MODULO 14

EL PODER JUDICIAL.
PRINCIPALES CARACTERISTICAS
PANORAMA ORGANIZACIONAL
 

DOCENTE : Dr. CARLOS CONDE SALINAS

Doctor en Derecho Civil
 Aspecto General

De acuerdo a nuestra Constitución Política del Estado, “es la

institución encargada de administrar justicia en nombre de la
Nación, en forma única y exclusiva en todo el territorio
nacional, a través de sus órganos jerárquicos jurisdiccionales”
(Art. 138, Conc. con el Art. 143º)
 
El Art. 143º indica también que, aparte de sus órganos
jurisdiccionales está integrado por sus órganos de gobierno y
administración
La Ley Orgánica del Poder Judicial, ( cuyo T. U. O. fue aprobado
por el D. Leg. Nº 767), es la que establece sus estructura
orgánica y precisa sus funciones, así como los deberes, derechos
y responsabilidades de los magistrados

En un Estado de Derecho nuestros actos y responsabilidades se

rigen por leyes que el poder judicial debe hacer cumplir. La
justicia debe estar al servicio del pueblo por lo que existe un
Sistema Judicial, una organización que permite que el ciudadano
 Principales Características-
Panorama Organizacional

1.- Organización Piramidal.-

El Estudio de su estructura se puede comparar con la anatomía y

fisiología del cuerpo humano a la que Carnelutti denomina Cuerpo
Judicial, según las comparaciones que le gustaba realizar.
 
Su organización piramidal obedece a las reglas de la competencia y
jerarquía, para el conocimiento de los diversos procesos de acuerdo a
su relevancia jurídica.
Se parte de los Jueces de Paz No Letrado, (ahora llamados sólo Jueces
de Paz),Jueces de Paz Letrado, Jueces Especializados en lo Civil,
Penal, etc., Cortes Superiores de Justicia que, no siempre coinciden con
la demarcación territorial, tradicional del Estado en Departamentos (hoy
Regiones),Provincias, Distrito. Finalmente la Corte Suprema, tiene su
sede en la Capital de la República y con jurisdicción nacional.
2.- Unidad y Exclusividad de la función jurisdiccional.-
 
En la actualidad ya no existen los fueros privativos, o independientes que
antes eran la Jurisdicción Privativa Agraria, de Trabajo y Comunidades
Laborales y que, tenían su doble instancia y sus Tribunales Superiores
 
La Constitución vigente en su Artículo 139º Inc. 1) nos indica que no
existe ni puede establecerse jurisdicción alguna independiente, con
excepción de la militar y arbitral.
 "
Asimismo el Artículo 149º de la Carta Magna, establece que: “las
autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, pueden
ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su territorio, de acuerdo
al derecho consuetudinario siempre que no violen los derechos
fundamentales de la persona....” (SIC.)
3- Independencia del Poder Judicial.-
 
Cualquier tema sobre el Poder Judicial, siempre incide sobre la
independencia que debe gozar tanto por la separación de la función
judicial de las otras actividades públicas como un derecho de los
justiciables para que se desenvuelvan con las más amplias garantías de
independencia, competencia, honestidad y aplicación exclusiva del
Derecho.
 
La independencia significa además que las jerarquías en la pirámide de
la organización judicial , no obliga en lo jurisdiccional a acatar órdenes
del Superior, siendo el Juez frente a ello absolutamente independiente,
siempre que se ajuste su actuación únicamente a la Constitución y a la
ley en todos sus aspectos.
4.- La existencia Constitucional del Consejo Nacional de la
Magistratura.-
 
El cual es un órgano independiente del Poder Judicial que, se encarga
de la selección y nombramiento de los Jueces y Fiscales de todos los
niveles, previo concurso público de méritos y evaluación personal .
Igualmente puede aplicar la sanción de destitución de los Vocales de la
Corte Suprema o de la Junta de Fiscales Supremos y, a los Jueces y
Fiscales de todas las instancias, respectivamente.
 
La provisionalidad es aún una de las características que experimenta el
panorama del Poder Judicial y, la tendencia es que las diversas
judicaturas a nivel nacional sean ocupadas por Jueces como Fiscales
titulares, como una señal de garantía de transparencia y seguridad en la
administración de justicia.
5.- La Organización de la Academia de la Magistratura.-

Órgano independiente del Poder Judicial, la misma que tiene

como función la formación y capacitación de Jueces y Fiscales en
todos sus niveles, para efectos de su perfeccionamiento en la
función que desempeña.
 
La Constitución establece como un requisito para el ascenso de
Jueces, Vocales y Fiscales la aprobación de estudios dispuesto
por dicha Academia
6.- La existencia y funcionamiento dentro de su estructura
orgánica de una Oficina de Control de la Magistratura (LA
OCMA).-
Investiga en forma regular la conducta funcional, así como la
idoneidad y el desempeño de los Magistrados, y Auxiliares
Jurisdiccionales del Poder Judicial.
Aplica las medidas disciplinarias de apercibimiento, multa y
suspensión, proponiendo además las medidas disciplinarias de
separación y destitución al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
7.- El Funcionamiento del Centro de Investigaciones
Judiciales.-
 
Órgano de Apoyo del Poder Judicial que se encarga en forma
permanente de la investigación y estudio de la realidad socio-jurídica del
país, así como de la problemática judicial, con el objetivo de proponer
reformas en el aparato judicial.
 
Está orientado al mejoramiento y desarrollo de la administración de
justicia. Tiene a su cargo además el registro sistemático de las
ejecutorias supremas producidas a partir del 01 de Enero de 1992, así
8.- Se establecen como Órganos de Gobierno, Gestión y
Administración del Poder Judicial:

A) El Presidente de la Corte Suprema de la República

B) La Sala Plena de la Corte Suprema
C) El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
D) Presidente de la Corte Superior
E) La Sala Plena de la Corte Superior
F) El Consejo Ejecutivo Distrital
G) G) Juez Decano y
H) H) Junta de Jueces.
9.- El Sistema de Composición de los organismos que ejercen
jurisdicción es mixto. Es Unipersonal en los Juzgados de Paz y en los
Juzgados Especializados y Colegiado en los Tribunales Superiores.

10.- Se establece la Carrera Auxiliar Jurisdiccional como órganos de

apoyo jurisdiccional y administrativo en la labor de los distintos órganos
principales de la pirámide judicial.
 
11.- El funcionamiento del Poder Judicial es en forma permanente
en días y horas hábiles, a excepción del Mes de Febrero que, se ha
establecido como vacaciones judiciales, pero en dicho período
vacacional, se ven los casos más urgentes, como: Acciones de
Garantías (Amparo, Habeas Corpus, etc), Alimentos, Penales, etc.
12.- Hay una tendencia a la descentralización de la administración
de justicia, mediante la creación de nuevas Cortes Superiores,
Juzgados Especializados y Juzgados de Paz, esto es, debido al
crecimiento poblacional y al incrementos de los casos justiciables
Con la introducción del Nuevo Código Procesal Penal y aplicado a nivel
experimental en el Distrito Judicial de Huaura (Huacho) y
progresivamente en otros distritos judiciales, como Trujillo, Tacna ,
Moquegua, etc, se han generado una serie de cambios a nivel
administrativo, logístico y jurisdiccional ( creación de nuevos Juzgados
Penales y Salas, acorde al nuevo ordenamiento procesal)
Autor: Dr. Carlos Conde Salinas
Cátedra: Teoría General del Proceso