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El Procurador General de la Nación y el Defensor del

Pueblo en atención a la sentencia de unificación de la


Corte Constitucional SU 395 de 2017 dejan sin efecto la
Circular Conjunta 004 de 2016 por medio de la Circular
Conjunta 21 de 2017

En el mencionado acto administrativo se previene que


se deben acatar los preceptos constitucionales , legales
y jurisprudenciales en materia de interpretación del
artículo 36 de la ley 100 de 1993, en cuanto a los
parámetros aplicables al Ingreso Base de Liquidación
(IBL) en el régimen de transición de las pensiones de
vejez y de jubilación y los conmina a evitar
interpretaciones que puedan ir en contravía de la
posición unificada por la Corte Constitucional

Relatoria al día
“(…) la Sala Plena consideró en términos generales que, de conformidad con lo
decidido en las Sentencias C-168 de 1995 y C-258 de 2013, a los beneficiarios del
régimen de transición se les debe aplicar el ingreso base de liquidación (IBL)
establecido en el artículo 21 y el inciso 3º del artículo 36 de la Ley 100 de 1993, es
decir, el que corresponde al promedio de los salarios o rentas sobre los cuales
ha cotizado el afiliado durante los diez años anteriores al reconocimiento
pensional, debido a que es la interpretación normativa que mejor se ajusta a los
principios constitucionales de equidad, eficiencia y solidaridad del artículo 48 Superior,
a la cláusula de Estado Social de Derecho, y que evita los posibles casos de evasión y
fraude al sistema. En ese contexto, resaltó que la liquidación de pensiones de
regímenes especiales no puede incluir todos los factores salariales, en tanto solo
deben incorporarse aquellos que sean directamente remunerativos del servicio
Síntesis presentada en el Comunicado sobre los cuales los beneficiarios hayan realizado los correspondientes aportes.
por la Corte Constitucional Interpretación que, según pudo constatarse, ha sido reafirmada por la propia Corte
Constitucional en las providencias T-078 de 2014, A-326 de 2014, SU-230 de 2015, T-
060 de 2016, SU-427 de 2016 y SU-210 de 2017, en las que se ha dejado en claro que
el modo de promediar la base de liquidación no puede ser la estipulada en la
legislación anterior, en razón a que el régimen de transición solo comprende los
conceptos de edad, monto y semanas de cotización y excluye el ingreso base de
liquidación”

Relatoria al día
En la Circular DEJADA SIN EFECTO lo que se requería era lo siguiente:

Relatoria al día
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