Puente de verificación de pronósticos y decisiones

humanitarias: un enfoque de valoración para

establecer alertas tempranas orientadas a la acción.
 Que es un desastre?
• Eventos extremos que conducen a perdidas solo cuando golpean a personas
y activos expuestos y vulnerables y no se toman medidas oportunas para
evitar daños y/o pérdidas.
 ¿Qué pasaría si actuáramos antes?
• Si actuáramos sobre alertas tempranas reduciríamos el sufrimiento y los
costos al mismo tiempo.
• Por ejemplo, los pronósticos estacionales de condiciones inusualmente
húmedas en África Occidental permitió a la Cruz Roja implementar medidas
de preparación para inundaciones, desde planes de evacuación a nivel
comunitario hasta la preposición de artículos de ayuda, lo que resultó en una
respuesta a las inundaciones que fue semanas más rápida y sustancialmente
más barato.
No obstante, ¿por qué no se aplica en todos los
paises?
• Para muchas organizaciones humanitarias, la implementación de acciones
preventivas en respuesta a un pronóstico “dudoso” generalmente no es
posible y también por los lineamientos para el financiamiento.
¿Qúe ofrece FbF? Y ¿Cómo se diferencia de los
otros?
• El financiamiento basado en pronósticos (FbF) esta en pruebas pilotos en
diferentes países. Este tiene como objetivo acordar acciones humanitarias
previamente al desencadenante y desembolsar el capital necesario,
asegurando que se tomen medidas antes de un evento extremo potencial.
• El enfoque FbF se está probando actualmente en Perú, Mozambique,
Bangladesh y otros 12 países de todo el mundo.
• Por otro lado los financiamientos convencionales solo actúan después de las
consecuencias.
 ¿Qué es el FoodSECuRE?
• Es una herramienta financiera y programática que utiliza herramientas
estacionales pronósticos climáticos para desencadenar acciones para la
construcción de resiliencia comunitaria y para la preparación para reducir los
impactos de los desastres climáticos antes de que ocurran. En primer lugar, el
modelo humanitario actual es simplemente no actuar según el pronóstico,
sino actuar después del evento extremo, pagar las pérdidas cuando el desastre
ya ha ocurrido.
 ¿Qué considera el actor humanitario?
• El conjunto de acciones tempranas (o plan de acción) que se
desencadenarán por los pronósticos, y cuyo objetivo es evitar pérdidas y
daños si se materializa un evento extremo,
• La información de alerta temprana derivada de los pronósticos
que desencadenan las acciones tempranas (modelo meteorológico)
• Los criterios de decisión elegidos para definir si vale la pena actuar en
función de la información disponible.
¿Debería actuar dada cualquier probabilidad de
pronóstico arbitrario de un evento extremo?
• Este costará mucho dinero si, pero se asegurará de que la región bajo su
vigilancia tendrá muy pocos daños y pérdidas a comparación que se de el
evento completo.
 Las tres piezas de información requeridas para
soportar FbF de desastres:
• Acciones, pronósticos y criterios de decisión, y sus vínculos a través de la
determinación de atributos de pronósticos y la estructura de pérdida de
costos de las acciones.
 El proyecto piloto basado en el pronostico
CRUZ ROJA PERUANA:
• Este piloto tiene como objetivo implementar acciones preventivas para
reducir las pérdidas y daños asociados con las inundaciones en el noroeste
del Perú.
• los eventos de El Niño en 1982-83 y 1997-98, cuando las pérdidas
económicas del país ascendieron al 4.5% del PIB. La producción de
alimentos se vio afectada negativamente por la inundación de tierras
cultivables , la destrucción de la infraestructura de riego debido a las
precipitaciones extremas, las inundaciones y deslizamientos de tierra y la
proliferación de plagas en el arroz y el maíz.
 Los enfoques de valoracion para desencadenar
la accion del FbF.
• La valoración, o el caso económico, para la selección de umbrales para una alerta temprana
de financiamiento basado en pronósticos es un componente clave, pero no la única
consideración necesaria (La variable “ Q” ). Aunque las organizaciones humanitarias tienen
que trabajar bajo las restricciones de un presupuesto limitado, deben tenerse en cuenta otras
consideraciones además de la minimización de gastos.
• Existe alguna evidencia que sugiere que la reducción del riesgo de desastres aumenta el
potencial de desarrollo de las comunidades al reducir, por ejemplo, los impactos negativos de
los desastres en el crecimiento económico Desarrollar un mecanismo de FbF que, basado
en advertencias tempranas, proporciona los arreglos institucionales y de financiación que
permiten a los actores humanitarios llevar a cabo actividades previas al desastre para reducir
posibles pérdidas y daños