Ana Beatriz Schumacher

Camille De Jesus
Gabriela Fernandes
Graciele Souza
Jamile Ventura
Nathalí Da Conceição
Nathália Jambeiro
Rosenilda Pinheiro
Tâmara Mota
PORTARIA Nº 2.715, DE 17 DE NOVEMBRO/2011
Atualiza a Política Nacional de Alimentação e Nutrição.

Considerando a necessidade do setor saúde dispor de uma política

devidamente expressa relacionada à alimentação e nutrição

Em consonância com a promoção da segurança alimentar e nutricional

e que contribua para a garantia do direito à alimentação;

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PORTARIA Nº 2.715, DE 17 DE NOVEMBRO/2011
Art. 1º - Aprova a Política Nacional de Alimentação e Nutrição

Art. 2º - Determinar que os órgãos e entidades do MS,

cujas ações se relacionem com o tema objeto da Política
promovam a elaboração ou a readequação de seus planos,
programas, projetos e atividades na conformidade das
diretrizes e responsabilidades estabelecidas.

Art. 3º - Entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 4º Revoga a Portaria nº 710/GM/MS, de 10 de

junho de 1999,
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INTRODUÇÃO PNAN

Respeitar, proteger, Vigilância, promoção, Direitos humanos

promover e prover os prevenção e cuidado integral fundamentais, requisitos
direitos humanos à saúde de agravos relacionados à básicos para a proteção e a
e à alimentação alimentação e nutrição promoção da saúde,
possibilitando a afirmação
plena do potencial de
crescimento e
desenvolvimento humano
com qualidade de vida e
cidadania
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PROPÓSITO
Melhoria das condições de
alimentação, nutrição e saúde da
população

COMO ?
Mediante:

promoção de práticas alimentares

adequadas e saudáveis,
a vigilância alimentar e nutricional,
a prevenção e o cuidado integral dos agravos
relacionados à alimentação e nutrição.

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PRINCÍPIOS
A PNAN tem por pressupostos os direitos à Saúde e à Alimentação e é
orientada pelos princípios doutrinários e organizativos do

UNIVERSALIDADE INTEGRALIDADE EQUIDADE

PARTICIPAÇÃO REGIONALIZAÇÃO E
DESCENTRALIZAÇÃO
POPULAR HIERARQUIZAÇÃO

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PRINCÍPIOS
Aos quais se somam os princípios a seguir:

 Segurança alimentar e nutricional com

soberania
 Respeito à diversidade e à cultura alimentar

 Fortalecimento da autonomia dos indivíduos;

 Determinação social e a natureza

interdisciplinar e intersetorial da
alimentação e nutrição:

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DIRETRIZES
ORGANIZAÇÃO DA ATENÇÃO NUTRICIONAL

Cuidados relacionado à alimentação e

nutrição com o objetivo de promoção,
proteção à saúde e prevenção, diagnóstico
e tratamentos de agravos devendo estar
associado a outras esferas do SUS

Priorizar a realização de ações no

âmbito da Atenção Básica, mas deve
incluir outros pontos de atenção à
saúde quando necessário.
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DIRETRIZES
PROMOÇÃO DA ALIMENTAÇÃO ADEQUADA E
SAUDÁVEL

Realização de um direito humano básico, que

proporcione a realização de práticas
alimentares apropriadas dos pontos de vista
biológico e sociocultural, bem como o uso
sustentável do meio ambiente.

Também tem como objetivo:

Apoiar Estados e municípios brasileiros no

desenvolvimento da promoção e proteção à
saúde da população.

9
DIRETRIZES
PROMOÇÃO DA ALIMENTAÇÃO ADEQUADA E
SAUDÁVEL

Além disso, reflete a preocupação com a

prevenção e com o cuidado integral dos agravos
relacionados à alimentação e nutrição

COMO

A prevenção das carências nutricionais específicas

e das doenças crônicas não transmissíveis, além de
contemplar necessidades alimentares especiais.

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DIRETRIZES VIGILÂNCIA ALIMENTAR E NUTRICIONAL

Consiste na avaliação contínua do
perfil alimentar e nutricional da
população e seus fatores
determinantes cujos dados são
consolidados no SISVAN
No processo de organização e
avaliação da atenção
apoiando gestores
e profissionais de
nutricional, permitindo que
saúde sejam observadas prioridades a
partir do levantamento de
indicadores de alimentação e
nutrição da população assistida

Destaca-se ainda que o SISVAN permite o registro dos dados da

população atendida na atenção básica, com destaque para os beneficiários
do Programa Bolsa Família.

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DIRETRIZES GESTÃO DAS AÇÕES DE ALIMENTAÇÃO E
NUTRIÇÃO
A PNAN representa uma estratégia que articula dois sistemas: o SUS, e o SISAN.

Tendo natureza transversal às demais
políticas de saúde e caráter intersetorial,
esta política é responsável pelo desafio da
articulação de uma agenda comum de
alimentação e nutrição com os demais
setores do governo e sua integração às
demais políticas, programas e ações do
SUS.
Aos Gestores do SUS, nas esferas federal, estadual,
distrital e municipal, cabe a responsabilidade de
promover a implementação da PNAN por meio da
viabilização de parcerias e da articulação
interinstitucional necessária para fortalecer a
convergência dela com os Planos de Saúde e de
Segurança Alimentar e Nutricional.

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DIRETRIZES PARTICIPAÇÃO E CONTROLE SOCIAL

Aborda a importância da participação social nas Comissões intersetoriais de

Alimentação e Nutrição, em âmbito estadual, distrital e municipal que
potencializará o debate acerca da PNAN na agenda dos Conselhos de Saúde.

Ressalta o fortalecimento do papel dos conselheiros de

saúde na expressão de demandas sociais relativas aos
direitos humanos à saúde e à alimentação, definição e
acompanhamento de ações derivadas da PNAN,
em seu âmbito de atuação.
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 QUALIFICAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO
DIRETRIZES

Torna-se imprescindível a qualificação dos

profissionais em consonância com as necessidades de
saúde, como eixo estruturante para a organização da
Faz-se necessário
formaçãodesenvolver
da força deetrabalho.
fortalecer mecanismos
técnicos e estratégias organizacionais de qualificação da
força de trabalho para gestão e atenção nutricional, de
valorização dos profissionais de saúde.
Faz-se necessário desenvolver e fortalecer
mecanismos técnicos e estratégias organizacionais
de qualificação da força de trabalho para gestão e
atenção nutricional, de valorização dos profissionais
de saúde

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 QUALIFICAÇÃO DA FORÇA DE TRABALHO
DIRETRIZES

A qualificação dos gestores e de todos os trabalhadores

de saúde para implementação de políticas, programas e
ações de alimentação e nutrição voltados à atenção e
vigilância alimentar e nutricional, promoção da
alimentação adequada e saudável e a segurança
alimentar e nutricional

Representa uma necessidade histórica e

estratégica para o enfrentamento dos
agravos e problemas decorrentes do atual
quadro alimentar e nutricional brasileiro.
15
 CONTROLE E REGULAÇÃO DOS ALIMENTOS
DIRETRIZES

Estas ações objetivam monitorar

A PNAN e o Sistema Nacional de
Vigilância Sanitária – SNVS se convergem
na finalidade de promover e proteger a
saúde da população na perspectiva do
direito humano à alimentação, por meio
da normatização e do controle sanitário
da produção, comercialização e
distribuição de alimentos.
e assegurar à população a
oferta de alimentos seguros e
adequados nutricionalmente,
respeitando o direito individual
na escolha e decisão sobre os
riscos aos quais irá se expor.

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 PESQUISA, INOVAÇÃO E CONHECIMENTO EM
DIRETRIZES ALIMENTAÇÃO E NUTRIÇÃO

Reforça a importância do desenvolvimento do conhecimento e o apoio à

pesquisa, à inovação e à tecnologia, no campo da alimentação e nutrição
em saúde coletiva para a geração de evidências e instrumentos
necessários para implementação e avaliação da efetividade das ações da
PNAN.

De forma que os gestores de saúde possam se utilizar

de uma base sólida de evidências que fundamentem o
planejamento e a decisão para a atenção nutricional
no SUS.

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 COOPERAÇÃO E ARTICULAÇÃO PARA A SEGURANÇA
DIRETRIZES ALIMENTAR E NUTRICIONAL

A SAN consiste na realização do direito

de todos ao acesso regular e Não depende
permanente a alimentos de qualidade, exclusivamente do setor
em quantidade suficiente, sem saúde, mas este tem
comprometer o acesso a outras papel essencial no
necessidades essenciais, tendo como processo de articulação
base intersetorial.
práticas alimentares promotoras da
saúde que respeitem a diversidade
cultural e que sejam ambientais,
cultural, econômica e socialmente
sustentáveis
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RESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS
RESPONSABILIDADES DO MINISTÉRIO DA SAÚDE
Elaborar o plano de ação para implementação
da PNAN, considerando as questões regionais
com o Plano Nacional de Saúde e SUS.

Pactuar, prioridades, objetivos,

estratégias e metas para implementação
de programas e ações de alimentação e
nutrição na Rede de Atenção à Saúde,
mantidos os princípios e as diretrizes
gerais da PNAN

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RESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS
RESPONSABILIDADES DO MINISTÉRIO DA SAÚDE

Garantir fontes de recursos federais para compor o

financiamento de programas e ações de alimentação e
nutrição na Rede de Atenção à Saúde nos Estados, DF e
Municípios.

20
RESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS
RESPONSABILIDADES DO MINISTÉRIO DA SAÚDE
Avaliar e monitorar as metas nacionais de
alimentação e nutrição para o setor saúde,
de acordo com a situação epidemiológica e
nutricional e as especificidades regionais;

Prestar assessoria técnica e apoio institucional

no processo de gestão, planejamento, execução,
monitoramento e avaliação de programas e
ações de alimentação e nutrição na Rede de
Atenção à Saúde
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RESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS
Responsabilidades das Secretarias Estaduais de Saúde e do DF

Em seu território, respeitando suas diretrizes e promovendo as adequações necessárias, de

IMPLEMENTAR
acordo com o perfil epidemiológico e as especificidades regionais e locais;

Na Comissão Intergestores Bipartite e nas Comissões Intergestores Regionais, prioridades,

PACTUAR objetivos, estratégias e metas para implementação de programas e ações de alimentação e
nutrição na Rede de Atenção à Saúde, mantidos os princípios e as diretrizes gerais;

O plano de ação para implementação, considerando as questões prioritárias e as

ELABORAR especificidades regionais de forma contínua e articulada com o Plano Estadual de Saúde e
instrumentos de planejamento e pactuação do SUS;

DESTINAR Recursos estaduais para compor o financiamento tripartite das ações de

alimentação e nutrição na Rede de Atenção à Saúde no âmbito estadual;
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RESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS
Responsabilidades das Secretarias Estaduais de Saúde e do DF
Assessoria técnica e apoio institucional aos municípios e às regionais de saúde no
Prestar
processo de gestão, planejamento, execução, monitoramento e avaliação de programas
e ações de alimentação e nutrição
Mecanismos técnicos e estratégias organizacionais de capacitação e educação
Desenvolver permanente dos trabalhadores da saúde para a gestão, planejamento, execução,
monitoramento e avaliação de programas e ações de alimentação e nutrição no âmbito
estadual, respeitando diversidades locais;

Promover No âmbito de sua competência, a articulação intersetorial e interinstitucional necessária

à implementação das diretrizes da PNAN e à articulação do SUS com o SISAN na esfera
estadual;
Parcerias com organismos internacionais, organizações governamentais e não
Viabilizar e
governamentais e com o setor privado, pautadas pelas necessidades da
estabelecer
população da região e pelo interesse público, avaliando os riscos para o bem
comum, com autonomia e respeito aos preceitos éticos, para a garantia dos
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direitos à saúde e à alimentação, com vistas à segurança alimentar e nutricional.
RESPONSABILIDADES INSTITUCIONAIS
RESPONSABILIDADES DAS SECRETARIAS MUNICIPAIS DE SAÚDE E DO DF
1. Implementar a PNAN, respeitando suas diretrizes e adequando quando necessário de acordo com o
perfil epidemiológico, considerando risco e vulnerabilidade;

2. Elaborar planos de ação para implementação da PNAN nos municípios com objetivos, metas e
estratégias;

3. Destinar recursos municipais nas ações de alimentação e nutrição;

4. Desenvolver estratégias de capacitação e educação dos trabalhadores e fortalecer a participação e

controle social para a gestão, planejamento, monitoramento e avaliação de programas;

5. Promover a articulação intersetorial e interinstitucional necessária a implementação das diretrizes da

PNAN e do SUS com o SISAN;

6. Estabelecer parcerias avaliando os riscos para o bem comum com autonomia e respeito aos preceitos
éticos para garantir os direitos de saúde e alimentação com vista a segurança alimentar e nutricional. 24
obrig
ada 25