Historia de la administración de

personal
Gestión de Recursos Humanos
 China
La dinastía Han, perfeccionó los sistemas de exámenes para el
servicio civil, desarrollado el entendimiento claro de los problemas
modernos de la Administración Pública.
Israel

La Biblia en el éxodo, contiene técnicas de

reclutamiento, selección y capacitación de
personal dirigidas a Moisés para que
administrará al pueblo de Israel, las cuales
consisten en “Inquirir el tú de entre todo
el pueblo, varones de virtud y verdad, así
como temerosos de Dios, aborrecen la
avaricia (técnicas de reclutamiento y
selección); enseña las ordenanzas y leyes
para mostrar el camino por donde anden y
lo que han de hacerlo (técnica de
capacitación).
 Grecia
Nicomáquides, no desprecies a los hombres
capaces de administrar una casa, pues la
conducción de los asuntos privados
solamente difiere de los asuntos públicos en
magnitud pero lo que más ha de tenerse en
cuenta es que ninguno de ellos puede ser
dirigido sin hombres [… ] el hacer uso de los
hombres no difiere en absoluto en naturaleza
[…] y aquéllos que saben como emplearlos El diálogo de Sócrates con
conducen juiciosamente tanto los asuntos Nicomáquides considera la
privados como los públicos. administración como el
manejo de los hombres.
 Roma
Después de la República y durante el imperio de Augusto, se
estableció el servicio civil pagado, en el cual el salario del servidor
público hasta los albores de los tiempos modernos en Europa no
eran remunerados por el Estado, por considerarse fuente de
ingresos que debían ser explotados por su titular.
Las contrataciones se efectuaban sobre un precio estipulado por el
servicio, pero a pesar de todo, había muchos servidores públicos:
oficinistas, escribas, secretarios, contables, ayudantes religiosos,
esclavos públicos.
 Edad Media
El “Capitulado de los Estados Imperiales de Carlomagno”, describe
los deberes de los funcionarios administrativos.
Alrededor del Siglo XV: se fundó la Escuela del Palacio de
Mahoma “El Conquistador”, los cursos se describen como
formales, sistémicos y difíciles, ideados para una carrera pública.
En la Era Moderna: el cameralismo, orientado principalmente a
maximizar la riqueza material, se ocupó por la selección y
entrenamiento de los subordinados.
Autoridad racional o legítima: conjunto de normas aceptadas
como “legítimas” por los miembros de la organización, relativas al
cargo, no a la persona, y nadie puede ejercerla si no ha ocupado el
cargo “de acuerdo con las normas”; ésta autoridad se relaciona con
la burocracia Weberiana.
En este estadio se identifica la definición de cargo.
Escuelas modernas de administración que surgieron
a finales del siglo XIX y principios del XX
Escuela Mecanicista:
1. El trabajo puede ser ejecutado mejor y más económicamente, a
través de la división de funciones.
2. El trabajo de cada persona en la organización debe limitarse a
una única tarea.
3. Entrenar a los operarios y especializarlo.
4. Se ignoraron los aspectos humanos.
Escuela del Proceso Administrativo:

Estableció un esquema
conceptual de la administración
con base en el proceso
administrativo; identificando sus
principios con los que construyó
una teoría.
Taylor y Fayol establecieron las bases de la administración mediante
la coordinación y dirección, por tanto del mejor empleo de los
recursos humanos que intervienen en el trabajo.
Siendo el mismo Taylor quién observó la importancia del área y
creo las oficinas de selección.
La organización funcional atrajo a los especialistas en las áreas de
mercados, finanzas, producción y en igual forma empezaron a
implementarse los departamentos de relaciones industriales,
consecuencia de la necesidad de poner en manos de expertos una
función tan importante y dejar de improvisar en el área.
Esta función no consistía solamente en la
elaboración de nóminas y pagos al Seguro Social
sino que día a día se complicaban, por lo que no
bastaba con que el Jefe de Personal pretendiera
ser amigo de todos, ya que se debería cumplir
conocimientos para realizar la función en forma
correcta.
Es por ello que la Administración de Recursos
Humanos es multidisciplinaria al requerir del
múltiples fuentes de conocimientos.
Escuela Psicosociológica o del comportamiento humano: creadora
de la moderna administración de personal y surgida como consecuencia
de los estudios dirigidos por Elton Mayo; nació cuando un grupo de
ingenieros en eficiencia, no pudo resolver un problema de rotación de
personal, descubriendo Mayo la importancia de los grupos informales en
la administración.
Dicha escuela también es conocida por las “relaciones humanas” y fue
reacción contra los enfoques mecanicistas e impersonales de las
anteriores escuelas. Se caracteriza por la concepción humana de la
administración, en lugar del viejo concepto de “fuerza de trabajo”, ya que
se preocupa por el hombre porque no sólo admite que son quienes
manejan las máquinas, sino que reconoce que la administración debe
servir al hombre, no servirse de él.
Waldo ha llamado a la administración “la tecnología
del esfuerzo cooperativo”.
Estudios posteriores se centraron en el desarrollo del
aspecto humano de la administración; el fenómeno
administrativo supone alcanzar eficientemente
objetivos comunes por medio del esfuerzo de un
grupo de hombres, el aspecto más importante para
lograrlo radica precisamente en las relaciones de esos
hombres entre sí, y quizá de su medio ambiente
externo.
Los Estadios de Weber en la organización humana, se caracterizan
por los tipos de autoridad o principios de legitimidad que son:
Autoridad Tradicional: sancionada por el tiempo y posición
aceptada de quien la ejerce; corresponde a las sociedades primitivas,
establecidas en el derecho y la ciencia rudimentaria.
Autoridad Carismática: basada en cualidades personales de Jefatura
o magnetismo, acompañada de la creencia de que el Jefe Carismático
tiene alguna calidad sobrehumana, se le atribuye el ser héroe guerrero
o profeta religioso.
Autoridad Racional o Legítima: conjunto de normas aceptadas
como “legítimas” por los miembros de la organización, relativas al
cargo, no a la persona y nadie puede ejercerla si no ha ocupado el
cargo “de acuerdo con las normas” ésta autoridad se relaciona con la
burocracia Weberiana. En este estadio se identifica la definición de
cargo.