupo 3.
Novedades en los activos con el decreto 3019 del 2013

En el “total de activos” ahora se debe calcular “sin incluir la
vivienda”. Eso obviamente aplica para cuando el obligado a
llevar contabilidad sea una persona natural.

Es decir, si al momento de definir el total de activos para la
aplicación del marco técnico normativo para microempresas
no se toma en cuenta la “vivienda”, no significa que en la
contabilidad de la persona natural, sí debe figurar al final del
año dentro de su total de activos (ver el concepto 010 de
2006 del mismo consejo Técnico).
Novedades en el número de trabajadores con el decreto
3019 del 2013

Eso se hace para también elevar a norma superior lo que ya
también el Consejo técnico, mediante su concepto 213 de
octubre de 2013 había terminado indicando.
En ese concepto el CTCP dijo que en el universo de trabajadores

sí se debía tomar en cuenta incluso a los que son enviados en
misión por las empresas temporales de empleo. La nueva
versión de la norma en todo caso sí dice expresamente que no
se incluyen dentro el universo de “trabajadores” a los que
prestan “servicios de consultoría y asesoría externas”.
Ingresos brutos
El decreto 3019 del 2013, exige también que para poder

pertenecer al grupo 3 se requiere cumplir con el requisito
adicional de haber tenido durante ese 2012 (o durante ese
año posterior al 2013) un total de ingresos brutos contables
anuales inferiores a 6.000 SMMLV (en el 2012 eso fue unos
566.700 x 6.000 = $3.400.200.000).
Es decir que para la determinación de los ingresos brutos se

utilizan las mismas reglas que se aplicarán para el número de
trabajadores o de activos brutos.
Nuevas microempresas
En el caso de microempresas nuevas, estos requisitos se medirán en
función de la información existente al momento del inicio de operaciones
de la entidad.
Nuevas obligadas a implementar el marco técnico normativo para

microempresas del grupo 3 y antes aplicaban las normas del grupo 1
y2
Cuando una microempresa determine que debe empezar a aplicar el

marco normativo técnico establecido en Colombia, la referencia es el año
inmediatamente anterior al periodo en el cual se determine la obligación de
aplicar, el Marco Técnico Normativo, en periodos posteriores al periodo de
preparación obligatoria aludido.”
Nuevas microempresas
Esa parte, que es bastante confusa y requerirá una explicación oficial

de parte del CTCP, quizás se relacione con empresas que en los
años posteriores al 2013 (o sea, en el 2014, o 2018, o 2020, etc.)
sean empresas que venían en un grupo superior al grupo 3 (o sea,
estaban en el grupo 2 o en el grupo 1) y les sucede que sus activos o
trabajadores se reducen tanto que entonces “determinan” que tienen
que pasarse al grupo 3. Para esos casos entonces, si por ejemplo
es en el año 2020 cuando sus promedios de trabajadores y de
activos se les disminuyen demasiado, entonces la empresa toma en
el 2021 la decisión o “determinación” de que se pasará al grupo 3 y
en ese mismo año 2021 empezará a aplicar su nuevo marco
normativo de grupo 3.
Cambio para el Grupo 2 (NIIF Pyme) a empresas que ya no
cumplen con algún criterio para seguir con el marco técnico
normativo para microempresas
En resumen entonces, cuando no se logra tener todos los requisitos

del régimen simplificado del IVA (art. 499 del E.T., numeral 1.3 de
Marco técnico decreto 2706), y cuando tampoco se logra cumplir con
el trio de criterios de trabajadores, activos e ingresos (numeral 1.2 del
marco técnico del decreto 2706), entonces el obligado a llevar
contabilidad tendría que pasarse obligatoriamente al marco normativo
del grupo 2 (que aplicará NIIF de Pymes y que quedó definido en el
decreto 3022 de dic. 27 de 2013), o pasarse voluntariamente al
marco normativo del grupo 1 (NIIF plenas; decreto 2784 de 2012
modificado con el 3024 de dic. de 2013)
¿Cuando una Microempresa pertenece al Grupo 2?

Las Microempresas que no cumplan la totalidad de los requisitos
anteriormente señalados deberán pertenecer al Grupo 2 y deben aplicar
la NIIF para las Pymes.

Vamos a ejemplificar algunos casos:

Tener MAS de diez (10) empleados a pesar de que sus activos son
menores de 500 SMMLV y/o ingresos inferiores a 6.000 SMMLV

Activos SUPERIORES a 500 SMMLV a pesar de tener menos de diez
(10) empleados y/o ingresos inferiores a 6.000 SMMLV

Haber generado Ingresos SUPERIORES a 6.000 SMMLV a pesar de
tener menos de 10 empleados y/o activos inferiores a 500 SMMLV.
Ejemplo:

Si a diciembre 31 de 2014 deja de cumplir algún requisito,
es decir, el promedio de empleados es superior a diez (10),
el promedio de activos es superior a 500 SMMLV o los
ingresos superan los 6.000 SMMLV, entonces:

El año 2015 será el AÑO DE TRANSICIÓN y el año 2016
deberá aplicar NIIF para las Pymes.
Otras situaciones a considerar:

Las Microempresas pueden elegir voluntariamente aplicar
NIIF para las Pymes permaneciendo al menos tres (3) años
bajo éste marco normativo

Para las microempresas nuevas, los requisitos se tomarán
con la información existente al momento del inicio de
operaciones de la entidad (Persona Natural o Jurídica)
Cronograma de aplicación del marco
técnico normativo de información
Periodo de preparación obligatoria:
Este período está comprendido entre el 1 ° de enero de
2013 y el 31 de diciembre de 2013.
Se refiere al tiempo durante el cual las microempresas
deberán realizar actividades relacionadas con el proyecto de
convergencia y en el que los supervisores podrán solicitar
información a los vigilados sobre el desarrollo del proceso.
Tratándose de preparación obligatoria, la información
solicitada debe ser suministrada con todos los efectos
legales que esto implica, de acuerdo con las facultades de
los órganos de inspección, control y vigilancia.
Periodo de preparación obligatoria:
Las microempresas que no son objeto de inspección,

vigilancia y control, igualmente deberán observar este
marco técnico normativo para todos los efectos y podrán
consultar las inquietudes para su aplicación al Consejo
Técnico de la Contaduría Pública.
Periodo de transición
Este período estará comprendido entre el 1° de enero de
2014 y 31 de diciembre de 2014.
Durante este año deberá llevar la contabilidad para todos

los efectos legales de acuerdo con los Decretos 2649 y
2650 de 1993 y la demás normatividad contable vigente
sobre la materia para ese entonces, pero a su vez, un
paralelo contable de acuerdo con los nuevos estándares
con el fin de permitir la construcción de información que
pueda ser utilizada el siguiente año para fines comparativos.
Los estados financieros que se preparen de acuerdo con la
nueva normatividad con corte a la fecha referida, no serán
puestos en conocimiento del público ni tendrán efectos
legales en este momento.
El 1 ° de enero de 2014, es el momento a partir del cual

debió iniciarse la construcción del primer año de información
financiera de acuerdo con los nuevos estándares, que
servirá como base para la presentación de estados
financieros comparativos.
El 1 ° de enero de 2014, debió preparase el Estado de

situación financiera de apertura, que es el estado en el que
por primera vez se harán las mediciones de acuerdo con los
nuevos estándares los activos, pasivos y patrimonio de las
entidades afectadas.
El 31 de diciembre de 2014, es la fecha de los últimos estados

financieros conforme a los decretos 2649 y2650 de 1993 y
normatividad vigente. Es decir son los estados financieros
preparados al año inmediatamente anterior a la fecha de
aplicación.
Fecha de aplicación: 1 ° de enero de 2015. Es aquella

fecha a partir de la cual cesará la utilización de la
normatividad contable actual (decreto 2649 y 2650 de
1993) y comenzará la aplicación de los nuevos
estándares para todos los efectos, incluyendo la
contabilidad oficial, libros de comercio y presentación de
Primer periodo de aplicación: Período comprendido
entre el 1° de enero de 2015 al 31 de diciembre de
2015. Es aquel durante el cual, por primera vez la
contabilidad se llevará para todos los efectos de acuerdo
con los nuevos estándares.
Fecha de reporte: 31 de diciembre de 2015, Es aquella

fecha a la que se presentarán los primeros estados
financieros comparativos de acuerdo con los nuevos
estándares.
Conceptos y principios generales para
las microempresas del grupo 3 en
Colombia
Contadora Pública
Mónica Sotelo Aguilar

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