Ejecución Forzada

DR. SERGIO CASASSA CASANOVA.

 Ideas preliminares….
La ejecución forzosa tiene por finalidad obtener la “completa
satisfacción”, del acreedor ejecutante, en la ejecución
dineraria mediante el pago forzoso de aquel crédito que,
incorporado a un título ejecutivo, dicho sujeto ostente frente al
deudor ejecutado y que éste, por las razones que fueren, no ha
satisfecho voluntariamente en el momento en que le fuese
reclamado conforme a Derecho.
Pago forzoso que se llevará a cabo mediante la obtención de
la suma pecuniaria debida a través de alguna modalidad de
realización de los bienes, que posea el deudor y que le hayan
sido embargados, y, por tanto, afectando su valor al
cumplimento de la enunciada finalidad.
 FORMAS
Teóricamente la “realización forzada” puede lograrse
por tres formas: i) la “enajenación forzada”; ii) la
“adjudicación forzada”; y iii) la “administración
forzada”.

En nuestra legislación, la “realización forzada” de los

bienes afectados se realiza (sólo):
1.- Remate; y
2.- Adjudicación.
REMATE
 “Remate” o “Subasta”

“subasta” viene de “sub” y “hasta” (Palo de lanza o

pica). La historia cuenta que en Roma, los bienes
correspondientes al botín de guerra tomado a los
enemigos, eran vendidos públicamente, clavándose en el
lugar de la venta, un asta – como símbolo del Estado –
que garantizaba las operaciones efectuadas. No es otra
cosa que la conocida “venditio sub hasta” o “venta bajo
la lanza”.
 Naturaleza Jurídica del Remate

Teoría de la venta en representación del dueño:

Esta tesis destaca en el “remate” una representación o
mandato tácito conferido por el ejecutado al juez, a fin de
que éste decrete la venta de sus bienes, para pagar con el
producto de la realización al acreedor ejecutante.
Para quienes siguen ésta teoría, entienden que el
consentimiento para la “venta judicial” ha sido
tácitamente de antemano por el ejecutado al momento de
contraer la obligación, por cuyo cumplimiento él sabe que
ha de responder con sus bienes.
Teoría de la venta en representación del acreedor
Esta teoría sostiene que en caso de remate, quien vende es
el órgano público en representación del acreedor, quien
pone así en ejercicio su derecho de “prenda genérica” sobre
los bienes que integran el patrimonio del deudor. Sin
embargo, se observa que dicho principio no nace para el
acreedor “el derecho de vender”, sino de “hacer vender los
bienes afectados”, lo cual no es lo mismo, pues se advertirá
que aun en los casos de afectación convencional, como la
hipoteca y la prenda, el acreedor no tiene la disposición de
los bienes del deudor y debe recurrir a la intervención del
tribunal de ejecución
Teoría procesal: Tesis de la venta por el
propio órgano ejecutivo
El “órgano ejecutivo” cumple una función pública y como
tal, procede por si a la ejecución de todos los actos
procesales que tiendan a la consecución del fin perseguido
con el proceso ejecutivo, es decir, la satisfacción legítima
del ejecutante. Por ello deberemos de analizar ésta teoría
desde dos puntos de vista, el primero partiendo de quien
“transfiere” y la segunda, desde quien se “adjudica”.
Quien “transfiere” es el órgano jurisdiccional. El remate
es un acto procesal ordenado por el juez, quien a su vez
encomienda la realización del mismo (en algunos casos)
al martillero público, para enajenar “coactivamente” un
bien gravado y satisfacer con el producto del mismo, la
obligación que origino su ejecución.
Por otro lado, cuando un “postor” realiza su oferta para
adquirir un bien en remate, no ejercita un poder (procesal),
con la intención de obtener una prestación por parte del
órgano jurisdiccional, sino lo hace como consecuencia de su
propia “capacidad de obrar”, y consecuentemente
obligarse, llevando a cabo una manifestación de voluntad
negocial, la cual, importaría el presupuesto para la
emanación de una resolución ejecutiva, susceptible de
producir efectos privados, como sería en el caso concreto
la transferencia de la propiedad del bien rematado y como
contrapartida las obligaciones – naturales a cargo del
adjudicatario.
…. dando inicio a la ejecución forzada….
 Tasación
1.1 Tasación judicial (Art. 728 C.P.C)
• Dos peritos.

• Plazo para la presentación previa aceptación, bajo

apercibimiento de subrogación y multa (no mayor a 4
URP).

Metodología: Reglamento Nacional de

Tasaciones del Perú. Resolución Ministerial No. 126-
2007-VIVIENDA
1.2 Tasación convencional (Art. 729 C.P.C:
“No es necesaria la tasación si las partes han convenido el
valor del bien o su valor especial para el caso de ejecución
forzada. Sin embargo, el Juez puede, de oficio o a petición de
parte, ordenar la tasación si considera que el valor convenido
está desactualizado. Su decisión es inimpugnable.
Tampoco es necesaria la tasación cuando el bien afectado es
dinero o tiene cotización en el mercado de valores o
equivalente. En este último caso, el Juez nombrará a un
agente de bolsa o corredor de valores para que los venda”.
 Jurisprudencia
 Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de Justicia: Cas.
No. 1969-98/SULLANA. “ (…) Esta Sala tiene resuelto que en
caso de tasación convencional, para tener la condición de
actualizada, se requiere que no haya transcurrido más de dos
años, desde la fecha del pacto contenido en el título de
ejecución a la fecha de la presentación de la demanda…”
 Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Justicia: Cas.
No. 922-99/AREQUIPA“ (….) Desde la fecha de la
celebración del mutuo a la de la interposición de la demanda
no han transcurrido más de dos años, por lo que la tasación
convencional contenida en el título de ejecución resulta
actualizada, tanto más, si ésta esta representada en moneda
dura, que permite mantener el valor constante del bien
otorgado en garantía….”
 Actos previos al dictamen

 1.- Nombramiento de peritos

 2.- Aceptación del cargo y propuesta de honorarios
 3.- A conocimiento del ejecutante
 4.- Absuelve el ejecutante (Art. 271 CPC)
 5.- Juez fija honorarios
 6.- Ejecutante consigna honorarios
 7.- Por consignado y requiérase a los peritos.
 8.- Informe de peritos (imposibilidad de acceso al bien)
 9.- A conocimiento / señala día y hora
 10.- Diligencia de inspección
 11.- Emiten dictamen.
 PROPUESTA

El auto de nombramiento de perito podría

contener: 
La designación de los peritos;
El plazo dentro del cual deberá de aceptar el cargo
bajo apercibimiento de subrogación y multa
equivalente a tres Unidades de Referencia Procesal.
Fijará los honorarios profesionales del perito (Art.
271 CPC)  
La orden de pago de los honorarios en el plazo de 3
días.
El perito se apersonará al proceso aceptando el cargo y
señalando su domicilio procesal electrónico.
El Juez señalará inmediatamente día y hora para la
inspección del bien. Notificando a los ejecutados y terceros
poseedores del bien, para que presten las facilidades al
perito y personal del juzgado para la diligencia,
permitiéndoles el ingreso al bien y acceso a todos los
ambientes, de ser el caso, sin obstruir la labor del órgano de
auxilio judicial (apremios). En este extremo el juez fijará
plazo para emitir dictamen luego de realizada la diligencia.
La imposibilidad de ingreso al bien no impide la
realización de la pericia, la que se hará con base a los
elementos con los que el perito cuente. Sin embargo,
en este caso, el ejecutado no podrá cuestionar la
tasación alegando que el tasador no tuvo en
consideración los interiores del bien (apremio).
 
1.3 Observación y aprobación
(Art.730 C.P.C)
Ejemplos:
- Valor irrisorio
- No haber considerado mejoras en el Inmueble
- No haber ingresado al inmueble para practicar la
pericia.

* El auto que desaprueba la pericia es

inimpugnable.
 Fundada
observación

Perito
Tasación Observación Auto

Parte

Infundada
observación
     Aprobada la tasación o siendo innecesaria esta, el Juez convocará a remate. El
remate o la subasta de bienes muebles e inmuebles se efectúan por medio del
Remate Judicial Electrónico (REM@JU) si no existe oposición de ninguna de
las partes o de terceros legitimados de ser el caso, conforme con la ley especial
sobre la materia.

En los demás casos, el remate público es realizado por martillero público hábil.
Excepcionalmente y a falta de martillero público hábil en la localidad donde se
convoque la subasta, el juez puede efectuar la subasta de inmueble o mueble
fijando el lugar de su realización. Si el bien mueble se encontrara fuera de su
competencia territorial, puede comisionar al del lugar para tal efecto.” (Texto
del Art. 731 del C.P.C, modificado por la Segunda Disposición
complementaria Modificatoria de la Ley N° 30229: 12.7.2014)
EL MARTILLERO PÚBLICO
Es la persona natural debidamente inscrita y con
registro vigente, autorizada para llevar acabo ventas en
remate o subasta pública, en la forma y condiciones
establecidas en la ley.

La competencia del Martillero público es a nivel

nacional
 Publicidad del acto de remate

* La convocatoria se anuncia en el diario encargado de

la publicación de los avisos judiciales.

* Si el bien se encuentra fuera de la competencia

territorial del juez de la ejecución, la publicación se hará,
además en el diario encargado de la publicación de los
avisos judiciales de la localidad de donde estos se
encuentre.

¿ Cual es la función de la publicidad del acto de remate?.

 Contenido del Aviso (Art. 734 C.P.C)
1.- Los nombres de las partes y terceros legitimados.
2.- El bien a rematar y, de ser posible, su descripción y
características.
3.- Las afectaciones del bien.
4.- El valor de tasación y el precio base.
5.- Lugar, día y hora del remate.
6.- Nombre del funcionario que efectuará el remate.
7.- Porcentaje que debe depositarse para participar en el
remate.
8.- Nombre del Juez y del especialista, y la firma.
 EL POSTOR
 Requisitos:
1.- Depositar en efectivo o cheque de gerencia girado a
nombre del Juzgado, una cantidad no menor al 10%
del valor de tasación. No esta obligado el ejecutante o el
tercero legitimado. Ejemplo: Tasación US$ 250,000,
oblaje equivale a US$ 25,000. (antes con el Código de
Procedimientos Civiles de 1912 solo era 6%).
2.- Pago de tasa judicial por participación de remate.
3.- DNI o RUC (¿completo?)
OJO: El ejecutado no puede ser postor.
 Reglas comunes en los remates
1.- Precio base (2/3 partes del valor de tasación).
Ejemplo: Inmueble valorizado en US$ 250,000 x
2/3 = US$ 166,666.67
2.- Cuando hay varios bienes, se prefiere a
quien ofrezca adquirirlos conjuntamente.
3.- Si hay mas de un bien, se suspende la ejecución
si el producto de lo ya rematado, es suficiente
para pagar las obligaciones exigibles.
ACTO DE REMATE
 El acto se inicia a la hora señalada con la lectura de la relación de bienes y
condiciones del remate, prosiguiéndose con el anuncio del martillero de las
posturas a medida que se efectúen. El martillero adjudicará el bien al que
haya hecho la postura más alta, después de un doble anuncio del precio
alcanzado sin que sea hecha una mejor, con lo que el remate del bien queda
concluido.

 Antes, con el Código de Procedimientos Civiles: en el día y hora designados

para la venta, se comenzaba por la lectura de la relación de bienes y
condiciones de la subasta; se publicaban las posturas que sucesivamente se
hacían; y terminaba el acto por lo menos una hora después de abierto,
cuando agotada la competencia en las pujas quedaba de manifiesto la mejor
postura.
 Terminado el acto del remate, el Secretario de Juzgado o el martillero,
según corresponda, extenderá acta del mismo, la que contendrá:

 1. Lugar, fecha y hora del acto;

2. Nombre del ejecutante, del tercero legitimado y del ejecutado;
3. Nombre del postor y las posturas efectuadas;
4. Nombre del adjudicatario; y
5. La cantidad obtenida.

 El acta será firmada por el Juez, o, en su caso, por el martillero, por el

Secretario de Juzgado, por el adjudicatario y por las partes, si están
presentes.
 Retribución del Martillero

 Artículo 732: “El Juez fijará los honorarios del Martillero

Público de acuerdo al arancel establecido en el reglamento de
la Ley del Martillero público. En el caso de subastarse el bien,
serán de cargo del comprador del bien.

Sin perjuicio de lo expuesto, el Juez puede regular sus alcances

atendiendo a su participación y/ o intervención en el remate del
bien y demás incidencias de la ejecución, conforme al Título XV
de este Código.“ (Texto adicionado por Decreto Legislativo No.
1069).
 Art. 18 Reglamento de la Ley de Martillero

Inmueble adjudicado en remate en US$ 250,000.00. a

razón de S/ 3.25 por dólar equivale a S/ 812,500.00 :

Primer tramo (101,250 (25 UIT) x 5% = 5,062.50

Segundo tramo ( 101,250 (25 UIT) x 3% = 3,037.50
Tercer tramo (202,500 (50 UIT) x 2% = 4,050.00
Cuarto tramo (407,500 (exceso) x 0.5% = 2,037.50

 Total: S/ 14,187.50 (equivale a US$ 4,365.38).

 Auto de Adjudicación:
En bienes inmuebles, depositado el saldo del precio dentro del
tercer día (con el Código de Procedimientos Civiles era un
día) se expedirá el auto de adjudicación y contendrá:
1.- Descripción del bien
2.- Orden de dejar sin efecto todo gravamen, salvo la
medida cautelar de anotación de demanda. Se cancelará
además las cargas o derechos de uso y/o disfrute, que se
hayan inscrito con posterioridad al embargo hipoteca
materia de ejecución.
3.- La orden al ejecutado o administrador
judicial para que entregue el inmueble dentro de
10 días, bajo apercibimiento de lanzamiento. Esta
orden también es aplicable al tercero que fue
notificado con el mandato ejecutivo o de
ejecución
4.- Se expidan partes judiciales para su
inscripción. (OJO: previo pago de tasa judicial por
éste concepto equivalente al 1% del valor de
adjudicación).
Si el saldo del precio del remate del inmueble no es
depositado dentro del plazo legal, el Juez declarará
la nulidad del remate y convocará a uno nuevo.

En éste caso el adjudicatario pierde la suma

depositada, la que servirá para cubrir los gastos del
remate frustrado y la diferencia, si la hubiere , será
ingreso del Poder Judicial por concepto de multa (¡).
 Nulidad de Remate

Art. 733 “ (…) la publicidad del remate no puede omitirse,

aunque medie renuncia del ejecutado, bajo sanción de
nulidad”.
Art.741 “ Si el saldo de precio del remate del inmueble no
es depositado dentro del plazo legal, el juez declarará la
nulidad del remate y convocará a uno nuevo (…)
Art. 743 “ La nulidad de remate sólo procede por los
aspectos formales de éste y se interpone dentro del tercer
día de realizado el acto. No se puede sustentar la nulidad
del remate en las disposiciones del Código Civil”.
 Cas. N° 289-2002 Piura (Peruano 30.06.2004)

“(…) que, al haber tenido conocimiento la demandante del

proceso seguido por X contra el cónyuge de la misma, el hoy
demandado Y, sobre nulidad de remate y otros, procesos en
el cual se ha trabajado embargo en la casa que fue bien
social, se ha rematado y adjudicado a favor de X; y
habiendo la actora planteado la nulidad de dicho remate
y de los actos procesales consiguientes, no resulta viable
que repita tales planteamientos en vía de acción
sustantiva, por expresa prohibición contemplada en el Art.
743 – in fine – del CPC, concordante con el Art. 427 inciso 5
del mismo Código, resultando improcedente la demanda…”
Cas. N° 333-2009 PIURA (Peruano 30.09.2010)

“(…) no se puede sustentar la nulidad del remate en

las disposiciones del Código Civil relativas a la
invalidez e ineficacia del acto jurídico y, de otra parte,
no es la nulidad del acto jurídico la acción que nuestro
ordenamiento contempla para cuestionar el remate
sustentándose en la propiedad del bien, deben
desestimarse los fundamentos que sustentan la causal de
infracción normativa sustantiva del recurso de
casación…”
 Casación N° 767-2015 (Peruano 31.08.2016)

“ (…) para obtener la declaración de ineficacia del acto de

remate, correspondía a la actora el ejercicio de su derecho
de defensa, conforme el Art. 178 del Código Procesal
Civil, esto es la declaración de nulidad de cosa juzgada
fraudulenta, o por último, de una acción constitucional
de amparo por afectación al debido proceso, por lo que
el planteamiento de la primera pretensión (nulidad de acta
de remate) resulta improcedente ….”
 Casos varios:

 Haber tomado como referente para fijar el precio base el valor

de realización inmediata del bien y no el comercial.
 Admitir como postor y adjudicar el bien a quien presenta como
oblaje el 10% del valor del precio base, cuando debió ser el
valor del precio de tasación.
 Es nulo el remate si los avisos del remate no expresan el lugar,
día y hora de éste (Exp. 1646-95, Quinta Sala Civil de Lima).
 Es nulo el acto de remate celebrado con avisos imprecisos y
que no cumple su rol principal cual es dar publicidad al acto.
Resulta imprescindible expresar de manera indubitable el bien
que se ofrece en remate (Exp. 135-96 Quinta Sala Civil de
Lima
Fundada la demanda de amparo contra resolución
judicial por falta de diligencia del juzgado, al no
percatarse que la martillera pública que llevó a cabo el
remate público no se encontraba habilitada. (Exp. 5258-
2011-PA/TC).
Fundada la demanda de amparo, y declaró la nulidad de
un remate, por cuanto se advirtió que un postor fue
impedido de participar. (Exp. 5037-2011-AA/TC)
 Adjudicación en Pago.
Esta adjudicación aparece de modo subsidiario y es
consecuencia del fracaso de la enajenación forzosa
ante la ausencia de postores.
Si el adjudicatario no deposita el exceso dentro del
tercer día de notificado con la liquidación prevista en
el Art. 746, la adjudicación queda sin efecto.
Depositado el exceso, se entregará el bien mueble al
adjudicatario y si se trata de inmueble expedirá el
auto de adjudicación conforme a lo dispuesto por el
Art. 739 del C.P.C (Texto luego de la modificación
por la Ley 27740).