ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS EN EL

AMBITO COMERCIAL

ACUERDOS GENERALES SOBRE

ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO
GATT
ORGANIZACIÓN DE
LOS ESTADOS EN
EL AMBITO
COMERCIAL
 A la finalización de la Segunda
Guerra Mundial los países
aliados, con EEUU a la cabeza,
asumieron la responsabilidad de En un período relativamente breve los
recomponer los elementos países acordaron las normas básicas
básicos de una disciplina que regularían las relaciones
económica mundial en los ámbitos económicas internacionales y definieron
comercial, monetario y financiero. y crearon los organismos internacionales
que desarrollarían y ejecutarían la
normativa

Fondo Monetario Internacional

CONFERENCIA DE
BRETTON WOODS EN Se creó:
1944 Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo/Fomento
• No fue posible pues
nunca llegó a ser
GATT
ratificada por los países • Los principales países llevaron a
• Seguían los trabajos cabo una serie de
negociaciones arancelarias
preparatorios de la Carta encaminadas a reducir
de la OIC aranceles y preferencias
• Estas negociaciones dieron
lugar al Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y

OIC
Comercio
Actualmente el comercio es regulado
principalmente por tres organismos
internacionales que se ocupan de los
asuntos relativos a este ámbito.
 OMC
Principal plataforma para el
desarrollo de las relaciones
comerciales entre los países
mediante debates,
negociaciones y decisiones
colectivas. Esta institución es
imprescindible para la garantía
de un sistema comercial
multilateral basado en reglas,
estable, equitativo y abierto.
OCDE
Es un foro en el que los
Gobiernos de estos Estados,
todos ellos democracias con
una economía de mercado,
trabajan conjuntamente con el
fin de enfrentarse mejor a los
desafíos económicos, sociales
y de buen gobierno para
aprovechar de manera más
eficiente las nuevas
oportunidades que surgen y
coordinar políticas locales e
internacionales.
UNCTAD
Es el órgano principal de la
Asamblea General de las
Naciones Unidas en la esfera
del comercio y el desarrollo.
Fue establecido en 1964, con
el mandato de acelerar el
desarrollo comercial y
económico, haciendo especial
énfasis en los países en
desarrollo.
ACUERDOS GENERALES
SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y
COMERCIO - GATT
(General Agreement on Tarife and Trade)
 Nació tras la Segunda Guerra
Mundial, en un contexto de
Contempla un conjunto de
creación de nuevas organizaciones derechos y obligaciones (o
internacionales orientadas a Es un acuerdo códigos de conducta) que
internacional multilateral deben ser respetados por
construir un sistema económico que reguló las relaciones los países (partes
mundial integrado. comerciales entre sus contratantes) que lo
signatarios suscriben y mecanismos
para la solución de
controversias
Cuestiones que debían ser
acometidas para que la economía
mundial se recobrara:

Contempló la celebración de
acuerdos encaminados a
Organización obtener, a base de Concretamente, el GATT
reciprocidad y mutuas sirvió de marco para la
del comercio ventajas, una reducción
Tipos de Recons- sustancial de los aranceles
realización de rondas
internacional generales de
cambio truccion aduaneros y de las demás
negociaciones entre los
de barreras comerciales, así
países miembros. Se han
como la eliminación de todo
mercancías trato discriminatorio en celebrado ocho rondas:
materia de comercio
internacional
Ronda de Ginebra (abril, Ronda de
1947): 23 países. Se pone en Ginebra (1956): 22
vigencia el GATT, en esta Ronda de países. Se fija la
ronda se proponía Ronda de
Annecy (1949): 33 estrategia para futuras
establecer un marco Torquay (1950): 34
políticas del GATT
disciplinado y transparente países. Nuevas países. Concesiones
respecto a países en
que permitiese reducir reducciones arancelarias
gradualmente los desarrollo, mejorando su
arancelarias. suplementarias.
obstáculos al comercio, y posición como
de este modo ampliar el participantes del
comercio internacional. tratado.

Ronda de Tokio (1973- Ronda de Uruguay (1986 -

Ronda Kennedy (1964 -
1994): 120 países. Se creó la
1967): 48 países. Reducción 1979): 99 países. OMC para reemplazar el
Ronda Dillon (1960 - de aranceles. Se dio por Reducción de barreras GATT. Reducción de
1961): 45 países. primera vez una reducción no arancelarias. aranceles y subsidios a la
general en los aranceles en
Reducción de lugar de especificar También redujo exportación, reducción de
aranceles. Nuevas aranceles sobre bienes límites de importación y
producto por producto.
manufacturados. cuotas sobre los próximos 20
concesiones Acuerdo anti-dumping (en
años, acuerdo para reforzar
los Estados Unidos fue Mejora y extensión del la protección a la
rechazado por el Congreso). sistema GATT. propiedad intelectual,
Como resultado final de la Ronda Uruguay se
Recordemos que la Organización Mundial del
produjo el desdoblamiento del GATT tradicional
Comercio (OMC), es un organismo multilateral
en dos nuevos acuerdos: el que establece la
del nivel del Fondo Monetario Internacional y
Organización Mundial del Comercio y en el que
del Banco Mundial que busca profundizar el
se integra el Acuerdo General sobre Aranceles y
proceso de liberación del comercio entre
Comercio resultante de la Ronda Uruguay
naciones para que éste contribuya en mayor
(GATT 1994) así como una serie de acuerdos
medida a estimular el crecimiento económico
sobre diversas materias no arancelarias y
mundial.
relativas a sectores.
 DIFERENCIA ENTRE GATT Y OMC
 El GATT es un sistema de reglas fijadas por naciones mientras que la OMC es un organismo
internacional.

 La OMC expandió su espectro desde el comercio de bienes hasta el comercio del sector de servicios
y los derechos de la propiedad intelectual.

 Los arreglos de la Organización Mundial del Comercio son un acuerdo multilateral cuyo mecanismo
de establecimiento es el del GATT.

 El GATT carece de una base institucional, mientras que la OMC tiene una estructura bien definida y
en función de sus acciones

 Ampliación del ámbito de aplicación de las actividades comerciales reguladas por la OMC por ello
es el foro más grande en temas de comercio.

 Al llegar la OMC se dan algunos acuerdos multilaterales de comercio y defensa de este, como en los
casos de la protección al derecho de autor y los nuevos derechos informáticos en prácticas
comerciales
 FUNCIONAMIENTO
El procedimiento de
negociación utilizado fue
bilateral basado en la oferta-
contraoferta producto por
producto. De esta forma,
iniciada la Conferencia, cada
parte presentaba a las
restantes una serie de
peticiones formuladas en una
serie de solicitudes para las
que se querían obtener
consolidaciones arancelarias.
Si el país aceptaba, el país
solicitante había de dar una
ventaja de valor equivalente al
país otorgante.
Anualmente se establecían
reuniones en los que unos Naturalmente, cada país
La forma de funcionamiento países presentaban su luchaba porque el resto de
de los GATT fue propuesta para retirar países rebajen los aranceles a
evolucionando, hasta los aranceles a los productos, sus productos, y a su vez
conseguir que los acuerdos ya que eran los más estos países deberían hacer
sean multilaterales y de interesados en que sus lo mismo con otros productos,
obligado complimiento. productos o aquellos de los aún con la desventaja de que
que tenían excedentes, sean sus productos no puedan
comercializados en otros competir con los productos
países y se les dé una salida extranjeros
adecuada
PRINCIPIOS

NATURALEZA
NO
DISCRIMINACION Al no ser el GATT una
organización internacional en
sentido estricto, no tenía
Miembros sino «Partes
RECIPROCIDAD contratantes», Estados que se
adherían al Acuerdo General.
El GATT era, pues, una
agrupación de Estados con
diferentes obligaciones y
TRANSPARENCIA derechos, según el respectivo
grado de adhesión al Acuerdo
General.
 REGLAS
PRINCIPALES

Protección Reducción y
Nación más
mediante consolidación de El trato nacional
favorecida.
aranceles. los aranceles.
 IMPORTANCIA
• La organización de los estados en
el ámbito comercial, ha logrado que
el comercio internacional sea una
pieza fundamental para el
acercamiento de los países en
virtud al permanente interactuar
comercial entre ellos, puesto que
ningún país se puede abastecer
totalmente por sí mismo, la
actividad ha logrado suplir todas las
demandas y por ende las
necesidades más relevantes de la
población mundial, sin interesar
mucho los tipos de países (ricos,
pobres, industrializados,
desarrollados, en vía de desarrollo,
etc.) todos requieren de todos.
FINALIDAD
• La finalidad de la organización
comercial de los Estados es obtener
niveles adecuados de crecimiento y
desarrollo económico, social,
comercial, financiero, político,
cultural y tecnológico, que hace que
los estados puedan destacarse por
su propia producción destinada al
intercambio en aras de obtener
apreciables utilidades con tales
transacciones.
• La finalidad de los GATT fue
impulsar un ordenamiento comercial
a escala mundial más abierto,
estable y transparente y luchar
contra el proteccionismo y la
discriminación, de modo que sobre
la base de una expansión del
comercio se facilite una utilización
más completa y eficiente de los
recursos mundiales que redunde en
mayores niveles de empleo, ingreso
y bienestar de la humanidad.
APORTES
• Todo país miembro de un acuerdo
internacional tiene derecho a exigir
de otro las mismas ventajas
comerciales que las concedidas por
este último a cualquier otro país
miembro.
• Que los estados procuren siempre
en mejorar los avances en las
Negociaciones Comerciales
Multilaterales, basándose siempre
en los principios de transparencia,
vigilancia multilateral, consultas,
etc.
• Potenciar la vigilancia del
cumplimiento de los acuerdos para
permitir un control regular de las
políticas y prácticas comerciales de
los estados y de su efecto en el
funcionamiento del sistema
multilateral de comercio.
Los miembros del GATT estudiaron y propusieron Las concesiones arancelarias se negociaban bajo
medidas que minimizaran las barreras el principio de reciprocidad. Una concesión
comerciales, tanto las nuevas como las ya arancelaria respecto a un determinado producto
existentes, incluyendo la reducción de los se aplicaba a todas las partes contratantes,
aranceles a la importación, así como los aunque se podía pedir una cláusula de
contingentes de importación, aboliendo los salvaguarda para retirar una concesión inicial en
acuerdos comerciales preferentes entre los países caso de que la reducción arancelaria provocara
miembros. graves problemas a la industria nacional.

CONCLUSIONES

Una de las características fundamentales del

GATT es el principio de no discriminación
comercial entre los países miembros. Todos los
El GATT durante la década de 1960, contribuyó a
países adheridos al GATT acordaron una política
un crecimiento mundial debido al éxito en las
de nación más favorecida entre todos los
continuas reducciones de aranceles.
miembros. Las naciones integrantes acordaron
tratar a todos los demás miembros de la misma
manera.
 CASO PRÁCTICO

La Comunidad Europea acepto una propuesta de los países productores de banano de América Latina
de llevar al seno del GATT las discusiones en torno al mercado de la fruta de Europa.

El caso concreto es que Europa a partir del 1 de enero de 1993 importo banano procedente de América
Latina mediante un mecanismo de cuotas y elevados aranceles, con el propósito de proteger a ex
colonias y territorios de ultramar de Europa, que también cultivan y exportan banano, los
latinoamericanos alegaron que la propuesta era discriminatoria y violatoria de los principios del GATT,
que esta medida restringiría las exportaciones latinoamericanas al mercado europeo con lo que a futuro
comenzarían a dejar de exportar a ese mercado unas 500,000 toneladas.

Con este dialogo a través del GATT se obtuvo como consecuencia que Europa acepte que el banano no
sea excluido, como lo era hasta ese momento, de las negociaciones de aranceles en el GATT, con lo que
prosiguieron con las negociaciones puras y simples, tratando de determinar una cuota libre y un
mecanismo de aranceles compensatorios sobre las cantidades que sobrepasen esa cuota.