LA TRANSICIÓN HACIA LA

DEMOCRACIA EN AL:
PROBLEMAS Y PERSPECTIVAS
ATILIO BORON
EL DERRUMBE DE LOS
AUTORITARISMOS Y LA CUESTIÓN
DEMOCRÁTICA EN AL

Democratización
(demorada y a medias)

Interés público

Significados y promesas
en la propuesta
democrática
REVOLUCIONES BURGUESAS (PRODUCTO EXÓTICO)

México 1910-1917 Guatemala 1944 y Bolivia 1952

MODERNIZACIONES CONSERVADORAS

Políticas Finales S. XIX y comienzos

Destruir obstáculos para el del S. XX
desarrollo del capitalismo
Argentina y Uruguay

Transforman
Reestructuración de Década del 70 radicalmente los
estructuras e instituciones fundamentos
capitalistas preexistentes mismos de las
estructuras
Chile y Brasil económicas y
sociales del
capitalismo
periférico
TRADICIÓN POLÍTICA AUTORITARIA Y LA DEMOCRACIA
Democracia como “normalización” de
Consecuencias instituciones políticas

Producción Instituciones
capitalista

Gobernabilidad
Eficacia
administrativa
Capitalismo Reglas de
democrático juego
 • “conviene tomar nota de las
perniciosas implicaciones teóricas
y político-ideológicas de este
triunfo contundente de las
concepciones schumpeterianas –
que reducen la democracia a una
cuestión de método, disociado por
completo de los fines, valores e
intereses que animan la lucha de
los actores colectivo s– a expensas
de las formulaciones clásicas, en
Schumpeter las cuales la democracia es tanto
Tocqueville un método de gobierno como una
condición de la sociedad civil”
(pp229)
 LAS DOS EXIGENCIAS DE LA DEMOCRACIA

Reglas “ciertas”
Socialismo
Igualdad concreta de
los productores Dialéctica
Resultados
Institucionalización
inciertos “Buena
sociedad”

Resolución
(temporal) de Libertad efectiva de los
conflictos sociales ciudadanos
 Fetichismo
del Estado
Política burgués
Sociedad (Marx)

Rígida
contraposición
liberal entre lo
público y lo
Economía privado
(Gramsci)

Análisis del capitalismo Latinoamericano

 Historia
frustrada de
una doble
revolución: la
burguesa y la
socialista

“Democracia
= derrota de
Empobrecimiento Capitalismo
de los analisis la economía
LA.
a manos de
la política”

Desprecio
por los
factores
económicos
LA REALIDAD

Raúl Alfonsín
Ofensiva
empresarial

Hiperinflación Alza especulativa

1989 del dólar
PAISES
ACREEDORES

Tratamiento técnico y
contable
• “línea dura” = supuesto
rechazo al autoritarismo

Misma política
aplicada
• Pauperización sociedad
civil
 Integrar Se ensayan
políticamente a las “políticas de
masas ajuste” excluyentes

LA GRAN CONTRADICCIÓN
 • “La novedad del período de
transición abierto en la década de los
ochenta consistió precisamente en el
hecho de que las luchas populares
fueron planteadas teniendo como eje
principal los temas fundantes de la
teoría democrática clásica, pero
complementándolos con las nuevas
preocupaciones por la justicia y la
equidad que, gracias a la secular
lucha de las clases subalternas, se
convirtieron en componentes
esenciales de las nuevas
reivindicaciones democráticas” (pp
SUFRAGIO UNIVERSAL
235)
QUE ES LA
DEMOCRACIA
SOCIALISTA?
• Rosa Luxemburgo, por el contrario,
sostenía acertadamente que la
democracia socialista exigía la más
rotunda ratificación y extensión de
esas libertades formales sólo en
apariencia– mediante la
democratización “sustantiva” de la
fábrica, la escuela, la familia; en fin,
del conjunto de la sociedad
LA DEMOCRATIZACIÓN DE LOS CAPITALISMOS:
LECCIONES DEL PASADO Y CONTRASTES DEL
PRESENTE
LA
INESTABILIDAD Avance neoconservador
Y LA DEBILIDAD
DE LA No hay progreso democrático
CORRELACIÓN
DE FUERZAS Aumento exponencial de la
QUE SOSTIENE desigualdad
AL RÉGIMEN
DEMOCRÁTICO Tensiones indisolubles
EL NUEVO CLIMA Imposición de un “nuevo sentido común burgués”
IDEOLÓGICO
Perdida del sentido original de la democracia “ciudadano” y Estado
INTERNACIONAL: liberal

LA LLAMADA Estado keynesiano Absorción de las grandes tensiones

“CRISIS DE LAS
DEMOCRACIAS” Y Crisis

EL AUGE DE LAS Comisión Trilateral

Demasiada democracia: peligro para el status quo
DOCTRINAS
Cambio estructural del mercado y nueva modalidad de acumulación
NEOCONSERVAD
ORAS Recorte de exigencias sociales
 Ingobernabilidad: expansiva presencia estatal

Rigidez de las constituciones presidencialistas

Crisis estatal “resuelta” por la vía del golpe de estado

PROBLEMAS DE Sabotaje por parte de las clases social y económicamente dominantes
GOBERNABILIDAD Son las fuerzas del mercado las que “regulan” al estado

Programas de “ajuste” FMI y gobiernos capitalistas (rational choice)

Erosión de la legitimidad popular

Democracia gobernable
 Crisis económica

“Década perdida”
EL CONTEXTO
ECONÓMICO DE LA
Acentuación de medidas regresivas en
DEMOCRATIZACIÓN materia de ingresos
LATINOAMERICANA
Deuda externa, transferencia de recursos
hacia los centros metropolitanos

Política de ajuste
 Predilección por las dictaduras

LA POLÍTICA
Intervencionismo que garantiza
EXTERIOR
intereses propios
NORTEAMERICANA Y
LA DEMOCRACIA EN
AL. Policy-makers

“Interdependencia de las
naciones”
CONCLUSIONES

• En primer lugar, que a diferencia de lo ocurrido en el pasado las llamadas

“democracias pobres” han demostrado ser mucho más resistentes a la crisis
económica que sus predecesoras. Esta es la buena noticia. La menos
alentadora es la siguiente: que ya se avizoran en el horizonte nuevas
acechanzas hacia la democracia en los capitalismos periféricos, cuyos efectos
de largo plazo pueden ser tan deletéreos como en el pasado lo fueran los
golpes militares.