OBRAS CIVILES

1752804
ALEXA VIVIANA SUAREZ GONZÁLEZ
INSTRUCTOR:
OLGA BELSY GAMBA FIGUEROA
CAPITULO 1.

MARCO GENERAL DE
REFERENCIA
 CONCEPTO

La interventoría esta íntimamente ligado al sector

de la construcción debido a que fue allí donde se
aplico en su comienzo. Sin embargo abarca muchas
ramas del proceder humano.
Implica la ( intervención,
intermediación, participación o
intercesión en un asunto) o,
también, ( la fiscalización o
autorización de acciones). Se trata
de introducir un elemento
intermedio o una tercería durante
la realización de una acción entre
dos partes, con la intención de
llevarla a cabo de la manera mas
eficaz posible, evitando entre otras
https://www.cmb3d.com/wp-
content/uploads/CMB_interventoria-198x300.jpg
 Cosas los conflictos que
puedan surgir en el proceso.
El interventor debe tener
pleno conocimiento tanto de
las estrategias como del tema,
puede asumir la
representación de los
intereses de la administración
https://i.ytimg.com/vi/mheUhG71O0k/maxresdefault.jpg
Teniendo en cuenta la
perspectiva del beneficio
social.
La interventoría no esta
configurada como una
disciplina independiente en el
Estatuto. Se define como una
rama de la consultoría https://lh3.googleusercontent.com/proxy/bo8TqDxuigwY4ieNJI
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Se aplica la generalidad del contexto de la ley. El
marco de las obligaciones, responsabilidades y
derechos .
Hasta tanto no se desarrolle una reglamentación
mas especifica, subsistirán algunos reglamentos
parciales contenidos en la legislación vigente.
Estos reglamentos son:
• La ley 64/78. reglamentaria
de la profesión.
• El decreto 2090/89. que
contiene los reglamentos
de tarifas de la SCA.

https://imagenes.universia.net/gc/net/images/educacion/e/es/
est/estudiar-arquitectura.jpg
• El decreto 609/76. que
reglamenta las tarifas de los
servicios de ingeniería.
• La resolución 6494/94. que
define los procedimientos
de interventoría para
INVIAS, y que sirve de
pautas en entidades
públicas. https://cr00.epimg.net/radio/imagenes/2017/03/03/nacional
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 • El manual de AICO para la
contratación de
consultores.
• El manual de consultoría
publicado en 1.996 por la
SCI.
• Los reglamentos propios de
las diferentes entidades.
https://blog.structuralia.com/hubfs/equipo-ingenieros.jpg
MARCO TEÓRICO
MISIÓN DE LA INTERVENTORÍA
La misión de la interventoría
no es construir sino asegurar
la calidad integral, para lo cual
deberá buscar los medios
necesarios que le permitan
establecer los mecanismos de
control necesarios, que le
permitan garantizar al ente
https://sodinsa.com.co/wenv/file_image.php?id=
contratante el cumplimiento 277&w=0&h=0&jpg=1&q=100&download=

de los objetivos del proyecto.

VISIÓN DE LA INTERVENTORÍA
El interventor no es un participe independiente del
hecho constructivo. A pesar de que pueda tener un
contrato con el propietario de las obras, no puede
permitir que su intervención convierta la relación
contractual en un triángulo de relaciones rígidas en el
cual el único vínculo flexible sea con el contratista.
Si, por el contrario, la interventoría reconoce que
cada una de las partes del proceso es un universo
complejo, con múltiples intereses entre los cuales
se encuentran naturalmente la obra, y busca
catalizar sus reacciones, logrará que se mantenga la
armonía y que la obra nunca se retire del espectro
de interés de los participantes.
OBJETIVOS PARCIALES DE LA INTERVENTORÍA
Son objetivos parciales de la interventoría, los
siguientes:
• Asegurar la calidad de las obras, iniciando su
intervención desde la revisión de los diseños
preliminares sometidos con la oferta entregada
al contratista hasta llegar a las pruebas físicas de
operación sobre las obras terminadas.
• Asegurar el cumplimiento de las metas
contractuales, logrando que se ejecuten las obras
dentro de los presupuesto de tiempo e inversión
previstos originalmente.
• Si, por acción de causas externas e imprevistas, se
imposibilita el cumplimiento de este propósito se
procede a corregir con oportunidad tales eventos,
minimizando su efecto en las metas.
 • Asegurar que se mitigará el
impacto ambiental que
causará la obra sobre el
entorno urbano o regional,
según sea del caso, así
como el pacto contractual.

https://www.teorema.com.mx/wp-content/uploads/reducir-
clave.jpg
• Asegurar la debida
juridicidad del contrato
garantizando el
cumplimiento por las
partes de todas las
exigencias de índole legal y
reglamentaria, así como el
pacto contractual. https://gmconsulting.pro/wp-
content/uploads/2014/10/Pacto-de-no-
concurrencia1.jpg
• Armonizar la interacción de contratante y
contratista, para el beneficio general del
objetivo común, al obtener una obra adecuada
y que sirva de la mejor manera posible a las
necesidades de la comunidad, no sólo al
terminar los trabajos, sino durante la ejecución
de los mismos.
 ESTRATEGIAS GENERALES.
Para lograr eficazmente los objetivos
planteados, la interventoría debe
aplicar las siguientes estrategias:
• La actividad del contratista.
• La ejecución del trabajo.
• El cumplimiento de las metas.
https://www.isotools.org/wp- • El equilibrio financiero.
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Es importante señalar, que
estas estrategias se deben
implementar, desarrollar y
estimular entre todos los
integrantes del grupo de
trabajo.

https://3.bp.blogspot.com/-
9U1Uh6gNuOI/UmHgwDwr9rI/AAAAAAAAAD8/_5a8bZu7-
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CONTROL DE LA ACTIVIDAD DEL
CONTRATISTA
La tarea de control es ante todo preventiva, al
nivel de contratista, un control efectivo de su
trabajo debe estar imbuido dentro de la
filosofía de todos y cada uno de los
participantes del grupo, no lo es menos en la
interventoría.
Es necesario hacer un seguimiento y tomar las
medidas necesarias para que se tenga en cuenta
las anotaciones. Todo lo anterior es posible si la
actitud del interventor es la de una presencia
amigable, pero firme, guardando con respeto,
pero sin aislarse, las debidas distancias. Para esto
se sugieren las siguientes políticas estratégicas:
• Desarrollar una supervisión técnica de la obra
que se caracterice por una presencia vigilante y
participativa en el desarrollo del proyecto.
• Efectuar un completo análisis previo del proyecto
para poder, así, realizar una revisión del mismo
en el momento de la confrontación con la
realidad.
• Vigilar la disponibilidad, la calidad y la cantidad
de los recursos materiales, la planta física y las
disponibilidades financieras del contratista,
advirtiéndole oportunamente sobre posibles
deficiencias de tales recursos.
• evitar la generación de reclamaciones por falta
de agilidad, precipitud, oportunidad o
desacertada toma de decisiones.
• Mantener una actitud
conciliadora ante cualquier
discrepancia que se
presente entre las partes,
evitando en todo momento
la generación de conflictos .

https://urbanismopi.com/diferencia-entre-
interventoria-y-supervision-tecnica/
ORIENTAR LA EJECUCIÓN DEL TRABAJO
La acción debe ser preventiva, antes que remedial,
ejerciendo su labor como un control previo y
espontáneo. Si el contratista no esta cumpliendo con
sus obligaciones, es deber del interventor acudir a las
instancias necesarias para que se corrija la situación o
se apliquen las sanciones del caso, pero en ningún
momento puede asumir el rol del contratista o
usurpar sus funciones.
En procura de este cometido, el
interventor debe aplicar las siguientes
políticas estratégicas:
• Vigilar la utilización de recursos del
contratista; en especial el parque
de equipos, la planta de personal,
https://thumbs.dreamstime.com/
el abasto de materiales y el recurso z/papeles-ordenador-y-primer-
financieros-de-los-materiales-
financiero de-oficina-29835122.jpg
• Mantener adecuadas
relaciones con el
contratista, para permitir la
optimización general, y
lograr así la detección
oportuna de cualquier
problema asociado con la
https://www.arkiplus.com/wp-
calidad de obra. content/uploads/2016/06/tipos-de-
contratistas.jpg
 • Proteger las propiedades de
HTTPS://WWW.PREVERLAB.COM/WP-
CONTENT/UPLOADS/2015/03/PREVENCION-DE-RIESGOS-
LABORALES-OBRAS-CASCOS-680X453.JPG
terceros, velando porque
durante la ejecución de las
obras no se ocasionen daños y,
si esto llegare a suceder, tomar
las medidas necesarias para
subsanar la emergencia y evitar
el riesgo de futuras
reclamaciones ante la entidad.
• Organizar un programa de
relaciones y control de la
seguridad industrial dentro
de la obra para reducir al
mínimo el efecto el efecto de
los accidentes dentro de la
misma.
https://3.bp.blogspot.com/-NitIsHQDhrU/WYR915XYj-
I/AAAAAAAACmM/WTFasyLLsi41v2IR_Bfuf2utGnJgg5c
JQCLcBGAs/s750/seguridad_industrial.jpg
 • Establecer un
procedimiento de
comunicaciones de ágil y
ordenado, que facilite la
rápida toma de decisiones.
https://conceptodefinicion.de/wp-
content/uploads/2015/04/seguridadindustrial.jpg
CONTROL DE CUMPLIMIENTO DE LAS
METAS
El control de cumplimiento debe
ser de tipo gerencial, es decir,
eminentemente preventivo. Ante
cualquier anomalía que detecte el
equipo de interventoría se debe https://lh3.googleusercontent.com/proxy/a7OKXYaGdBO_T7FA2f4vl5niT
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emitir la alerta correspondiente.

Se debe entonces:
• Controlar el cronograma
del contratista, de manera
permanente, evaluando los
recursos y anticipando los
https://intranet.ofb.gov.co/wp-
posibles atrasos que content/uploads/2017/03/interventoria-880x440.jpg

pueden presentarse.
• Establecer un programa
preventivo de control de
calidad aplicable no
solamente a las obras
ejecutadas sino también a los
materiales en sus fuentes, a
los equipos, al personal y a la https://i0.wp.com/www.mapoingenieria.com.c
o/wp-
estructura administrativa del content/uploads/2018/01/mapoingenieria-
Interventoria-colombia-interventoria-Bogota-
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contratista.
• No permitir que la identificación de los cambios de
escenario, que han de cambiar el panorama del
proyecto, emanen del contratista, sino que, por el
contrario, emanen de su visión prospectiva del
escenario vigente.
• Anticiparse a la ocurrencia de problemas técnicos y
constructivos y no permitir la continuación de
trabajos mal hechos.
• Adelantar ágilmente los
tramites administrativos
necesarios, aquellos
absolutamente
indispensables, para que la
función sea transparente
ante el objeto real de la
interventoría y no se
ocasionen demoras.
• Asumir la función de coordinación
de actividades dentro del contexto
del contrato, citando las
reuniones, programando y
vigilando eventos, interviniendo
ante terceros, para permitir el
correcto desarrollo de la entidad
contractual.
CONTROLAR Y MANTENER EL EQUILIBRIO
FINANCIERO
Surge aquí la necesidad que tanto interventor
como con contratista conozcan en detalle los
tramites administrativos que se siguen en la
entidad para el reconocimiento y pago
de las cuentas, para garantizar que éstas se
presenten en forma correcta y para hacer posible
el siguiente del flujograma.
Además, conviene tener en cuenta los
siguientes aspectos:
• Controlar y mantener el equilibrio
financiero del contrato, evitando o
compensando los sobrecostos
originados durante el desarrollo y
vigilando el flujo de fondos, para
verificar siempre que los
desembolsos coincidan con las
apropiaciones presupuestales de la
entidad.
• Vigilar que los pagos se hagan
al contratista con la debida
oportunidad.
• Evaluar con prontitud las
circunstancias que alteran las
condiciones originales,
tomando las medidas
necesarias para evitar que se
presente el desequilibrio.
• Evaluar el impacto de las
obras extra y adicionales,
no solamente para corregir
los desbalances sino para
evitar, dentro de lo posible,
que el presupuesto inicial
sufra alteraciones que no
sean indispensables.
• Vigilar de manera
permanente que la entidad
también reciba los
beneficios de cualquier
alteración de circunstancias
iniciales y que puedan
redundar en su favor.
ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES
En la parte interna, como entidad autónoma, el
grupo de interventoría debe aplicar también
estrategias adecuadas que se refieran a su
organización, a su inducción y a su propio manejo:
EN LA ORGANIZACIÓN DEL
TRABAJO
• Establecer una estructura administrativa
adecuada, precisa de funciones, delegación
progresiva y equilibrada de las mismas.
• Medios de comunicación efectivos de manera
que las decisiones se puedan tomar con la
mayor brevedad posible
• Asignar profesionales altamente calificados y
conocedores de la cultura empresarial, al
desarrollo de las funciones.
• Estimular la capacitación técnico-
administrativa del personal, orientando
siempre a la toma de decisiones agiles y
oportunas.
• Proveer la suficiente
dotación de personal y
recursos pero sin incurrir
en excesos.
• Implementar los canales
internos de comunicación
de manera clara y precisa.
EN LA INDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN
DEL EQUIPO DE TRABAJO
Se debe inculcar en el equipo de
trabajo una actitud orientada por
los siguientes elementos:
• Intervenir sobre las diferentes
incidencias de la obra en forma
oportuna, general de agilidad
en los tramites.
• Opinar con agilidad y
oportunidad para
minimizar sobrecostos en
las obras y evitar posibles
problemas.
• Impulsar, antes que
entorpecer, el desarrollo
del proyecto.
• Ejercer una actitud crítica y de orientación
antes que de cuestionamiento de oficio.
• Examinar críticamente los diseños, para
detectar y subsanar las deficiencias técnicas y
conceptuales.
PAPEL GENERAL DEL
INTERVENTOR
El papel del interventor es muy
delicado, pues debe manejar con
ecuanimidad las relaciones entre
dos partes, además, sin alterar
las exigencias de unas normas,
que por lo general no ha escrito,
debe interpretarlas siempre en https://especiales.dinero.com/infraestructura-en-colombia-
beneficio de la obra. 2019/imagenes/botones-articulos/interventorias.jpg
Como parte de su función,
moderadora de la relación
contractual, el interventor debe:
• Coordinar las relaciones entre
las partes .
• Controlar la actividad del
contratista.
• Velas por los intereses de la
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entidad y de la comunidad.
Como resultado de esta misión, el interventor
tiene que manejar, tres conceptos
fundamentales en el arte de gerenciar:
• Comunicación
• Control
• conciliación

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GRACIAS