RESPONSABILIDAD CIVIL POR

DAÑO AMBIENTAL
Amadeo Peralta Rodríguez
 ¿Qué es el ambiente ?
Es el entorno que afecta y condiciona la vida de
las personas o la sociedad en su conjunto.
Comprende el conjunto de valores naturales,
sociales y culturales existentes en un lugar y un
momento determinado, que influyen en la vida
del ser humano y en las generaciones
venideras.
Es decir, no se trata sólo del espacio en el que
se desarrolla la vida sino que también abarca
seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las
relaciones entre ellos, así como elementos tan
intangibles como la cultura.
¿Qué es el medio ambiente ?
Es aquello que la naturaleza ha producido y
produce, con concurso o no, de la mano del
hombre. De tal manera, cualquier obra o
intervención humana se traduciría en obras o
intervenciones naturales porque se insertan en
el recorrido ya trazado por un ambiente
encontrado y no alterado; pero progresivamente
enriquecido por valores históricos y culturales.,
en el cual el hombre es el centro del sistema
ecológico, pero también destinatario de las
respuestas de un hábitat así requerido, 0
garantizaría su sobrevivencia y desarrollo de su
propia personalidad
 DAÑO AMBIENTAL
Consiste en el desgaste de recursos que se
produce como consecuencia de la
contaminación y degradación ambiental que se
produce por el proceso de producción,
distribución y comercialización; es decir, es todo
menoscabo material que sufre el ambiente y/o
alguno de sus componentes.
CONCEPTO TRADICIONAL DE
DAÑO AMBIENTAL
Karl Larenz, según la cual el daño lo constituye
“el menoscabo que a consecuencia de un
acaecimiento o alteración negativa, o evento
determinado sufre una persona, en tres
aspectos fundamentales: en sus bienes vitales
naturales, en su propiedad, y en su patrimonio
CONCEPTO MODERNO DE
DAÑO AMBIENTAL
Es la lesión a un interés del demandante, y se
entiende que hay lesión cuando una persona
sufre una pérdida, disminución, detrimento, o
menoscabo en su persona o en sus bienes o
en las ventajas o en beneficios patrimoniales
o extrapatrimoniales de que gozaba.
Constitución Política de 1979

Todos tienen el derecho de habitar un ambiente

saludable, ecológicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservación del paisaje y la naturaleza.
El medio ambiente como derecho
fundamental
Constitución Política

Artículo 2.- Derechos de la persona

Numeral 22: “…al disfrute del tiempo libre
y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida.”

Es un derecho de todas las personas, y es

nuestro deber protegerlo y cuidarlo
art. I del T.P. de la Ley General del Ambiente, señala que «Toda
persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y
el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la
salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación
de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país

El art. IV Título Preliminar de la Ley General del Ambiente (LGA)

establece que: “Toda persona tiene el derecho a una acción rápida,
sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y
jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes,
velando por la debida protección de la salud de las personas en
forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad
biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
así como la conservación del patrimonio cultural vinculado a
aquellos».
 LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

La Responsabilidad Civil Ambiental como

Método de Conservación y Protección del Medio
Ambiente, señala que la responsabilidad
ambiental como rama del Derecho, manifiesta
una estrecha y clara relación con otras materias
jurídicas, por ende esta puede ser atendida de
tres formas, ya sea por la responsabilidad
Administrativa, Penal y Civil.
 RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
La podemos entender como aquella acción u omisión
infractora, de la cual nace una obligación de reparar el
daño ambiental causado, aplicar las medidas de
prevención y mitigación, y asumir los costos
correspondientes. La cual se activa siempre que se
violen las disposiciones de las normas administrativas
en las que se impone a los administrados la
realización o abstención de determinados actos
 RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Este tipo de responsabilidad a diferencia de la
responsabilidad civil ambiental, no depende de la
existencia del daño, esto en base al Principio Precautorio.
La administración de justicia ambiental se efectúa en
aplicación del principio precautorio, para prevenir y evitar
daño ambientales, por eso es preventiva y protectora del
ambiente en la que debe prevenir el régimen de
autorización y control de licencias de funcionamiento de
ciertas actividades que prevén los efectos ambientales de
las actividades económicas para reducir o eliminar el
impacto negativo en el medio ambiente que perjudican la
salud de la comunidad
 RESPONSABILIDAD
PENAL
Se sostiene que la justicia penal ha establecido
señalando una gama de posibilidades para el infractor
de leyes ambientales y la aplicación de penas de
acuerdo a la gravedad del hecho delictuoso cometido.
En la concepción del nuevo derecho penal del
ambiente, se ha encontrado reconocimiento, por
primera vez, como bienes jurídicos supranacionales
autónomos, el espacio biológico vital del ser humano.
Qué es el delito ?

 Quéson los delitos

ambientales ?
 ¿Qué es el delito ?
El Código Penal en su artículo 11º , califica al
delito como las acciones y omisiones dolosas o
culposas penadas por la Ley

“Son aquellas conductas o comportamientos

intencionales o culposos que contravienen a la
normas o leyes”.

“Es toda conducta que afecta el ordenamiento

jurídico, la cual es sancionada por la ley”.
 Qué son los Delitos
Ambientales?

Son aquellas conductas que afectan las bases

de la existencia social económico, es decir,
atentan contra el medio ambiente y los recursos
naturales, vitales para las actividades
productivas y culturales, pone en peligro las
formas de vida autóctonas en cuanto implica
destrucción de sistemas de relaciones hombre -
espacio.
 CODIGO PENAL
TITULO XIII
DELITOS AMBIENTALES

1.- DELITOS DE CONTAMINACIÓN

2.- DELITOS CONTRA LOS RECURSOS

NATURALES
 Requisitos para la configuración
de los Delitos contra los
Recursos Naturales?

 Conducta o comportamiento
 Sujetos
 Objeto material del delito
 Bien Jurídico Protegido
 Tiempo, modo y lugar
 Conducta o Comportamiento

 Dolosa.- Es el conocimiento y la intención que

tiene una persona de contaminar, depredar,
afectar los recursos naturales (Quemando,
extrayendo, talando, comercializando,
construyendo, etc.)

 Culposa.- Es la imprudencia, impericia,

negligencia con la que actúa la persona,
afectando el medio ambiente y los recursos
naturales. Ejm.
 Sujetos
 Sujeto Activo.- Es la persona que comete el
delito (puede ser cometido por cualquier
persona.) No se exige determinada calidad del
sujeto.

 Sujeto Pasivo.- Es el titular del bien

penalmente lesionado o puesto en peligro.
El ambiente y los recursos naturales no
pertenecen exclusivamente a una persona
determinada, por lo que el Estado se constituye
en agraviado, pues es éste es quien se encarga
de protegerlo.
 Objeto material del delito

 Es aquello sobre lo que recae la conducta, la

vegetación, el suelo, los animales, etc..

Bien Jurídico Protegido

 Es es aquel valor o interés que se encuentra
protegido por la norma (el ambiente y los
recursos naturales).
 Tiempo, modo y lugar

 El tiempo es importante para decidir si una ley es

anterior o posterior al delito.
 Para determinar el momento en el cual deben
comenzar a contarse los plazos de prescripción del
delito.

 El lugar importa sobre todo a efectos de establecer

la competencia jurisdiccional.

 El Modo importa para determinar las

circunstancias en que sucedieron los hechos, el
tipo de conducta, los objetos utilizados para su
perpetración, etc.
 REQUISITO PROCEDIBILIDAD

En las investigaciones penales por los delitos

tipificados en el Título Décimo Tercero del Libro
Segundo del Código Penal, será de exigencia
obligatoria la evacuación de un informe
fundamentado por escrito por la autoridad
ambiental, antes del pronunciamiento del fiscal
provincial o fiscal de la investigación preparatoria
en la etapa intermedia del proceso penal.
Articulo 149º numeral 149.1 de la Ley Nº 28611 –
Ley General del Ambiente.
 INSTITUCIONES QUE EMITEN OPINIÓN EN
MATERIA DE MEDIO AMBIENTE

 Administración Técnico Forestal y Fauna

Silvestre (INRENA)
 Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental
 Ministerio del Ambiente
 Dirección Regional de Producción -
PRODUCE
 Ministerio de Energía y Minas
 ANA - ALA
RESPONSABILIDAD CIVIL AMBIENTAL

Esta responsabilidad, se concretiza en el daño ambiental

sufrido por una persona determinada, en su propia
persona como consecuencia de la contaminación de un
elemento ambiental (Intoxicación por haber bebido agua
de una fuente contaminada por una industria) o cuando se
producen daños a sus bienes (muerte de caballería por
contaminación de plomo en aguas; muerte de peces, por
contaminación de residuos de un río).Por su parte dicha
responsabilidad presenta una naturaleza esencialmente
resarcitoria, lo que permite que los efectos causados por el
daño ambiental sean compensados.
RESPONSABILIDAD CIVIL AMBIENTAL

El artículo 147° LGA “…que la reparación del daño ambiental

consiste en el restablecimiento de la situación anterior al hecho
lesivo al ambiente o sus componentes, y de la indemnización
económica del mismo. De no ser técnica ni materialmente posible
el restablecimiento, el juez deberá prever la realización de otras
tareas de recomposición o mejoramiento del ambiente o de los
elementos afectados.
GRACIAS …